Más diplomacia pública para Chile

Sería conveniente que Chile intensificara más su diplomacia pública, entendida ella como las acciones gubernamentales y no gubernamentales, diseñadas para generar apoyo para los objetivos de seguridad del país. Ella es aplicada por los países desarrollados como un "soft power", practicada en forma paralela a la diplomacia secreta, desde los 14 puntos del presidente Wilson de EEUU, después de 1918. Japón también la ha aplicado con éxito rompiendo la imagen de país belicoso tras las guerras mundiales, apoyándose hoy en elementos de su cultura Pop.

La reciente situación de crisis con Perú a mi modo de ver, ha dejado de manifiesto varias cosas: una, que no basta la buena fe de Chile (gobierno y empresarios) en construir relaciones económico- comerciales satisfactorias con dicho país, sin conocer la dimensión psicológica del Perú y sus códigos; dos, que no basta que nuestro país tenga los instrumentos legales a su favor y un excelente equipo jurídico para enfrentar la injusta demanda de límites marítimos que ha interpuesto el Perú en contra de Chile en la Haya; tres, que es necesario prepararse para manejar eventuales crisis y enfrentar el factor sorpresa adecuadamente; cuatro, que la opinión pública chilena está preocupada por el devenir de la situación con Perú y no entiende bien el problema.

El gobierno de Chile junto con el de Perú firmaron un TLC que beneficia a ambas partes, de buena fe y es así como los empresarios de ambos lados y en particular los chilenos han ido a realizar negocios en Perú no con la idea de "invadir" comercialmente ese país, sino para hacer buenos negocios que generen riqueza para ambos lados.

Quizás los chilenos somos demasiado confiados en que los instrumentos jurídicos constituyen un marco que asegura estabilidad en las transacciones, lo que es así. Sin embargo, cuando los países desarrollados llevan a cabo la denominada diplomacia pública (aún poco dimensionada por nosotros), se preocupan de estudiar el perfil psicológico del país y de sus habitantes con los que negocian, tanto en el ámbito político como económico- comercial. Es evidente que no obstante pertenecemos a la misma región y compartimos la misma lengua, cada país es diferente dentro de América Latina y el Perú no es una excepción. Además, recién estamos entendiendo que el estado de ánimo de Perú es inestable por sus problemas internos que nos repercuten, al intentar el Perú solucionarlos complicando los vínculos con Chile.

Independientemente que Chile se ha comportado en forma más responsable, transparente, respetuosa, abierta y amistosa con Perú, los acontecimientos recientes de todos conocidos, debieran conducirnos a extraer una lección: debemos conocer más a Perú en sus comportamientos como país y como pueblo. Esto requiere de más estudio no solamente del tema jurídico en cuestión, sino histórico, sicológico, sociológico y de la mentalidad de Perú, de sus gobernantes, de los tomadores de decisiones y de su pueblo.

La demanda de límites marítimos interpuesta por Perú en la Haya, si bien es un tema de diplomacia tradicional, en donde la negociación misma tiene y debe tener un carácter secreto, sin embargo, debiera ser objeto de más diplomacia pública por parte de Chile, en el sentido de acometer acciones - paralelas a las jurídicas- de carácter político- comunicacional. En la era de la información y del conocimiento, la opinión pública constituye un actor de relevancia en la política exterior de los estados.

Lamentablemente hemos visto cómo la prensa peruana ha tergiversado acciones legítimas de Chile, creando la falsa imagen que somos un país en una carrera armamentista, envidiosos, invasores (comercialmente) y casi belicosos. Chile merece y debe tener más diplomacia pública, no sólo en este caso puntual para explicar en todos los foros y en los medios internacionales nuestra justa posición jurídica; también para empezar a difundir una imagen real del país, que no sea sólo una marca comercial.

A nivel de las elites, Chile está posicionado en el mundo internacional como un país serio, que cumple sus compromisos, que maneja situaciones fiscales en forma prudente, etc. Pero no bastan estos niveles, es necesario informar a la opinión pública chilena de la validez de nuestros argumentos ( hasta donde sea posible) y a la opinión pública internacional (medios de comunicación) además de esto, de nuestra trayectoria y comportamiento como país serio, buen negociador, que hemos evitado guerras (con Argentina), respetuoso, pacífico. Sería conveniente además, ejercitarnos más en manejo de crisis, para que episodios tan lamentables como el que estamos atravesando con Perú- no queridos por Chile- no nos sorprendan y nos permita preverlos y enfrentarlos con éxito para nuestra justa posición, además de explicarlos adecuadamente a la opinión pública internacional.

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