US$ 6.500 millones más que los ingresos estimados para 2010. Estos son los recursos que el fisco obtendría si el precio promedio del cobre alcanza el máximo histórico de US$ 4,17 por libra que la Comisión Chilena del Cobre pronostica para 2011.
Si este año se concretan las positivas proyecciones de precio del cobre, las arcas fiscales serían una de las más beneficiadas, ya que el aporte de la minería al fisco podría alcanzar nada menos que US$ 17.500 millones.
Esta recaudación, que superaría en US$ 6.500 millones aquella proyectada para 2010, será posible si la cotización del metal rojo alcanza el promedio de US$ 4,17 por libra que para 2011 pronostica la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco).
El monto constituiría un máximo histórico.
Este promedio es un 22% superior a la estimación anterior de la entidad para 2011, que iba de US$ 3,4 a US$ 3,5 la libra. Para 2012, en tanto, se espera un promedio de US$ 4,04 por libra.
El director del Centro de Minería de la PUC, Gustavo Lagos, explica que, a partir de la cotización proyectada por Cochilco, este año los excedentes de Codelco serían de US$ 9 mil millones, mientras que las mineras privadas pagarían US$ 8.500 millones. El aporte considera el pago del nuevo royalty y también un escenario en que las mineras privadas repartirían todos sus dividendos.
El vicepresidente ejecutivo de Cochilco, Andrés Mac-Lean, dijo que la estimación de precios para 2011 se fundamenta en la estrechez que tendrá el mercado a causa del vigoroso consumo de economías emergentes como China, India y Brasil. Por esto, la demanda no podrá ser cubierta totalmente por la oferta de cobre esperada.
Este cuadro, dijo, redundará en una profundización del déficit de cobre, que pasará de 90 mil toneladas al cierre de 2010, a 466 mil toneladas en 2011. En 2012, en tanto, este rango se reduciría a 297 mil toneladas de cobre.
Demanda y producción
Para este año se pronostica que la demanda por este commodity crecerá 5,3% respecto de 2010, alcanzando 20,2 millones de toneladas. En 2012 ésta sería de 21 millones de toneladas, un 4,2% más que en 2011.
Esto, dijo Mac-Lean, equivale a sumar al año la producción completa de Escondida, es decir, cerca de un millón de toneladas. Este año el consumo responderá a un repunte de la demanda de China (447 mil toneladas más que en 2010) y de alzas más suaves en el resto de las economías emergentes. En 2012, éstas últimas compensarán la moderación de consumo prevista para el gigante asiático.
La producción mundial de cobre subiría sólo 300 mil toneladas este año, frente a 2010, llegando a 16,5 millones de toneladas, de las cuales Chile aportaría 5,5 millones de toneladas, un 6,4% más que en 2010.
Además, 3,2 millones de toneladas de cobre provendrán de chatarra, con lo cual la oferta será de 19,7 millones de toneladas.
40% de la demanda mundial de cobre en 2011 corresponderá a China, y equivale a 7,9 millones de toneladas.
5,4 millones de toneladas de cobre habría producido Chile en 2010. Para 2011 está previsto un crecimiento de 2,1% en la producción mundial del metal.
''Si bien el déficit en la oferta proyectada para 2011 está en un nivel normal, hace pensar que el precio actual no bajará en los próximos dos años".
ANDRÉS MAC-LEAN,
VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE COCHILCO.
''El aporte minero al fisco en 2012, al precio proyectado por Cochilco, sería similar al de 2011 por el aumento de la producción local en unas 100 mil ton".
GUSTAVO LAGOS,
DIRECTOR DEL CENTRO DE MINERÍA PUC.
FEES no recibiría aportes por mejor precio del metal
Pese al incremento de los aportes de las mineras al fisco, debido al mayor precio del cobre y a los dineros adicionales por nuevos contratos de royalty , en 2011 no debería haber ningún traspaso al Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), correspondientes a aportes ordinarios.
Lo anterior, porque de acuerdo con la Ley de Responsabilidad Fiscal, los aportes ordinarios a este fondo ocurren sólo cuando hay un superávit fiscal efectivo en el ejercicio del año anterior, superior al 0,5%. Y en 2010 las cuentas fiscales cerrarían con un déficit fiscal efectivo del 1%, según las últimas proyecciones que ha realizado la misma autoridad.
A esto debe sumarse, como condición, el que se haya completado el depósito al Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) contemplado en la ley. Este último contempla un aporte mínimo de 0,2% del PIB (cerca de US$ 400 millones), independiente de si hay un déficit o un superávit fiscal. Si se cumple este último escenario, se aumenta la transferencia al FRP hasta enterar el 0,5% del PIB (cerca de US$ 1.000 millones). Así, para que se empiece a aportar al FEES debe producirse un superávit fiscal efectivo sobre el 0,5% del PIB.
A noviembre del año pasado este último fondo acumulaba ahorros por un monto total de US$ 12.582,04 millones.
Chile lidera alza de oferta
Según estimaciones de Cochilco -que, a partir de la reestructuración de la institucionalidad minera, verá divididas sus labores de supervisión y estudios-, en 2011 la producción mundial real de cobre presentaría un alza de 345 mil toneladas (ton) frente a 2010.
Chile realizaría el mayor aporte con 346 mil ton, seguido por Zambia (185 mil ton) y México (171 mil ton). Dado que parte de estos incrementos cubrirá las caídas de producción de otros yacimientos en cada uno de estos países, el alza real es menor.
En el caso nacional, el aumento productivo responderá a la entrada en operación de Esperanza de Antofagasta Minerals (120 mil ton de concentrado), así como alzas de capacidad en Andina de Codelco (64 mil ton de concentrados), en Los Pelambres (56 mil ton de concentrado) y Spence de BHP Billiton (21 mil ton).
Esto compensaría retrocesos de El Abra, Codelco Norte y Zaldívar por 59 mil toneladas.
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