El experimento chileno en términos de innovación y protección de la propiedad intelectual “podría producir resultados muy positivos”, aseguró el director general de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), Francis Gurry, en una reciente visita al país. Gurry se reunió con la presidenta Michelle Bachelet y con los ministros de Relaciones Exteriores, Agricultura, Cultura y con la subsecretaria de Economía. En la ocasión el gobierno aprovechó de promover a Chile como sede regional de la OMPI, si se decide la creación de una oficina en Latinoamérica.- ¿Cuál es la situación chilena en términos de propiedad intelectual?
- Muy positiva. Chile está en transición, pero ha adoptado una estrategia de innovación muy clara, además de un enfoque para aumentar el contenido de conocimiento de la economía. El sistema de propiedad intelectual se está adaptando a ello, así es que es un experimento muy interesante, que podría producir resultados muy positivos.
- Eso difiere de la visión de EE.UU., que por tercer año consecutivo nos incluyó en la lista roja de propiedad intelectual...
- Sí, pero esa lista es un asunto bilateral, que se relaciona con temas de aplicación en su mayor parte. Lo que nosotros vemos es mucho progreso en los últimos años. Se está estableciendo un nuevo instituto de propiedad intelectual, un consejo de innovación, Chile ha ingresado a una gran cantidad de nuevos sistemas y tratados internacionales y también está en proceso de revisión de su legislación sobre derechos de autor e industrias creativas.
- ¿Qué puede ganar Chile con estas modificaciones?
- El país se convierte en un lugar más atractivo para las inversiones, sobre todo aquellas intensivas en tecnología, o sea, el tipo correcto de inversiones. Además, se incrementará la capacidad de la economía de participar en servicios de valor agregado. La capacidad tecnológica local mejorará gracias a las acciones tomadas para aumentar la inversión en investigación y desarrollo, mejorar el sistema educativo, establecer un consejo de innovación, todo es parte de una estrategia coherente, que permitirá que Chile disfrute de una tasa de crecimiento muy saludable, pero además que la composición de la economía cambie gradualmente a una más intensiva en conocimiento.
¿Legislación o aplicación?
- Al hablar de los problemas del respeto de la propiedad intelectual ¿es un tema de legislación o de aplicación de la ley?
- Depende, haría una distinción entre tecnología e industrias creativas. En lo referente a la tecnología, el mayor desafío es asegurar una mayor participación del mundo en desarrollo en la producción y exportación de tecnología. Ese no es un problema creado por falta de legislación o falta de aplicación. Es una falta de capacidad. Establecer esa red es un proceso largo y para los países menos desarrollados, ésta no es su mayor prioridad.
En términos de industrias creativas, la mayor dificultad es asegurar un mecanismo, como el derecho de autor, para financiar la cultura en el contexto de la era digital. En este ambiente la dificultad es ¿cómo extraer valor de la transacción cultural y devolverlo a los creadores? Este no es un problema de los países en desarrollo en particular.
- ¿Qué propuestas hay?
- Una propuesta es concentrarse en el consumidor y penalizarlo. Personalmente, no creo que la respuesta sea poner a adolescentes en la cárcel. El segundo enfoque se concentra en el proveedor de servicios de Internet, como se incluye en la legislación que se discute actualmente en el Congreso chileno. Lo importante es integrar a los proveedores de servicios de Internet a la cadena de valor de la producción. Las imprentas, entre más libros imprimían, más dinero recibían, así es que eran parte de la cadena de valor y, por lo tanto, tenían interés en asegurar la protección.
- ¿Se baraja entre las soluciones la construcción de un sistema de legislación global?
- Está en la agenda. Necesitamos asegurar un mayor nivel de estandarización funcional, de modo que todos podamos usar estas tecnologías, pero reservando algunas áreas de política para la decisión nacional.
Brecha digital
El presidente de la OMPI, Francis Gurry, advirtió que existen grandes diferencias alrededor del mundo “en la participación en el conocimiento, lo que se conoce como la brecha del conocimiento o brecha digital”. Pero reconoció que existen países que han realizado avances significativos, como Brasil, China, Singapur, India, Tailandia, Chile, Malasia y México.
Según el experto, la situación en el área de las industrias creativas, en cambio, es totalmente diferente, ya que “los países en desarrollo son muy ricos en crear y generar contenido creativo, como música y películas, pero no tienen acceso a canales de distribución global”. Es el caso de Nigeria, “que tiene la segunda industria cinematográfica en el mundo, después de India y antes de Estados Unidos, en términos de número de películas producidas”.
Sin embargo, la falta de acceso a los canales de distribución hace que las ventas de Hollywood sean muy superiores.
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