Este episodio, que fue cubierto por la prensa regional y medios peruanos y bolivianos, generó preocupación en círculos diplomáticos. Dos días después, el viernes 15, la inquietud llegó directamente al titular de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno. Durante un encuentro con el grupo de ex cancilleres -en el que, entre otros, se encontraban Soledad Alvear, Hernán Felipe Errázuriz, Carlos Figueroa y Juan Gabriel Valdés -, se criticó en duros términos la falta de coordinación entre ambas carteras para evitar gestos que puedan dañar la estrategia de Chile de cara a la región. Más aun considerando el difícil escenario vecinal pronosticado para los próximos meses, con el avance de la demanda peruana ante La Haya y la nueva estrategia de La Paz sobre su aspiración marítima.
Las alarmas en el Edificio Carrera se volvieron a activar el pasado lunes. Eran las 11.40 horas cuando Allamand bajó raudamente las escaleras hasta el patio de la sede de la fundación Chile 21, en calle Las Abejas de La Reina, donde acababa de exponer en un seminario sobre los cambios a la Ley Reservada del Cobre.
Flanqueado por su anfitrión, el ex ministro de Defensa Francisco Vidal, Allamand sorprendió a los periodistas dando una dura respuesta a la postura de Bolivia de reflotar el tema marítimo, exponiéndolo en la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) que se inicia este domingo en El Salvador. "Chile tiene Fuerzas Armadas prestigiadas, profesionales y preparadas, que están en condiciones de hacer respetar los tratados internacionales y de cautelar adecuadamente la soberanía y la integridad territorial", fue su frase.
La declaración tenía un doble valor simbólico: Allamand era además canciller subrogante, ya que a esa misma hora Moreno estaba en París, a punto de comenzar una reunión con el equipo de abogados que asesora a Chile en la demanda presentada por Perú ante La Haya.
Los dichos cayeron mal en la Cancillería y molestaron a Moreno. El análisis fue que las palabras de Allamand sólo tensionarían aun más el ambiente previo a la cita regional. Y así fue: al día siguiente, los titulares de la prensa boliviana, con letras grandes, destacaban la intervención del ex senador RN. "Chile amenaza con FF.AA. ante aspiración marítima de Bolivia", fue el encabezado de El Diario, uno de los principales periódicos de La Paz.
Ambos casos son el reflejo de los matices entre Cancillería y Defensa sobre cómo enfrentar las relaciones con Perú y Bolivia para 2012 y 2013. No obstante, las carteras ya han diseñado planes para enfrentar los hitos que marcarán la política exterior el próximo año: la resolución de la demanda peruana ante La Haya, y la reunión de la Asamblea General de la OEA en Cochabamba, en vísperas de cumplirse el plazo de cuatro años fijado en la Constitución boliviana aprobada en 2009 para denunciar los tratados que le impiden salir al mar.
Las señales de allamand
La semana pasada, en la prensa santiaguina pasó casi desapercibida una señal estratégica enviada por Defensa. En las playas de Pisagua, 5.250 efectivos de las tres ramas de las Fuerzas Armadas participaron durante cuatro días en el "Ejercicio Ciclón 2011". Entre las demostraciones de las capacidades se incluyó, entre otros, un despliegue de 104 paracaidistas que saltaron desde dos aviones Hércules C-130; dos aviones F-16; tanques Leopard II y una unidad de desembarco anfibio de la Armada, que simularon una respuesta a una eventual agresión a territorio nacional.
Por primera vez observaba los ejercicios la plana mayor de la defensa nacional. Sobre un barco, y con lentes largavista, estaban Allamand, los comandantes en jefe Juan Miguel Fuente-Alba (Ejército), Edmundo González (Armada) y Jorge Rojas (FACh), y el jefe del Estado Mayor Conjunto, general Hernán Mardones, quien estaba al mando de las operaciones. Tras los ejercicios, el grupo se reunió a evaluar el despliegue, y concluyó aumentar la coordinación de las ramas de las Fuerzas Armadas de aquí al próximo año.
Al llegar en enero a Defensa, el presidente Sebastián Piñera le pidió expresamente a Allamand superar los roces existentes entre los jefes de las FF.AA. y el Estado Mayor Conjunto y aglutinar los equipos. Es así como el titular de Defensa, en su primera medida, decidió sacar al general Cristián Le Dantec -cuestionado por la propuesta de compra de una casa por más de US$ 1 millón- y reemplazarlo por Mardones. No sólo eso: también reeditó la tradicional reunión de los lunes con los jefes militares, que en los últimos tiempos había dejado de hacerse con esa frecuencia.
El rol del Estado Mayor Conjunto es vital en el esquema. La entidad es la encargada de monitorear la situación vecinal para Defensa. Tiene funcionarios que están en permanente coordinación con las ramas de las FF.AA. para analizar la información que llega de los distintos países y planificar escenarios, y está a cargo de la Dirección de Inteligencia de Defensa. Además, el jefe del Estado Mayor Conjunto es quien encabezaría las fuerzas en caso de una eventual acción militar.
Si bien existe un amplio consenso de que la posibilidad de un enfrentamiento bélico es prácticamente nula, en Defensa reconocen la importancia de destacar la estrategia disuasiva de Chile. "En estas materias no caben las improvisaciones. La política disuasiva de la defensa nacional trabaja con un horizonte largo de tiempo, y ciertamente se ajusta a los escenarios dependiendo de cuáles sean las circunstancias que van cambiando. En consecuencia, no hay una planificación especial, pero sí hay una actualización de escenarios que pueden producirse", comentó Allamand a Qué Pasa.
La Oficina clave de Cancillería
El piso 12 del Edificio Carrera es uno de los centros neurálgicos de las relaciones vecinales. En uno de los despachos está la Dirección de Países Limítrofes y Asuntos Regionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, a cargo del experimentado embajador Pedro Suckel.
La repartición fue creada en marzo de 2010, apenas asumió el nuevo gobierno, con la idea de tener una dedicación especial a los asuntos con países fronterizos. Hoy es el principal lugar desde donde la Cancillería monitorea las decisiones de Lima, La Paz y Buenos Aires.
Para cada país vecino hay dos funcionarios con dedicación exclusiva. Su labor es amplia: va desde generar reportes con la información de prensa hasta viajar a terreno para las actividades bilaterales. Además, actúan como coordinadores y pueden solicitar refuerzos cuando requieran colaboraciones específicas. El propio Suckel juega un rol activo: ha visitado en varias ocasiones los tres países, hace de avanzada para los encuentros de alto nivel y durante las visitas oficiales suele participar en las reuniones de cancilleres y presidentes.
A ello se suman asesores específicos, como el general (R) Ernesto Videla, jefe de la delegación chilena que participó en la mediación papal con Argentina, quien aconseja a Moreno principalmente en temas vinculados con Bolivia.
Por estos días, hay dos situaciones que son monitoreadas por esta oficina. La primera es la segunda vuelta presidencial en Perú entre Keiko Fujimori y Ollanta Humala, que se desarrollará este domingo. En el Edificio Carrera señalan que, en caso de ganar la hija de Alberto Fujimori, los contactos podrían ser más fluidos, pues varios de sus colaboradores son conocidos para Santiago.
La segunda es la Asamblea General de la OEA, que también comienza este domingo en El Salvador y donde se espera que Bolivia lleve su aspiración marítima. El canciller viajará de París, y su equipo lo esperará con una carpeta con respuestas para más de diez escenarios posibles de la presentación boliviana. En el gobierno perciben la instancia continental como una "prueba de fuego" para ver los límites a los que pretende llegar La Paz.
También hay preparaciones a más largo plazo. En el caso de Perú, ya es casi un hecho que la resolución final de La Haya no estará lista en 2012. Una alta fuente de La Moneda señala que trabajan en otro escenario: que la corte abra un nuevo período para solicitar antecedentes a las partes, lo que retrasaría la sentencia a julio de 2013, en plena campaña presidencial chilena. Esto ha postergado algunas decisiones, como la de trabajar en la campaña comunicacional para reaccionar ante un fallo favorable o adverso del tribunal. En La Moneda y Cancillería señalan que esas gestiones se encuentran "congeladas".
En el caso de Bolivia, cada embajada chilena en América cuenta con un dossier que explica la postura del país ante la aspiración marítima de La Paz y que se les ha hecho llegar a las autoridades locales. El trabajo se intensificará el próximo año, ya que la Asamblea de la OEA tendrá como sede Cochabamba, y se espera que Morales aproveche la instancia para levantar su planteamiento.
Con todo, Moreno es más bien optimista sobre el escenario de los próximos dos años. "Una vez resuelto el tema de La Haya, debiéramos poder avanzar aún más de lo que ya hemos avanzado en la relación con Perú, para aprovechar todas las potencialidades de integración. Y en el caso de Bolivia, si bien es cierto que nos preocupa lo que ha pasado desde el 23 de marzo, la disposición de Chile a trabajar, a dialogar y a avanzar sobre la base de respetar lo que nuestros antepasados fijaron en los tratados que tenemos vigentes es muy fuerte", dijo a esta revista.
Pese a los matices en las visiones, existen diversas instancias de coordinación entre Cancillería y Defensa. Además de los contactos directos entre Allamand y Moreno, el principal enlace se da entre el subsecretario de Defensa, Óscar Izurieta, con el director de Política Exterior del Ministerio de RR.EE., Alfonso Silva, y el embajador Gabriel Zepeda, director de Seguridad Internacional de RR.EE. Los expertos vecinales de ambas carteras se reúnen al menos una vez al mes, en citas encabezadas por los subsecretarios y que cuentan con representantes del Estado Mayor Conjunto, para compartir información.
Los temas en el tintero
La comparación estuvo presente en varios de los dirigentes que intervinieron el pasado lunes en un seminario de Chile 21 sobre los cambios a la Ley Reservada del Cobre: Chile se enfrenta a nivel vecinal a uno de sus escenarios más complejos desde fines de la década de los 70. Pero hay un dato positivo: el escenario con Argentina es radicalmente distinto al de la frontera norte. Tanto gobierno como oposición coinciden en señalar que hoy es uno de los mejores momentos en la relación bilateral, con fuertes lazos a nivel central y con los gobernadores de las provincias argentinas, figuras clave de la gestión. Para los próximos meses, de hecho, hay programadas visitas de ambos presidentes: Piñera irá a San Juan el 4 de julio a ver el partido entre Chile y México en el Estadio del Bicentenario, y Cristina Fernández tiene agendado venir a Santiago en agosto.
No obstante, está latente el inminente fin del trabajo de la comisión mixta que delimita Campos de Hielo Sur. En Defensa señalan que, potencialmente, este hito podría transformarse en un problema diplomático que se sume al de los países del norte. Además, el próximo año Gran Bretaña podría desclasificar información reservada sobre la guerra de las Malvinas, al cumplirse el aniversario número 30 del conflicto, en que podría citarse algún tipo de colaboración del régimen militar con Inglaterra. Pero el análisis es que no debiera haber incidentes mayores.
Otros temas también son monitoreados con interés. Una información que se maneja en reserva son los reportes que alertan de un potencial conflicto en las fronteras de Chile con Bolivia y Perú por temas de inmigración y narcotráfico. El asunto es manejado por el Ministerio del Interior y las policías. Pero en Defensa están conscientes de que cualquier incidente podría derivar en una crisis.
Reparos al nuevo enfoque
Aunque existe consenso en la tradicional postura de abordar la política exterior como un tema de Estado, en los últimos meses el tono privado de las críticas de los ex personeros de la Concertación hacia la estrategia del gobierno ha ido en aumento. Entre los puntos que se le cuestionan está el no haber manejado mejor los tiempos con Bolivia para hacerle una propuesta aprovechando la buena relación inicial que forjaron Piñera y Evo Morales; la política de "cuerdas separadas" con Perú, que -afirman- incentivó a La Paz para plantear su propio diferendo; y el enfoque que se estaría dando a las alianzas, privilegiando un bloque como el Arco del Pacífico -con Perú, México, Colombia y Panamá, gobiernos afines ideológicamente- en vez de centrarse en Argentina y Brasil, los líderes regionales.
El tema de las relaciones vecinales ha sido comentario obligado en los círculos diplomáticos chilenos. Sin ir más lejos, el pasado martes se realizó una reservada reunión del Consejo Chileno para las Relaciones Internacionales, en el hotel Ritz Carlton. El invitado fue el embajador en Quito y ex "tercer hombre" de Cancillería en el gobierno de Michelle Bachelet, Juan Pablo Lira. Entre las cien personas que asistieron al encuentro, estaban los ex cancilleres Hernán Felipe Errázuriz y Juan Gabriel Valdés, y el comandante en jefe de la Fuerza Aérea, Jorge Rojas. El tema fue la actual situación de Ecuador.
"Embajador, ¿qué le pareció a Ecuador que no lo incluyeran en el Arco del Pacífico?", consultó uno de los presentes, refiriéndose a la decisión de no invitar a esa instancia al gobierno de Rafael Correa. "Pésimo", contestó Lira a secas. Otro de los asistentes hizo a continuación una pregunta. "Embajador, ¿cuál es su opinión sobre la política exterior de Chile?". Lira rió, excusándose de responder: "Soy un funcionario de este gobierno".
Artículo original
incautos siempre los politicos chilenos , les habla un compatriota que recide en uk desde hace mas de 30 años , por estos momentos en la television de este pais se habla mucho sobre sudamerica debido al conflicto cada ves mas agudo entre el gobierno ingles y la casa rosada , debido a esto se le sigue de cerca a la argentina en todo los aspecto y ohhh sorpresa la prensa inglesa descubrio una donacion de la republica argentina al gobierno de bolivia de unos 2 mil millones de dolares , me pregunto ese dinero sera usando por aquel pais para disminuir la pobreza, es un respiro de a evo por la crisis o sera netamente un prestamo de argentina para que el gobierno de evo compre armamento belico , solo es una pregunta que me inquieta, espero que no sea lo ultimo que nombre y ese dinero sea usado para el bienestar del pueblo boliviano
ResponderBorrar¿En que quedaron las compras del nuevo material de guerra que Chile estudiaba?, los helicópteros, el buque de proyección estratégica, el satélite que supuestamente ya estaba listo para este año, créanme que lo vamos a necesitar, los políticos del norte lo único que le enseñan a su pueblo lleno de ignorancia, es odiar a chile, es por eso que su reducido cerebros nos les deja pensar en como poder hacer crecer a su país y dejar de mirar con envidia a chile, en vez de buscar sumarse al crecimiento que nosotros tenemos.
ResponderBorrartines mucha razon anonimo 1:01 yo escuche tambien eso , que ahi se hablaba de el cambio de estrategia de argentina , ya no busca la confrotacion visible si no, usa paises mas chicos y en deventajas con otros para lograr ventajas y objetivos , que mas quiere argentina una guerra en el norte ,eso habla a las claras que argentina esta anños por delante en materia extrategica con el resto de los paises de la region , en la cumbre de rio donde argentina y brasil firmaron acuerdos que ni uno sabe uno de esos topicos era a la no intervencion deirecta de estos paises sobre otros , pero si actuar como se hizo en la guerra fria , con dinero que no les falta lamentablemente a estos paises y aopyar desde la oscuridad a determinadas naciones
ResponderBorrarohhh sorpresa la prensa inglesa descubrio una donacion de la republica argentina al gobierno de bolivia de unos 2 mil millones de dolares
ResponderBorrarque ahi se hablaba de el cambio de estrategia de argentina , ya no busca la confrotacion visible si no, usa paises mas chicos y en deventajas con otros para lograr ventajas y objetivos , que mas quiere argentina una guerra en el norte ,eso habla a las claras que argentina esta anños por delante en materia extrategica con el resto de los paises de la region
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Miente, miente...
estimados contertulios, en vista de que estos cholos de mierda, se hacen pasar por hambrientinos y hasta por comunachos chilenos, en su estrategia para "desestabilizar al gobierno chileno" (ja ja ja), propongo que solo se conteste con la ya clasica frase que parece endulzar la vida del basurero genetico del peruzimbawe
ResponderBorrar"DEBE SER TRISTE SER PERUANO... "
es mucho mas que ser chileno y no ver nada de lo que significa tener una costa, sierra y selva , que vas a saber de rios, árboles, arqueología,...., no sigo porque te puiedes ir reduciendo, solo tienes tu estupido y falso orgullo y tu lenguasa para hablar que eres superior cuando no mle has ganado a nadie
Borrarte ganamos a tu cholo ctm... y a las putas de tus tatarabuelas que se las culiaron en la guerra del pacifico ...Cholo negro hijo de una sucia perra hedionda
Borrardeja de delirar cholo de mierda!!!, ni siquiera pagan su deuda externa, y los paises europeos estan sacando sus enmbajadas de buenos aires
ResponderBorrarsoy mas chileno que tu , y me importa mi pais por eso que no caigo en el discurso de la derecha y la mentira que nos hacen creer , con estos señores en el pais lo que podemos esperar que chile sea santiago y alrededores .
y tambien digo algo a todos los compatriotas , dejemos de descalificar a los demas paises por que me da pena leer comentarios de propios chilenos que lo unico que hacen es que se nos rian de nosotros , ante todo el respeto y la eduacion , despues el dialogo , la discucion y el consenso no les parece que seria mejor asi evitamos que nos sigan mirando como sobrebios,altaneros y envidiosos , me da pena los mensajes que dejan compatriotas solo son descalificaciones e insultos no les parece que debieriamos cambiar de forma si queres ser el pais que decimos ser o estoy equivacodo!
3:17...y que quieres amigo, desde que se creo este blog, los primeros en comenzar a bombardear y a tirar mierda son nuestros vecinos del norte, muchas veces me he dirigido con buenas palabras hacia algun comentario ofensivo y lo único que conseguí fué otra sartalada de groserías...es trizte pero una realidad de la cual no podemos escapar...
ResponderBorrar3:17...y a cual discurso de derecha te refieres??...o acaso los discursos de Lagos en su tiempo cuando hubieron problemas con Bolivia fueron diferentes o muy cautos, ¡por favooor!,deja de lado tu discursito izquierdista que nunca han salvado a nadie, para boton los discursitos patéticos de Chavez llenos de eslogans socialistas pro Castristas...ya sabemos en que han terminado los pueblos que han escogido ese camino.
ResponderBorrarLas naciones sudamericanas por mas tratados de integracion que firmen, continuaran siendo naciones con intereses diferentes. La deshonestidad es una barrera muy dificil de superar porque se interpone entre la confianza la credibilidad y veracidad a la hora de ejecutar acuerdos, asi mucho de lo que se intenta hacer termina en el tacho de la basura. La transparencia no ha logrado derribar los mitos y desconfianzas que existen en sudamerica y asi desunidos y desamparados seran presa de sus propias ansiedades y paranoias. Mejor es ver la realidad y entender que la unica union en sudamerica sera economica y que la asociacion politica no es viable. Que la asociacion con Mexico. Panama. Colombia y Peru es solo politica sin susbtancia, por lo que durara lo que dura la lombris en el pico al pavo. Razon hay en la Concertacion para fortalecer asociaciones de valides economica y estrategicas con Argentina y Brasil que son lo de real valor para sudamerica. Asi se atraera a otros que querran ser parte tambien de ese grupo. saludos Jorge.
ResponderBorrarDEBE SER RISTE SER PERUANO...
ResponderBorrarBuenas, que tal? Quiero aclarar que soy argentino y pretendo que si responden lo hagan de forma adulta como pretendo dejar mi mensaje. Entre de casualidad a este blog y me puse a leer un poco, hasta llegar al punto de leer cosas absurdas, sobre todo en los comentarios. Varias veces he leido cosas escritas por chilenos, que realmente no se si dan gracia o lastima, porque se sienten constantemente atacados de todos lados por cosas sumamente innecesarias. El recuerdo mas claro que tengo es que habia un supuesto misil que apuntaba hacia no se que localidad chilena que se veia en google earth, y cosas realmente descabelladas, tambien he leido sobre muchisima rivalidad con Peru y siempre con ese miedo a ser atacados desde todos los flancos, sobre todo desde argentina, que si tuvieran una minima nocion de en el estado que se encuentran las supuestas fuerzas armadas por aca, realmente no creo que sigan inventando noticias, y esto lo digo porque tengo conocimiento de causa, y para informarse, hay que ver muchisimas campanas, sobre todo las que uno pueda verificar (como en mi caso saber en que estado estan las fuerzas armadas). Yo a veces no entiendo realmente porque no pretenden hermandad y siempre estan a la defensiva por cualquier tipo de cosa, porque entre latinos, no tenemos mucho que envidiarnos realmente. En realidad, ojala no suene ofensivo lo que quiero decir, pero siento que america latina se esta convirtiendo en una fuerza importante, gracias a la union de los paises, ya sea economica o politicamente, convengamos que una cosa lleva a la otra, pero veo a chile realmente con pocas ganas de cooperar, sobre todo cuando leo cosas como estas. Honestamente, preferiria cambiar la vision de las cosas, porque si algo tengo claro, es que el nacionalismo lo que genera es division, competencia, envidia, desunion, etc, resumiendo, mas puntos en contra que a favor (si es que tiene algo a favor). Y para ir terminando, esa informacion de que argentina dio una donacion de 2 mil millones de dolares a Bolivia, vamos gente, seamos un poco realistas.. Realmente creen que todo latinoamerica esta en su contra y los paises se regalan plata unos a los otros para comprar armas y atacarlos? A ver si usamos un poco mas el sentido comun, sobre todo por haber tratados internacionales de no agresion. Ojala no reaccionen a este mensaje como un ataque, solo palabras de un tipo que esta cansado de ver personas peleandose solo por pertenecer a una parcela de tierra. Coordiales saludos.
ResponderBorrarY el tonto huevon ( anonimo 1:01 PM ) , que vive hace tres decadas en Inglaterra , no sabe , o no quiere saber que a los ingleses les interesa " dividir " a Sudamerica , sobre todo a Argentina y Chile , para asi poder reclamar libremente un trecho de la Antartida ( Ya lo intento el 2007 )y debilitar a Argentina en su reclamo por las malvinas...quedate otras tres decadas mas por la isla britanica estupido , seguro que eres descendiente de ingleses ! PATRIOTA AL PEO !
ResponderBorrarAJA........SHISSSST ... LA PELICULA DE LOS PITUFOS ES UN COMPLOT DE LA CIA
ResponderBorrarPobre weon, que vives en UK, acá en el mundo de verdad, los Chilenos, Argentinos, Peruanos, y Bolivianos, estamos hermanados por la misma miseria y abuso de esos gringos de mierda, a los que tu seguro limpias los retretes, no entiendo otra forma de que se te pego tanta mierda en el mate. Seguro weon ignorante que ahora me trataras de comunista. Sabes lambe culo de los gringos, quédate en Inglaterra, y dile a los que te cojen, que somos muchos los Chilenos que con gusto combatiríamos junto a los hermanos Argentinos por recuperar Malvinas.
ResponderBorrarDONDE LA VISTE UPELIENTO DE MIERDA, SI SUFRE HAMBRIENTINA ME CAGO DE RISA POBRE WEON
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