Artículos Destacados

Mostrando las entradas con la etiqueta paises. Mostrar todas las entradas
Mostrando las entradas con la etiqueta paises. Mostrar todas las entradas

sábado, diciembre 05, 2009

El Desafío que Impone el Sello OCDE

Integrar próximamente la OCDE implica tan sólo que logramos estándares mínimos que Chile debe mejorar. Para eso, el próximo gobierno tiene el gran desafío de modificar la composición del empleo y asignar a las Pymes un rol crucial.

Formar parte del grupo de 30 países que representan el 80% del PIB mundial es para Chile un paso importante en su aspiración a alcanzar el desarrollo. Pero, además, ser aceptado en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un reconocimiento a la transformación y trayectoria de la economía chilena en los últimos 35 años.

Convivir con naciones que cumplen altos estándares tiene, potencialmente, múltiples beneficios para Chile. Es esperable un mayor flujo de inversión extranjera, lo que podría repercutir en un aumento del empleo; será posible concretar acuerdos de doble tributación con países como EE.UU., Australia, Italia y Finlandia; se mejorarán las políticas públicas y los estándares ambientales, al estar estos monitoreados por el organismo internacional. Y habrá más transparencia.

En suma, Chile entra a una categoría superior, que supone pasar un “test de blancura” que ninguno de nuestros vecinos ha sido capaz de aprobar. Esto implica que las comparaciones ya no se limitarán a la región, sino que se efectuarán con “el club de los países ricos”, lo que establece grandes desafíos a nuestro país para estar a la altura.

Porque integrar la OCDE no significa parecerse a los mejores del mundo. Que nadie se crea el cuento. Implica solamente que logramos estándares mínimos, marcando el “desde”.

De hecho, nuestra realidad es que, de ese grupo, somos el país peor evaluado en distribución del ingreso, según el coeficiente de Gini; tampoco destacamos en cuanto a PIB per cápita, al ubicarnos en los últimos lugares con un modesto monto de US$14.500 (p.p.p.), y nuestra tasa de participación femenina en el mercado del trabajo está 20 puntos por debajo del promedio OCDE. En el ámbito de la educación, solo Turquía y México obtuvieron menos puntaje que Chile en la prueba PISA de ciencias.

Buena parte de nuestros malos registros es cuestión de recursos. Al respecto, según la encuesta Casen 2006, el 50% de los hogares en Chile tiene un ingreso total mensual entre $200.000 y $400.000, lo que no es un orgullo. La tasa de desocupación de 9,7% en el trimestre agosto-octubre, tampoco es un ejemplo, menos si se considera que el desempleo de los jóvenes entre 15 y 19 años llega a 30,5%. Y es, precisamente, en la composición del empleo donde se encuentran las bases de los bajos ingresos y de la deficiente distribución de la riqueza.

Artículo original

Ingreso de Chile a la OCDE

Chile, según lo anunciado por la Presidenta Bachelet, será definitivamente invitado a integrarse a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos. Es un reconocimiento a las buenas políticas e instituciones económicas que nuestro país ha venido implementando en las últimas tres décadas y a la consolidación de la democracia. La OCDE reúne a 30 países, en su mayoría desarrollados, cuyo ingreso per cápita promedio el año pasado fue de casi 34 mil dólares ajustados por poder de compra (PPC) -más del doble del nuestro, que llegó a poco más de 14 mil 400 dólares.

Pero, además de reconocimiento, hay en este ingreso una oportunidad para aprender de países que son líderes en áreas en las que Chile está todavía muy atrasado. Pasar de nuestro actual ingreso per cápita al que disfrutan esos países o, incluso, alcanzar el umbral de país desarrollado, que se asocia con una cifra del orden de 22 mil dólares a PPC, es una tarea compleja que requiere cambios profundos de nuestras instituciones y políticas públicas. En su gran mayoría, los países que forman parte de esa organización han transitado este camino y, en muchos casos, han contado con su soporte técnico e intelectual para empujar las reformas que ese recorrido requiere.

Si eso no se aprovecha, sólo se pagarán los costos administrativos que significa pertenecer a dicha entidad y no habrá beneficios concretos para el país, o éstos serán muy reducidos, abarcando sólo aquellas cuestiones generales que la organización exige a sus miembros, como las referidas a los gobiernos corporativos de las empresas públicas.

Innovación y desarrollo son otra área en que la OCDE puede aportar a nuestra realidad. Los países miembros invierten del orden de 2,3 por ciento del PIB para estos propósitos; Chile, en cambio, invierte en torno al 0,6 por ciento. Acá, además, es principalmente inversión pública. Allá es mayoritariamente privada (alrededor de dos tercios del total). Es especialmente esta última la que puede potenciar la productividad -tan disminuida en la actualidad- y el crecimiento económico. A pesar de algunos avances, particularmente en la formación de capital humano avanzado, Chile no ha podido articular políticas e instituciones adecuadas para emular la experiencia de esos países. Nuestro ingreso a la OCDE brinda una nueva posibilidad de asegurar un cambio apropiado en este asunto de tanta importancia para el desarrollo futuro del país.

Entre otros muchos, un campo fértil de colaboración es la modernización del Estado. Chile requiere un Estado mejor y más orientado a los ciudadanos. Alcanzar eso supone actuar en diversos frentes. Es indispensable, por ejemplo, desarrollar una mayor coordinación en la gestión gubernamental, muy débil o completamente ausente en la actualidad, lo que reduce la eficacia y calidad de las políticas públicas. Eso debe ser acompañado de un nuevo régimen en las relaciones laborales en el sector público, que hoy impiden una gestión eficiente y moderna. Todo esto es imposible si no se moderniza la actuación de la Dirección de Presupuestos, que si bien es muy efectiva en algunas áreas, en otras ahoga innecesariamente la autonomía de las distintas reparticiones públicas y neutraliza la gestión de altos directivos públicos, muchos de los cuales son altamente competentes para llevar adelante y hacerse responsables de su labor. Eso supone cambiar la manera como se asigna el presupuesto, pasando del actual esquema por insumo a otro en que el Estado central "compre" bienes y servicios en las instituciones del sector público, que deben ser evaluadas por la eficacia y calidad en la provisión de ellos.

La Dirección de Presupuestos, en cambio, ha privilegiado una serie de indicadores de gestión que no han ayudado a lograr un mejor Estado. En estos ámbitos hay interesante experiencia acumulada en la OCDE.

Qué no emular

Pero no faltan las voces que, más que aprender de la experiencia de esos países, ponen el acento sólo en ciertos aspectos específicos que los caracterizan. Un elemento central es la recaudación tributaria, que para el promedio de los países de la OCDE alcanza a 27 por ciento, una vez que se excluyen las contribuciones a seguridad social. Nuestra recaudación de 18 por ciento del PIB parece baja respecto de la de esos países, pero eso demanda al menos dos precisiones. Por una parte, reconocer que ese promedio esconde grandes diferencias. Así, por ejemplo, Alemania, Corea, Estados Unidos y Japón recaudan menos del 22 por ciento del PIB en impuestos, excluida la seguridad social. La principal economía asiática recauda aproximadamente lo mismo que Chile. Esto evidencia que estar en la liga de los países desarrollados no requiere necesariamente una recaudación tributaria mayor que la actual, y tanto menos cuanto que la eficacia y eficiencia de nuestros servicios y empresas públicas todavía deja mucho que desear.

Por otra parte, nuestra menor recaudación como porcentaje del PIB se explica fundamentalmente porque en Chile las personas pagan una menor proporción de impuestos a la renta que en los países de la OCDE. Esto, a su vez, obedece a dos razones principales: la primera es que, entre nosotros, el 80 por ciento de la fuerza de trabajo no paga impuestos. En cambio, en los países de la OCDE -sobre todo en los más desarrollados- casi ningún trabajador está excluido del pago de impuestos.

A eso se añade que el gasto privado de nuestros hogares de ingresos medios y altos en bienes como educación o salud es más elevado que en los países de la OCDE. Eso resulta en un sistema de impuestos y gastos públicos muy redistributivo. Se perdería esta cualidad si las personas de ingresos medios y bajos tuvieran que pagar impuestos a la renta, y se tornaría injusto si las personas de mayores ingresos tuviesen que pagar más impuestos, manteniendo el gasto privado en bienes como los mencionados.

Artículo original

"No hay obligaciones formales adicionales que Chile asuma con su membresía a la OCDE"

Con un pie en el avión para presentar hoy en París la evaluación final del conjunto de políticas que se aplican en Chile ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, abordó las implicancias de ingresar a este selecto grupo de países, que se oficializaría el próximo 15 de diciembre

De paso, el jefe de las finanzas públicas aclaró cuáles serán los pasos siguientes para nuestro país una vez que se concrete la membresía en dicho organismo. Esto, luego de participar en Ginebra de la Asamblea Anual de la Organización Mundial de Comercio (OMC), instancia que, por primera vez, encabeza una autoridad económica chilena.

- ¿Qué se juega hoy en la OCDE?

- Es la reunión final donde se presenta una evaluación del conjunto de políticas que se aplican en Chile y todos los contactos que hemos tenido con ellos -conversé ayer con el secretario general Ángel Gurría- nos llevan a esperar una buena recepción.

- Es decir, ¿Chile está en condiciones de ser invitado el próximo 15 de diciembre?

- Este es un proceso que ya tiene muchos meses y todos los pasos que había que dar, los hemos ido dando y con bastante éxito. Los cuatros proyectos de ley que eran requisito se aprobaron, aquellos que tenían que pasar por trámites posteriores como la revisión del Tribunal Constitucional cumplieron sin ningún problema, por lo tanto la pega de adecuación legislativa Chile ya la hizo.

- ¿Quedan ajustes normativos pendientes?

- Nos hemos reunido con la gente de la OCDE, en el marco de más de 20 comités que revisan distintas políticas en todos los temas, sectoriales, de inversión e innovación, políticas macro y micro y la OCDE ha ido reconociendo que, en muchos casos, Chile tiene políticas con estándares cercanos a los exigidos e incluso superiores al promedio de los países que la integran.

- Pero la OCDE hizo recomendaciones en áreas clave como la laboral, innovación y educación, entre otras. ¿Chile tiene la obligación de adoptarlas?

- Es muy importante entender que la OCDE no es un tratado o un código en el sentido de que Chile tenga obligaciones tajantes que deba ir poniendo al día cada cierto tiempo. La OCDE es más que nada una asociación de países de buenas prácticas y ahí se gestan y diseñan buenas prácticas. Por eso, es importante que Chile esté sentado a la mesa cuando se evalúan esas buenas ideas y se recomienden buenas prácticas a los países miembros y también a los que no lo son.

- Entonces, ¿las recomendaciones no implican que habrá que hacer futuros ajustes normativos?

- Hay ciertas obligaciones y códigos que tienen carácter legal que la OCDE diseña y que lo pueden suscribir países miembros y no miembros. De hecho, Chile ya había firmado algunos de estos códigos, y por lo tanto, que seamos miembros de la OCDE es una muy buena noticia por muchas razones, pero no hace cambiar, desde el punto de vista legal y formal, esas obligaciones.

- Las reformas laborales -por citar un ejemplo- no son entonces obligatorias...

- No hay obligaciones legales ni cambios adicionales. Lo que hay son buenas prácticas que se van diseñando y discutiendo en conjunto por todos los miembros. Quiero ser muy claro: No es que haya obligaciones formales adicionales que Chile asuma automáticamente con su membresía a la OCDE, la cosa no funciona así.

Ronda de Doha

- ¿Cuáles fueron las principales conclusiones que se generaron en la Asamblea de la OMC que concluyó ayer y que usted presidió?

- Los ministros nos comprometimos a hacer una evaluación de la Ronda de Doha en el primer trimestre de 2010, con miras a recabar toda la información disponible. Hay voluntad de completarla el próximo año. También hubo convergencia sobre la importancia del comercio para la recuperación económica y el alivio de la pobreza en los países en desarrollo.

- ¿Qué lecciones se recogen de este encuentro?

- Que afortunadamente el mundo esta vez evitó los grandes errores de la Gran Depresión de los ‘30, donde al shock macro se le sumó un segundo golpe comercial, porque los países cerraron sus economía.

Eso permitió que fuese una fuente de estabilidad y no de desestabilización y durante la primera mitad de este año vimos cómo, lento pero seguro, el comercio internacional comenzó a revivir y cómo los precios de muchos productos internacionalmente, incluyendo los commodities, empezaron a repuntar fuertemente.

- ¿Se abordó la debilidad del dólar en el mundo?

- Ese fue un punto clave. Los 153 países de la OMC saben que el fenómeno del dólar es mundial. Ese es un asunto que siguen muy de cerca todos los países y que nosotros también seguimos muy de cerca. Ahora, los ministros y los gobiernos saben que esto ha ocurrido muchas veces en el pasado y que hay elementos cíclicos en el comportamiento del dólar.

- ¿Qué tan preparado está Chile para enfrentar esta volatilidad?

- Chile -y al respecto escuché muchos halagos en esta reunión- ha sido de los países que han tomado no sólo las medidas necesarias para enfrentar la crisis, sino también tomamos medidas con anterioridad para enfrentarla.

- El hecho de que usted presidiera el encuentro, ¿qué significa para Chile?

- Este es un encuentro de apertura comercial, por lo tanto, asisten a él los países que tienen un compromiso con ella y Chile lo tiene a lo menos en tres niveles. Primero, políticas unilaterales de rebaja de aranceles y apertura de los últimos 25 años, segundo, nuestra amplísima red de acuerdos comerciales, y, tercero, el papel que Chile juega ya hace muchos años en distintas rondas de la OMC.

Bachelet: “Ingreso a la OCDE creará mayor bienestar”

En línea con lo señalado ayer en Ginebra por el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, desde Lisboa y en el marco de una visita de Estado a Portugal, la presidenta Michelle Bachelet ratificó ayer que el próximo 15 de diciembre, Chile sería oficializado como nuevo miembro pleno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

“Hemos hablado con Angel Gurría (secretario general de la entidad) y va a concurrir el ministro de Hacienda a hacer el balance final de todo lo que Chile ha hecho”, adelantó la mandataria.

Y agregó que “creemos que en esa ocasión (el 15 de diciembre) se va a formalizar y, si todo se desarrolla como creo que se va a desarrollar, en enero se haría en Chile la ceremonia final. Es una muy buena noticia”, subrayó la presidenta.

Respecto de los beneficios concretos de la incorporación al grupo de países traería a Chile, la jefa de Estado argumentó que “una serie de situaciones se van a facilitar extraordinariamente y, por ende, también se va a generar más empleo y crear mayor bienestar en nuestro país”.

En esa misma línea, Bachelet recalcó que la futura membresía de nuestro país a la OCDE “da un sello que es reconocido internacionalmente y, por otro lado, va a dar oportunidades concretas a la gente”.

Chile: país de “certezas jurídicas”

Durante su intervención en un seminario económico realizado en Lisboa, la presidenta Bachelet además resaltó que Chile participa hoy “en diversas instituciones multilaterales y con la recuperación de nuestras tradiciones republicanas, Chile también recuperó el prestigio de que somos un país de larga tradición democrática, de respeto a las libertades y de vigencia plena del Estado de Derecho”.

La jefa de Estado agregó que nuestro país “da certeza jurídica, que cumple las reglas, y que saben que pueden confiar en nosotros”.

Artículo original

miércoles, noviembre 25, 2009

Chile agradece apoyo de países miembros de la OCDE para integrar organismo

Chile agradeció a los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), por su apoyo a las negociaciones que realiza para materializar su ingreso a esta organización.

Así lo manifestó este martes el canciller chileno, Mariano Fernández, durante un desayuno-reunión que ofreció a los embajadores de los países miembros de la OCDE, que se encuentran en Santiago.

Durante la cita, el canciller puso énfasis en los avances exhibidos por Chile en los últimos años, en materias socioeconómicas, políticas y de desarrollo, para cumplir con los estándares exigidos por los integrantes de la OCDE.

En ese contexto, Fernández destacó la modificación del estatuto orgánico de la cuprífera estatal Codelco; la ley que regula los gobiernos corporativos de las empresas privadas; y el proyecto que establece la responsabilidad legal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, entre otros.

Chile podría integrar la OCDE el próximo 15 de diciembre, cuando se realice la Reunión del Consejo de esta organización en París, aunque dicho ingreso debe ser aprobado previamente por el Congreso chileno en marzo próximo.

En ese sentido, el canciller adelantó que existe un ambiente muy favorable entre los parlamentarios de todos los sectores políticos para ratificar esta membresía.

Sobre el impacto que el acceso de Chile a la OCDE revestiría para el país, Fernández dijo que "ser reconocido como país serio, politicamente estable, con buen manejo económico, y que cumple con las normas internacionales, nos convierte en país muy apto para recibir inversiones y respaldo financiero a nuestras politicas públicas".

En el encuentro, realizado en dependencias de la Cancillería, Fernández estuvo acompañado por los embajadores de Suiza, Italia, Reino Unido, Finlandia, Dinamarca, Estados Unidos, República Checa, México, Noruega, Francia, Bélgica, España, Portugal, Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Alemania.

Artículo original

lunes, noviembre 09, 2009

Brasil sugiere que Argentina y Chile cedan sus reclamaciones antárticas a "grupo sudamericano"

Nota: Absurdo. Las reclamaciones antárticas de Chile se basen derechos y documentos coloniales (utis possidetis). Todos los demás reclamantes lo hacen en base a exploraciones del territorio o supuestas "proyecciones" de sus territorios sobre la Antártida. Al parecer a los vecinos sudamericanos se les está abriendo el apetito por la Antartida. Los peruanos, por ejemplo, han levantado sus propias teorías sobre fantasiosos derechos antárticos y ¡proyección de sus costas! sobre el continente blanco, siendo que están más cerca del Ecuador que de el polo sur.

Colaboración de kENNYARICA

El gobierno argentino reaccionó con inusitada dureza ante planteamientos realizados por el ministro de Defensa de Brasil, Sr. Nelson Jobim, en una conferencia dictada en Buenos Aires el pasado 5 de Octubre, en que el personero de Brasilia sugirió que la Argentina y Chile no serían capaces por si solos de defender sus reivindicaciones antárticas frente a los designios de potencias extra-regionales, por lo que sería mejor que pusiesen dichas reclamaciones territoriales en mano del conjunto de los países sudamericanos. La situación fue revelada por el cientista político Rosendo Fraga, en una de sus columnas regulares en el diario bonaerense LA NACION.

Las propuesta, realizada a título personal por el personero brasileño, en la práctica resultaría que la Argentina y Chile tendrían que compartir sus derechos con otras naciones sudamericanas –probablemente en el marco de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)- incluyendo aquellos relativos a la eventual explotación de los recursos minerales, marinos y acuáticos en la zonas reclamadas en el continente blanco. La propuesta no es desinteresada, porque el país que más se beneficiaría de dicho arreglo sería precisamente Brasil, nación que ha evidenciado un fuerte interés en la Antártica a lo largo de los últimos años, expresado en la apertura de bases y la adquisición de dos navíos de apoyo e investigación polar.

De acuerdo a lo revelado por el doctor Fraga, las autoridades del gobierno federal argentino ya estaban prevenidas respecto de los contenidos de la conferencia del Sr. Jobim, aunque no se sabe si por el propio ministro brasileño o su servicio de inteligencia. Ninguna autoridad del gobierno federal ni oficiales militares argentinos asistieron a la conferencia, a pesar de que los organizadores –la editorial TAEDA y su revista DEF- habían cursado las invitaciones respectivas. Según Fraga, los militares argentinos recibieron un memorando que les prohibió expresamente asistir al evento que se desarrolló en el Palacio Balcarce. Contra la costumbre protocolar de que, pese a no ser una visita oficial, los ministros extranjeros sean recibidos por su contraparte local, Jobim no fue recibido por la ministra de Defensa de la Argentina, Sra. Nilde Garré.

Pero las demostraciones de desagrado de las autoridades argentinas no culminaron allí. El rechazo a la propuesta de Jobim habría sido, según Rosendo Fraga, la verdadera razón de la suspensión de la participación en los ejercicios navales binacionales FRATERNO, que debían tener lugar en el litoral de ese país. Sin embargo, oficialmente se dijo que fue porque el congreso no aprobó a tiempo las maniobras. Brasil fue notificado de que las unidades navales argentinas no estarían disponibles para las maniobras en el último momento, cuando su fuerza se dirigía al encuentro de las unidades argentinas.

Artículo original

domingo, noviembre 01, 2009

Por tercera vez en un año Chile tiene bajos índices de felicidad en ranking

Chile está en el lugar 37, según la Base Mundial de la Felicidad de la U. Erasmus de Rotterdam. Al igual que en otras mediciones, las cifras económicas son opacadas por la baja sensación de bienestar de la población, que se debería al rápido ingreso a la globalización del país, que generó incertidumbres en la seguridad, la familia y el empleo.

La última encuesta mundial de felicidad, elaborada por la U. de Rotterdam, en 148 países, vuelve a dejar a Chile fuera de los países más felices. Se ubica en el puesto 37 y bajo Colombia, Argentina, Brasil y Venezuela.

El sondeo, que compara la valoración de los ciudadanos con las expectativas de vida, indica que Costa Rica es el país con el promedio más alto en el mundo, 66,7 años felices, lo que contrasta con Chile, que logra 51, 4.

No es la primera vez que nuestro país luce cifras de felicidad bajas o en la media mundial. En el último año, dos estudios más revelan que los chilenos no se sienten felices, pese al éxito económico del país.

El Informe Planeta Feliz, de New Economics Foundation, posiciona a Chile en el puesto 46, con 17 países latinoamericanos con una mejor ubicación. Y la encuesta Latinbarómetro (noviembre 2008), realizada en 18 países para medir su grado de felicidad en medio de la crisis, ubica a nuestro país en el número 10, bajo Brasil, Guatemala, Venezuela, Argentina y México.

Es lo que el informe del Banco Interamericano del Desarollo y la Encuesta Gallup (2008) llamaron la paradoja del crecimiento infeliz: los países con buenos ingresos per cápita y niveles de desarrollo lucen cifras de satisfacción menores que el de naciones más pobres. ¿Por qué?

PUNTOS EN DEUDA

Justino Gómez, director del departamento de sociología de la Universidad Católica Silva Henríquez, dice que el que Chile ocupe los primeros lugares económicos no es percibido como un logro por la gente. "El desarrollo humano está medido a través de indicadores como la longevidad, el nivel educativo y el poder adquisitivo, pero ¿es eso lo que da la felicidad?".

El rápido proceso de inserción en la globalización, indica Rodrigo Larraín, sociólogo de la Universidad Central, implicó perder certidumbres básicas. "Las personas perdieron la tranquilidad que tenían en su trabajo y entorno. No saben si pueden confiar en sus amigos, si podrán llegar a fin de mes o si lograrán ponerse de acuerdo con sus vecinos para cerrar el pasaje".

A eso se agrega que la sociedad impone metas como ser profesional y lograr estatus, pero no da a todos los medios para lograrlos, "lo que genera descontento por las desigualdades, lo que se refleja en las diferencia entre lo rural y lo urbano, y las distintas oportunidades para hombres y mujeres", explica Gómez. Además, pese que se dedican muchas horas al trabajo, hay poca productivad y "queda poco tiempo para la familia, lo que hace más infelices a las personas", indica.

Adriana Palacios, sicóloga social de la Universidad del Desarrollo, dice que en sociedades como la nuestra el éxito individual aparece como el protagonista, pero se han perdido los soportes solidarios, con la vida comunidad, que se han ido fragmentando. La vida de barrio se ha diluido, la familia se ha ido atomizando, lo que implica una sobrecarga para la familia nuclear que no soporta la necesidad afectiva de todos sus miembros", dice.

Parece paradójico que naciones con menores indicadores económicos se declaren más felices. "Pero para sentirnos mejor tenemos que tener oportunidad del ocio y compartir con los demás, y en un país que se ha dedicado a consumir y producir no queda tiempo para compartir", indica la experta.

POCA VIDA EN COMUNIDAD

Para Rodrigo Larraín, sociólogo de la Universidad Central, una de las principales causas que explican el descontento de la población se relaciona con la ausencia de un buen capital social. "Las redes sociales firmes y la posibilidad de relacionarse con otros, son vitales para satisfacerse más allá de los propósitos de sobrevivencia", destaca el experto.

Las personas se encuentran sin redes de apoyo, indica Justino Gómez, director del Departamento de Sociología de la Universidad Católica Silva Henríquez. No cuentan, entonces, con quién compartir o resolver los conflictos que les plantea la vida actual. "Pasan muchas horas en el trabajo, lo que implica que les queda muy poco tiempo para compartir con la familia, y además, deben sobrellevar el costo de tener un auto, las deudas de salud y educación", concluye.

Artículo original

''Los sistemas financieros latinoamericanos han pasado la crisis con un grado de afectación cercano a cero''

Vicente Rodero, director de operaciones del banco español BBVA en América Latina, está convencido de que la recuperación regional se va a dar con rapidez, por lo que resalta que la banca tiene ''una clara vocación de crecer en el mundo del crédito''.

-El consenso parece ser que estamos ad portas de una recuperación. ¿Comparte esa visión?

-Yo creo que evidentemente a nivel mundial el consenso es que estamos llegando al fondo y que la recuperación comienza. La duda es el ritmo de esa recuperación. Ésa es la gran cuestión y, sin duda, van a ser ritmos de recuperación distintos en los diferentes mercados. En nuestras predicciones, queremos pensar que Estados Unidos va a tener un ritmo de recuperación más rápido que Europa, y que los países emergentes van a tener un proceso de recuperación aún más rápido. No obstante, hay que estar alerta porque todavía hay riesgos, todavía hay temas por resolver para estabilizar definitivamente los sistemas financieros, y hay que ver el desarrollo de las reformas económicas en los próximos meses, pero lo vemos con optimismo.

-Hay quienes dicen que en el futuro está el riesgo de una recaída.

-Eso nosotros no lo vemos. Nuestras predicciones para el año que viene indican recuperación de los crecimientos del PIB en prácticamente todos los países, tanto en las economías desarrolladas como las emergentes para 2010. A mayor ritmo en las economías emergentes, y a menor ritmo en las economías desarrolladas, especialmente en Europa; pero vemos recuperación en todos los mercados.

-En América Latina específicamente, ¿cómo ven la situación?

-Con optimismo. Nosotros creemos que la recuperación en Latinoamérica se va a dar más rápidamente que los demás mercados. Los emergentes han demostrado en esta crisis una fortaleza económica que no tiene precedentes. Por los síntomas de recuperación de las economías desarrolladas, el incremento de los términos de comercio y de las materas primas que se está empezando a dar, las economías latinoamericanas se van a recuperar rápido. Algunos países lo harán a diferente ritmo que otros, pero sin duda hay una expectativa de recuperación rápida para todos.

-¿Cómo ve al sistema financiero? ¿Totalmente recuperado?

-Creo que el sistema financiero está en cauce de consolidación, pero esto es una enfermedad larga y algunos sistemas financieros en algunos países todavía están tocados y requieren de ciertas medidas paliativas. Es posible que dure algunos meses, hasta que los sistemas financieros se limpien. Lo que sí es importante decir es que los sistemas financieros latinoamericanos han pasado la crisis con un grado de afectación cercano a cero. Han demostrado una gran solidez e incluso se han fortalecido. Los niveles de capital, de liquidez, los ratios de mora, se mantienen en cifras muy positivas, y creo que han sido una parte muy importante en la forma tan positiva que los países latinoamericanos han resistido esta crisis.

-¿Qué perspectiva puede haber ahí para los flujos de crédito, tanto para las personas como a las empresas?

-Creo que el flujo de crédito a las personas y a las empresas en Latinoamérica está firme. Hoy los sistemas financieros han pasado la incertidumbre que se dio al comienzo de la crisis, referente a cómo podría evolucionar la financiación, la liquidez, la cartera vencida. Y pasadas esas incertidumbres, los sistemas financieros se encuentran muy líquidos, muy sólidos y con una clara vocación de crecer en el mundo del crédito. Por lo tanto, dinero para financiar empresas y particulares hay; vocación de los bancos para financiar a empresas y particulares también hay. Y nuestra expectativa es que en el último trimestre del año habrá un crecimiento importante de los niveles de financiación a los diferentes sectores, en la totalidad de los países latinos. No obstante, esto no se puede evitar y estamos en un año de crisis en que los países latinoamericanos se están contrayendo 2 ó 3% en promedio, y que ha habido un pequeño incremento del desempleo en algunos países más que en otros, y que hay algunos sectores industriales que están pasando problemas. Por lo tanto, los bancos tienen que seguir siendo prudentes a la hora de definir estas políticas. Pero repito, dentro de una situación de solvencia importante y de liquidez importante, la financiación para el sector productivo va a estar disponible.

-En algunos países los bancos privados han recibido críticas por ser excesivamente prudentes, y como respuesta, los bancos estatales, por ejemplo, en Brasil y Chile, han tomado más protagonismo. ¿Como interpreta eso?

-Creo que es muy fácil desde fuera definir cuando alguien es conservador o agresivo. Lo más importante es no olvidar que esta crisis financiera internacional se ocasiona por la excesiva agresividad de algunas entidades financieras a la hora de originar y conceder crédito. Por lo tanto, deberíamos aprender todos de esta lección. Evidentemente cuando los tiempos se ponen más difíciles, las políticas de crédito de la banca se hacen más rigurosos. El negocio de la banca es dar crédito. Si no damos crédito la banca no gana dinero. Siempre habrá alguien que podrá decir que hemos sido más o menos conservadores. Nuestra obligación es tratar de otorgar crédito en las mejores condiciones posibles para crecer y mejorar nuestra rentabilidad. Obviamente, los bancos estatales se manejan con otros criterios. No tanto de rentabilidad y de calidad de riesgo, sino que tienen otra misión en función de las directrices y los diferentes gobiernos. Y bueno, respecto a eso no tenemos nada que decir. Creo que hemos estado promoviendo crédito cuando hemos visto la oportunidad.

-¿Considera que la acción de los bancos estatales podría ser en cierta forma una competencia desleal, porque tienen un impulso adicional del Estado?

-Digamos que los bancos estatales, por su propia condición, tienen un accionista especial con intereses distintos que los accionistas privados. Y eso puede dar estrategias distintas a la hora de manejar los bancos. Competimos con eso también. Y no podemos hacer nada, es decir, la situación es la que es. Y lo que tenemos que hacer es seguir con nuestra línea y tratar de buscar lo mejor para el banco y los accionistas. En el caso de Chile, BancoEstado ha sido un banco muy activo, dando financiación a precios baratos, para lo cual tuvo que hacer una ampliación de capital. Son cosas que nuestros accionistas en este momento no se pueden permitir.

continuar con ARTICULO COMPLETO


Nobel de Economía ve riesgo de nueva desaceleración mundial


Paul Krugman dijo que América latina ha sorteado mejor la crisis mundial que otras regiones

El Premio Nobel de Economía 2008, Paul Krugman, destacó la posición de América Latina y Chile para enfrentar la crisis internacional. De visita en el país, en un seminario organizado por el Banco de Chile el académico de la Universidad de Princeton dijo que “mucha gente ha observado que América Latina ha sorteado mejor la crisis mundial que el resto del mundo. Sudamérica ha sido tocada pero no tanto como otros países".

Agregó que los países de la región "están en una posición sólida, especialmente Chile". Krugman se dio bastante tiempo para explicar las razones de la crisis financiera: Si bien se mostró optimista hacia adelante, dijo que “hay posibilidades” de una nueva crisis, pero aclaro que que “no es el resultado más probable (...) hay hartas posibilidades de que el crecimiento (del mundo) disminuya en la primera mitad del próximo año".

Incluso, agregó que muchas de las señales más positivas se explican por una recomposición de inventarios. Puso el énfasis en lo perjudicial que podría ser un retiro de los estímulos fiscales que a su juicio van a comenzar a ser sacados mayoritariamente en la segundo mitad del 2010.

Artículo original

jueves, octubre 29, 2009

Congreso despacha última ley exigida por la OCDE para el ingreso de Chile al organismo

Colaboración de Javier

En condiciones de ser promulgada como ley quedó la iniciativa que permite el intercambio de información tributaria, la última de las 4 iniciativas exigidas por la Organización para la Cooperación y el Comercio (OCDE) para el ingreso de Chile a ese organismo mundial.

El ministro de Hacienda, Andrés Velasco, celebró esta tarde el despacho por parte del Congreso del proyecto de ley sobre intercambio de información tributaria, la última de las cuatro iniciativas legales que Chile debía cumplir para satisfacer los estándares de acceso a la OCDE.

Los otros tres, referidos a un nuevo gobierno corporativo de Codelco, mejoras en gobiernos corporativos de empresas privadas y establecer la responsabilidad penal de las personas jurídicas en delitos como cohecho y lavado de activos, ya fueron despachados por el Congreso.

Con la aprobación de esta iniciativa, dijo, "Chile va a haber satisfecho todos los requisitos formales que nos van a permitir decir con altísimos probabilidades que podremos ser aceptados en esa asociación de 30 países democráticos, avanzados y que tienen buenas políticas, lo que es un reconocimiento a los avances que hemos tenido".

Pasos a seguir
Velasco explicó que los avances de Chile deben ser revisados por los comités respectivos de la OCDE y que luego viene una decisión política de los países miembros , que deben resolver si tras cumplir todos los requisitos legales Chile puede ser el miembro 31 del organismo.

Velasco dijo que las conversaciones premilitares con los países permiten afirmar que "las condiciones son buenas y el ánimo es óptimo" para el ingreso de Chile.

Velasco destacó que la nueva ley aprobada esta tarde pone a Chile entre los países que tienen los más altos estándares en materia de transparencia, información y de instrumentos para evitar que se oculten dineros mal habidos por evasión de impuestos.

Por su parte, la tercera reforma al mercado de capitales fue aprobada por los diputados, debiendo ser vista ahora por el Senado.

Artículo original

miércoles, octubre 28, 2009

Sao Paulo es la ciudad más digital de América Latina, según un estudio

La ciudad brasileña de Sao Paulo es la ciudad "más digital" de América Latina, según los resultados de un estudio sobre el uso de tecnologías de la información y comunicación (TICs) en el continente dados a conocer hoy en la capital guatemalteca.

El estudio, que se realizó durante el último año en 150 ciudades de 15 países de América Latina y tomó en cuenta la infraestructura, los servicios y el compromiso con la reducción de la brecha digital en cada municipio, ubicó en la segunda y tercera posición de las "ciudades digitales" a las mexicanas Chihuahua y Mérida.

Le siguieron San Luis (Argentina), Guadalajara (México), Florida (Uruguay), Santiago (Chile), Bogotá (Colombia), Chacao (Venezuela), y Las Condes (Chile).

Manuel Moreno, gerente de mercadotecnia de banda ancha inalámbrica en Centroamérica de Motorola, empresa promotora del estudio, dijo que los resultados indican que "la digitalización es una tendencia fuertemente instalada en América Latina".

"La reducción de la brecha digital va posicionando a la tecnología como un servicio básico, que en el futuro será tan indispensable como la energía eléctrica y el agua potable", agregó Moreno.

En la clasificación, denominada Ranking Motorola de Ciudades Digitales, también se analizaron los niveles de digitalización de la Administración Pública, ciudadanos y empresas.

Ninguna ciudad centroamericana fue incluida entre las primeras 25 posiciones del estudio.

Artículo original

martes, octubre 27, 2009

Ingreso de Chile a la OCDE: "Es nuestra puerta de entrada al G-20"

Nota: Sólo nos falta abandonar la autocomplacencia y acelerar el paso para alcanzar metas más altas. Creciendo al 4% no vamos a salir ni del subdesarrollo. Que hayamos alcanzado el nivel de desarrollo actual no significa que tenemos el resto del camino ganado.

Un equipo del ministerio de Hacienda y del Servicio Impuestos Internos (SII) viajó a París para participar en la reunión de Comisión Tributaria de la OCDE y el plazo para tenerlo aprobado es el 8 de noviembre.

Una “larga maratón” ha recorrido Chile desde 2007, año en que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) le formalizó la invitación de para ser miembro activo. Ahora sólo restan 45 días para que nuestro país cumpla con las exigencias que dispuso esta entidad internacional y en el gobierno están seguros que se llegará a la meta de integrar parte de este selecto grupo de países antes que termine 2009.

Es una carrera que Chile no está corriendo solo. Rusia, Estonia, Eslovenia e Israel también fueron invitados a participar en este proceso de selección. La OCDE tiene 30 países miembros y México es el único representante de América Latina.

Sobre la ruta, los desafíos y beneficios que significa el ingreso de Chile a la OCDE hablan dos de los protagonistas de esta cruzada: el subsecretario general de la Presidencia, Edgardo Riveros, y la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart.

—¿Cómo se gesta el interés de Chile por ingresar a este grupo?

—Recart: Es un tema que viene desde el gobierno de Patricio Aylwin. Fui asesora del ex ministro Alejandro Foxley, quien en esa época nos planteó dos desafíos: El TLC con Estados Unidos y la vinculación de Chile a la OCDE. Fueron los primeros contactos.

—Riveros: El 2007 es un año bastante clave, ya que se formaliza la invitación a Chile. Es importante tener presente que a la OCDE se ingresa por invitación no por postulación y que hace muchos años que no se invitaba a ningún país.

Los invitados tienen una base, un determinado estándar, prestigio, que les hace candidatos y les permite recibir una invitación de esta naturaleza. Esta es la fase en que estamos y que debería culminar el 15 de diciembre.

—¿Y alcanzarán a cumplir con las exigencias que se piden a Chile?

—Riveros: Ingresar a la OCDE es muy importante y para ello hemos realizado una importante cantidad de trabajo en diversos ámbitos, especialmente en materia legislativa. Sin embargo, independientemente de que ingresemos a la OCDE, es bueno para el país tener estándares para impedir actos de corrupción, tener modernizada la estructura de gobiernos corporativos, tanto de empresas privadas como públicas, contar con un sistema de responsabilidad legal de las empresas y de las personas jurídicas.

Ahora bien, para ser miembro de esta organización se tienen que cumplir estos estándares y en este objetivo el país ha hecho un esfuerzo enorme. Ya está aprobada la Ley 23.341 que introdujo modificaciones al Código Penal en ciertos delitos contra la administración pública y ya fueron promulgadas las leyes de Gobiernos Corporativos de Empresas Privadas y de Codelco. Ambas esperan su publicación en el Diario Oficial. Está también la ley de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas que fue aprobada por el Senado y a la que sólo le resta el trámite en la Cámara, de tal manera que también estamos en condiciones de estar publicado muy pronto.

Esperamos que en esta semana tengamos un avance definitivo del proyecto de Intercambio de Información Tributaria. Ahí falta el informe constitucional.

—Pero la tramitación del proyecto de Intercambio de Información Tributaria no ha sido fácil.

—Recart: Con la crisis financiera internacional cambió el estándar de intercambio de información tributaria que tienen que tener los países. El G-20 hoy tiene una lista de países que son y no son considerados paraísos fiscales. Chile hoy día figura como un país en una zona gris, porque no cumple con estos estándares. Pero no somos un paraíso fiscal.

Cuando este proyecto ingresó a la Cámara fue objeto de gran polémica, pero ha logrado un consenso muy trasversal. Sólo resta la Comisión de Constitución y la sala del Senado. Lamentablemente por distintas circunstancias, casuales más que de fondo, no lo logramos votar aún, pero estoy segura de que tenemos apoyo para sacarla adelante en los tiempos que requerimos.

Un equipo del ministerio de Hacienda y del Servicio Impuestos Internos (SII) viajó a París para participar en la reunión de Comisión Tributaria de la OCDE y el plazo para tenerlo aprobado es el 8 de noviembre.

“Volver a tener una invitación no es fácil”

—¿Cómo se formaliza el ingreso de Chile?

—Recart: El Comité Directivo de la OCDE, encabezado por su secretario general Ángel Gurría, que es que el decide formalizar finalmente el ingreso de los cinco países invitados, se reunirá a mediados de diciembre. Si cumplimos con todos los requisitos la formalización de nuestro ingreso debería ser antes de fin año.
Vamos a sufrir, transpirar un poco, pero vamos a ser capaces de llegar con los plazos.

—¿Qué pasa si no se logran cumplir los plazos?

—Riveros: Aquí se participa porque hay una invitación y cuando hay una invitación hay determinados elementos que considerar. Se equivoca quien piensa que si no llegamos a tiempo no importa. Volver a tener una invitación no es fácil.

—Recart: Hay cinco países, Rusia, Estonia, Eslovenia, Chile e Israel, que fueron invitados. Yo me junté en la reunión del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional con el ministro de Israel y nos reíamos porque en realidad somos los dos países de los cinco invitados que estamos más avanzados en este proceso. Es una invitación a un cumpleaños, al que hay que llevar regalo y llegar a cierta hora. Si no estamos listos para ser revisados el 15 de diciembre nos ponemos en una situación distinta y la OCDE tendrá que decidir qué pasa el otro año.

“Una exigencia permanente para las políticas públicas”

—¿Qué gana Chile con el ingreso a la OCDE?

—Recart: Primero, Chile gana un espacio en un foro que tiene voz a nivel mundial. Cuando el país ingrese a la OCDE y se fijen estos estándares, vamos a participar en su construcción, no vamos a recibir un estándar quedándonos afuera de brazos cruzados. Segundo, nos da una certificación de calidad en términos de que Chile es un país para las inversiones del mundo desarrollado. Y tercero, nos impone una exigencia de mejorar el diseño y la implementación de las políticas públicas... El ingreso de Chile a la OCDE es nuestro canal y nuestra puerta de entrada al G-20.

—¿Qué gana la OCDE con el ingreso de Chile?

—Recart: Se está generando un tablero de ajedrez que en 2010 y 2011 generará un nuevo orden mundial. Aparecen nuevos países, como Brasil y Colombia. China e India ya venían creciendo. Aparece también un grupo de países de ingresos medios que comienza a ser mirado por los organismos internacionales. En esta franja del medio, que cada vez es más grande, Chile es un actor fundamental y que se va a visibilizar al ingresar a este foro.

Podemos hacer que estos dos mundos conversen. Creo que eso es lo que aportamos a la OCDE, una visión, una forma de hacer política pública que ellos todavía no ven tan clara como la vemos nosotros.

Artículo original

domingo, octubre 25, 2009

Bicentenario: Argentina y sus países vecinos

La jornada final del Congreso organizado por la Universidad de Buenos Aires (UBA) para debatir sobre el primer y segundo centenario de la Revolución de Mayo tuvo como tema central la mirada del Brasil sobre la celebración de 1910 y cómo reflejó la prensa argentina más conservadora los festejos de los 100 años de la independencia chilena, en septiembre de aquel mismo año.

El director de la Biblioteca Nacional, Horacio González, tuvo a su cargo el cierre del Congreso, organizado por la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA e inaugurado el miércoles, bajo el título de "Revolución, Emancipación, Democracia e Igualdad: 1810-1910-2010”, en el que participaron unos 60 especialistas argentinos e invitados de Brasil, México, Chile y Uruguay.

La licenciada Patricia Funes, perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales y al Consejo Nacional de Ciencia y Técnica (CONICET), se ocupó de "El Centenario de Chile en la prensa argentina”.

Su colega de la Universidad de Sao Paulo, María Ligia Prado Coelho, habló acerca de "Brasil mirando hacia Argentina en el período del centenario de la emancipación”.

Finalmente, el historiador Carlos Ruiz, de la Universidad de Chile, leyó un trabajo sobre "República, democracia y sujetos populares en Chile durante el siglo XIX”.

"Los Centenarios son ocasiones privilegiadas para las recapitulaciones semánticas. En las conmemoraciones de los centenarios de las Independencias de los países de América latina se evidencia de manera concentrada, rotundas imágenes de la ‘identidad nacional'. Muchas veces inficionadas de una épica totémica, esas ficciones orientadoras se dirigen a fortalecer, cuando no a crear a través de panteones, homenajes, símbolos, monumentos, producciones escritas, sentidos y contenidos que, desde el poder, se acuñaban con una pedagogía no exenta de narcisismo”, advirtió Patricia Funes.

"Sin embargo, consideramos que los Centenarios son el canto del cisne del orden oligárquico. Parte de esa autoapoteosis optimista que inunda los festejos de la modernización, la civilización y las ´luces´ oligárquicas, oculta cierta preocupación por algunos cambios sociales que comienzan a advertirse desde los impugnadores de ese orden”, añadió.

"Los festejos del Centenario se realizaron con una solemnidad solipsista pero bajo Estado de Sitio. Este recorte a las libertades individuales era la respuesta del Estado a la protesta social. Los sectores anarquistas y socialistas venían desplegando un conjunto de protestas que el año anterior habían sido reprimidas duramente, y la amenaza de boicot a los festejos del Centenario llevaron al Gobierno no sólo a restringir las libertades sino a sancionar la Ley de defensa Social, que profundizaba la Ley de Residencia (1902), cuya derogación era una parte importante de la protesta obrera”, sostuvo Patricia Funes.

"De hecho, el Estado hizo uso de esas facultades, ya que para los festejos de Mayo hubo deportaciones, encarcelamientos y proscripciones. Es que el año 1910 es la condensación de las contradicciones de la modernización argentina (mirada desde los sectores dominantes). Como Jano de dos caras. Una la de la ‘oda al ganado y las mieses' y la otra, la de la bomba anarquista al jefe de policía. Inmigrante y maximalista tienden a ser una sola identidad y la palabra ‘disolvente' (con la fuerza expresiva de la que está impresa) un mote frecuente”, agregó.

"Algo inquietaba a las elites políticas y culturales, aún más que los posibles efectos de la llegada del cometa Halley, que cruzaba el cielo porteño en mayo de 1910. Las luces de la ‘belle epoque' argentina y de la república oligárquica se iban apagando. Entre las novedades del festejo del centenario se preveía la iluminación completa de los edificios públicos de la capital, cosa que ocurrió a medias. Algunos hablaban de imprevisión, otros, de sabotaje anarquista", añadió.

Para la Argentina del Centenario, Chile constituía un lugar de privilegio”, sostuvo la historiadora, en alusión al clima de estabilidad institucional que exhibía el vecino país bajo la sólida conducción de una clase política conservadora, mientras en Buenos Aires, sumada a la creciente protesta social, comenzaba a generar preocupación en los sectores dominantes la fuerte presión de Hipólito Irigoyen y su Unión Cívica Radical (UCR) en favor del sufragio universal, secreto y obligatorio.

Finalmente, en 1912, el presidente Roque Saénz Peña envió al Congreso un proyecto que convirtió en ley esas conquistas democráticas.

"Había preocupación del diario La Nación y de los sectores conservadores de la elite por los rumbos que asumía la modernidad argentina, sobre todo la ‘cuestión social' y por la efectividad de las dirigencias para poder controlar la situación”.

Funes dijo que "el sentimiento de comparación debía ser de tal tamaño que a fines de mayo apareció en el diario La Nación un artículo que llamaba a no tratar de igualar o copiar lo hecho en la Argentina, sino más bien a volcar todas las fuerzas a hacer una fiesta con identidad chilena, que representase al país dignamente”.

El presidente José Figueroa Alcorta encabezó la imponente delegación cívico-militar que viajó a Santiago en el ferrocarril transandino para participar en septiembre de 1910 en los festejos del primer centenario de la independencia chilena.

Patricia Funes recordó que el viaje de Figueroa Alcorta estuvo en duda a causa del fallecimiento, el 16 de agosto, en Alemania, del presidente chileno Pedro Montt, reemplazado por el vicepresidente Pedro Elías Fernández Albano, quien también fallecería inesperadamente poco después, el 6 de septiembre, víctima de una neumonía.

Este percance, sin embargo, también puso de relieve la solidez de las instituciones trasandinas regenteadas por sus clases dirigentes, que capearon la situación sin problemas para admiración de sus contrapartes argentinas.

Funes destacó que en los discursos y arengas que los digntarios argentinos y chilenos pronunciaron en Santiago hubo solamente loas a la independencia, pero ninguna referencia a la Revolución, o a las ideas jacobinas que alentaron los sucesos de 1810.

Ni Simón Bolívar ni Gervasio José de Artigas fueron jamás mencionados, ya que las únicas referencias eran a José de San Martín y a Bernardo O'Higgins.

"No hay menciones sobre el orden colonial. Como si la historia comenzase en el momento mismo de la instalación de los Cabildos. No hay referencias al pasado de dominación española, ni nada que hablara de tiranía”.

La licenciada Prado Coelho, por su parte, sostuvo que "durante el Imperio Brasil asumió una política externa orgullosa y hostil en relación a sus vecinos suramericanos, declarando su superior distanciamiento y destacando su civilizada mirada hacia Europa. Luego los cambios internacionales a principios del siglo XX, y por supuesto, la Primeras Guerra Mundial, provocaron una aproximación del Brasil hacia los países de la América del Sur. Luego de la instauración de la República, comienza otra visión sobre la inserción de Brasil en el continente”.

Durante el Imperio, recordó, existía una actitud desdeñosa del Brasil y de su elite gobernante hacia los países independizados de España, a los que consideraban caóticos y convulsionados y nada confiables, a causa de sus regímenes republicanos, en contraste con el orden que aseguraba a los brasileros su sistema monárquico.

Prado Coelho reprodujo durísimas críticas que funcionarios y publicistas brasileros dirigieron a Juan Manuel de Rosas, acusándolo de tirano y de intentar subvertir al Imperio, por alentar la rebelión de los sectores republicanos de Rio Grande do Sul.

En estas acusaciones se basó la justificación elaborada por el Gobierno brasileño por la participación de sus tropas en el Ejército Grande que derrocó a Rosas.

"La Argentina, con su extraordinario desarrollo económico de las primeras décadas del siglo pasado, su modernidad y su cultura, pasó a ser considerada como un ejemplo iluminador”, agregó.

Sostuvo, asimismo, que con motivo de la conmemoración del Centenario de la independencia del Brasil, en 1922, el discurso oficial presentaba al Brasil como un país sin problemas, en un clima de gran calma, lo cual era falso.

"Porque había entonces una movilización social muy fuerte. El Partido Comunista fue fundado en 1922 y en julio de ese año hubo un levantamiento militar protagonizado por jóvenes tenientes, que tuvo importantes ramificaciones. Pero el discurso oficial seguía siendo extraordinariamente apaciguador”, explicó.

"Entre el 7 y el 15 de septiembre de 1922 se realizó en mi país el primer Congreso Internacional de la Historia de América, organizado por el Instituto Histórico del Brasil. Hubo 200 participantes, de los cuales 83 eran extranjeros, de ellos 20 argentinos, entre quienes figuraba el historiador Emilio Ravignani”, señaló.

Finalmente, Carlos Ruiz, de la Universidad de Chile, señaló la importancia de la prensa obrera en la historia social de su país y en el desarrollo de lo que calificó como "la crisis de la dominación oligárquica” en esa nación.

"Entre 1918 y 1925 los movimientos sociales, populares y de clases medias pusieron fin al parlamentarismo oligárquico, que configuraban la institucionalidad y el discurso político dominante en Chile. Ese proceso señaló la recuperación de la soberanía popular y un ejercicio de democracia directa”, explicó.

"El viejo movimiento social mutualista se ramificó, se multiplicó y se politizó. El Gobierno comprobó que en todo el país, espontáneamente, se multiplicaban las sociedades de socorros mútuos, las Casas del Pueblo, los centros de estudios sociales, los grupos filarmónicos, los clubes de mujeres, las ligas de arrendatarios. En el interior de sus respectivas sedes, los trabajadores discutían sus problemas, administraban sus recursos y redactaban sus periódicos. Y cada sede fue convirtiéndose en una asamblea socio-política y en una experiencia concreta de democracia social y participativa”, añadió.

Artículo original

sábado, octubre 24, 2009

Los 12 proyectos: para revitalizar la marca Chile en el extranjero

"No diga Australia, diga Chile..." Éste es uno de los muchos conceptos que pasean por la mente de los 19 integrantes que componen el directorio de la Fundación Imagen de Chile.

Y es que, aseguran fuentes al interior del organismo, no ha sido fácil generar las ideas para "vender" una imagen del país en el extranjero.

A pesar de la dificultad, la primera piedra ya fue colocada con la aprobación de los doce proyectos ganadores del concurso de imagen país “Campañas Sectoriales no Silvoagropecuarias 2008”, dirigida por el presidente de la Fundación y ex canciller, Juan Gabriel Valdés.

Este organismo y Corfo eligieron diez sectores productivos nacionales que desarrollarán campañas de promoción en el extranjero, a través de un financiamiento conjunto entre Estado y privados, por casi US$ 17 millones. Las agrupaciones empresariales aportarán el 43% y Corfo el 57% restante.

Los proyectos

La directora de proyectos de la fundación, Gelly Walker, asesora a los ganadores a mejorar la performance en el mercado que les interesa. “Analizamos la propuesta de implementación y hacemos ajustes para que calcen con los objetivos comunicacionales buscados”, cuenta.

Los proyectos están a cargo de 17 asociaciones y corporaciones empresariales de los sectores acuícola, audiovisual, gastronómico, arquitectónico, de ingeniería, tecnologías de la información, enoturismo, minería, turismo y manufacturas.

Además se definió qué prioridad tendrían los distintos mercados a los que apunta Chile: el 43% de los recursos públicos se destinará a América del Norte, el 31% a América del Sur, el 14% Europa, el 5% Asia, y el 7% restante a otros destinos.

A lo Napa Valley

Vinos de Chile coordina uno de los proyectos ganadores de la Fundación. A imagen de lo que podría ser Napa Valley en California, los recursos serán enfocados en la promoción de Chile como destino enoturístico con foco en la costa Este de EE.UU. Según el presidente de Vinos de Chile, y vicepresidente de la Fundación Imagen de Chile, René Merino éste será implementado por Wines of Chile, Puro Chile y Turisvino, e implica una inversión cercana a los $ 858 millones. El proyecto es coordinado por el gerente de Vinos de Chile, Juan Somavía, y se ejecutará entre este mes y enero 2010.

Vale un Perú

En el ámbito minero destaca el proyecto de posicionamiento de proveedores nacionales de este sector en el mercado peruano. Este es un proyecto asociativo entre la Corporación de Desarrollo Tecnológico de Bienes de Capital (CBC), Asexma Chile A.G. y Minexport A.G., más la participación de 18 empresas proveedoras. El encargado del proyecto es el gerente general de la CBC, Orlando Castillo, y considera una inversión total de $ 471 millones. Se ejecutará en dos años.

Chilean salmon

Otra de las importantes industrias involucradas en este proceso de posicionamiento de la imagen de Chile es la del salmón, que busca diferenciar el producto chileno de sus competidores ante los consumidores de Estados Unidos. Es decir, que los norteamericanos no coman salmón, sino Chilean salmon. La campaña también evaluará la percepción de la industria nacional por parte de los consumidores estadounidenses, luego de los estragos del virus ISA, que hizo caer la producción en más de 50%.

Arquitectos de exportación

Uno de los proyectos que llama la atención es el que lleva adelante la Asociación de Oficinas de Arquitectura (AOA), que coordina el programa de promoción y posicionamiento de la arquitectura chilena en China. El plan busca aprovechar el enorme crecimiento de las ciudades chinas debido a la migración campo-ciudad. Como se trata de un país tan grande, los esfuerzos se concentrarán en Beijing, donde AOA ya instaló una oficina hace un año, y Hefei. Para la campaña están utilizando la marca “Arquitectura Chilena”. En este proyecto se invertirá $520 millones en 12 meses.

Chilepuntocom

Lo sigue el proyecto de diseño e implementación de estrategia de comunicación para el sector audiovisual. El plan busca avanzar en el posicionamiento de servicios de producción, postproducción, distribución, y productos audiovisuales en Alemania, España y Francia. Según el coordinador del proyecto y productor de Parox, la empresa a cargo, Sergio Gándara, están en plena etapa de diseño. “A partir de noviembre y con la propuesta aprobada, bajaremos este diseño a herramientas concretas como catálogos, web page, videos. etc”.

La costa este de EE.UU. es el objetivo del plan de posicionamiento de la industria tecnológica chilena. Este proyecto plantea posicionar los servicios y atributos de la industria. ACTI es el gestor del proyecto y el encargado designado por la asociación es Juan Carlos Muñoz. "La inversión involucra recursos por un monto cercano a los $400 millones. Actualmente el proyecto se encuentra en la etapa de diseño de la marca sobre tecnologías de información. Esta etapa dura tres meses”, cuenta el ejecutivo.

La imagen lo es todo

Conscientes de la importancia de la estética, se está desarrollando un proyecto para lograr que los productos chilenos lleven impresos elementos que hagan al consumidor mundial reconocer el origen chileno. A cargo de esta iniciativa están Marinetti, EMPACK; Dase Seal, Cameo y Vera, y Giannini. A cargo está la gerente del Cenem, Mariana Soto, quien cuenta que se asignaron $ 660 millones. Actualmente se encuentra en la etapa de diseño que durará cuatro meses.

Sabor nacional

La fundación le asignó el programa de promoción internacional de la gastronomía a la Asociación Chilena de Gastronomía (Achiga). Este proyecto plantea posicionar a Chile como destino privilegiado de turismo gastronómico. La directora general del programa es Jacqueline Rodríguez – gerente general de Achiga- y la jefa de proyecto, Andrea Valenzuela. El programa consta de una inversión de $ 721 millones y actualmente se encuentra en la etapa de diseño de la campaña comunicacional.

En cuanto a turismo destacan programas como el de marketing para posicionar la Patagonia Austral en mercados internacionales, liderado por la Corporación de Desarrollo social del sector rural (Codesser).

Turismo Chile se adjudicó dos proyectos para posicionar a Chile en el mercado brasileño a través de una campaña dirigida a operadores y agentes de viajes y otro para que Chile se convierta para los alemanes en un destino turístico frecuente.

Por último, Asexma buscará a través de un proyecto de imagen país sectorial consolidar las exportaciones de manufacturas y servicios a través de la señal internacional TV Chile. De esta forma,busca difundir la imagen del sector manufacturero, utilizando la señal internacional de TVN.

Además de estos 12 proyectos, se seleccionó uno sobre internacionalización de servicios de ingeniería, que fue desechado por la Asociación de Empresas Consultoras de Ingeniería de Chile. Esto debido a que postularon a aplicarlo en Ecuador, Colombia y China, y sólo fueron seleccionados los dos primeros destinos. En Corfo explicaron que los recursos de este proyecto quedaron liberados, pero no pueden reasignarse ya que se entrega a través de concurso.

Dificultades en el proceso

Pero no todo ha sido color de rosas en el proceso. Los coordinadores de los proyectos identifican una gran barrera: la demora de la Contraloría en la evaluación de los planes, aunque fueran aprobados en primera instancia por Corfo, como explican la gerente general del Cenem, Mariana Soto.

René Merino, considera que estos factores los han perjudicado. “Se necesita una menor burocracia frente a potenciales cambios de proveedores o modificación de los plazos de ejecución", dice. Eso sí, Merino pone paños fríos ante esta situación. "La fundación debiera ser el ente que lidere el proceso de posicionamiento de Chile. Su labor recién comienza, por lo que debemos ser pacientes",dice.

En Achiga creen que es necesario que se prepare un manual que explique los tiempos reales de aprobación. Esto podría evitar programar proyectos sin claridad de fechas reales.

Comparte esta crítica el productor de Parox, Sergio Gándara. "La principal barrera es lidiar con los procedimientos administrativos que tienen todas las reparticiones de gobierno, versus el dinamismo que implica la toma de decisiones en proyectos que abordan el tema comunicacional como base de su desarrollo".

Hay consenso en el importante rol que ha jugado el directorio de la fundación. Resaltan la figura de Valdés y la labor de una mesa formada por empresarios, economistas y ministros, que ha definido los conceptos para dar pie a las principales herramientas de publicidad de Chile en el mundo.

El próximo desafío de la mesa es la definición de los logos e imágenes de la Fundación Imagen de Chile. Para el presidente de la Asociación de exportadores de Chile (Asoex) y director de la fundación, Ronald Bown, esto es clave. "Hay que definir lo antes posible una imagen país distinta a la actual, ya que significaría un ingreso adicional", enfatiza.

Porque vender la imagen de Chile sin un plan nacional no es fácil, algo que bien sabe el empresario Felipe Lira, encargado de promocionar el país como lugar de filmación en la industria cinematográfica mundial.

Artículo original

jueves, octubre 22, 2009

Unión Europea y Chile se aprestan a lanzar acuerdo para desarrollo en América Latina

La Unión Europea (UE) y Chile se aprestaban el jueves durante una reunión en Bruselas a cerrar un acuerdo por el que trabajarán de la mano para potenciar el desarrollo social y económico en América Latina, informaron fuentes oficiales.

"Parece que vamos a poder concluir el Acuerdo para el Desarrollo y la Innovación (ADI) y establecerlo hoy (jueves)", dijeron a la AFP las fuentes, al informar del desarrollo del VIIº Comité entre la UE y Chile, una reunión anual destinada a implementar y reforzar el Acuerdo de Asociación firmado en 2002 entre ambas economías.

El ADI responde a una propuesta lanzada por la presidenta chilena, Michelle Bachelet, durante la cumbre eurolatinoamericana de 2008 en Lima, para fomentar el crecimiento económico y la cohesión social en Chile y América Latina.

Concretamente, europeos y chilenos se proponen lanzar juntos proyectos de energías renovables, educación e innovación en el continente latinoamericano y el jueves confiaban en cerrar una hoja de ruta que permita poner en marcha los trabajos.

El ADI no contemplará no obstante nuevos fondos de la Unión Europea a Chile, puesto que ambas economías participarán como socios, aportando cada una el 50% del presupuesto, todavía por definir.

El encuentro en Bruselas, al que asiste el subsecretario chileno de Relaciones Exteriores, Alberto Van Klaveren, también permitirá a Santiago presentar sus propuestas para obtener mayores cuotas de exportación de productos agrícolas a la UE.

No obstante esta demanda es vista desfavorablemente por algunos países europeos, que no están dispuestos a ceder si Chile no se compromete a cambio a mejorar la protección de las denominaciones de origen europeas.

Bruselas y Santiago rubricaron hace siete años un Acuerdo de Asociación centrado en el comercio, la cooperación bilateral y el diálogo político.

A fines de 2008, el intercambio comercial entre ambos se había triplicado desde la firma del acuerdo, hasta los 22.300 millones de dólares, según cifras del gobierno chileno.

Artículo original

sábado, octubre 17, 2009

Campaña peruana contra armamentismo: "Perú debería acoger planteamiento de Chile para transparentar gastos militares"

Nota: los peruanos se van a terminar disparando en el pie, porque la mejor manera de disminuir el armamentismo, es con la transparencia en los gastos y compras militares, y con el uso de metodologías estandarizadas para la medición de los mismos. Algo a lo que Perú se ha opuesto desde siempre y que se contrapone con la total transparencia de Chile y Argentina. Si los peruanos pretenden usar el asunto de las armas para una burda campaña antichilena, van a terminar quedando en evidencia o viéndose forzados a transparentar sus gastos y compras. Chile no tiene nada que perder ni modificar, pues hace todo de manera transparente, de hecho, gracias a esa transparencia es que Perú puede acusar "armamentismo" por parte de Chile, aunque al mismo tiempo ese país no indica ni qué compra, ni cuanto gasta.

El presidente de la comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara Alta, Jorge Pizarro (DC), entregó su total respaldo a la propuesta del gobierno de Perú, sobre el inicio de una "cruzada internacional" contra el armamentismo en América Latina.

Luego que dicha propuesta fuera dada a conocer por el presidente del Consejo de Ministros de Perú, Javier Velásquez, la cual pretende recorrer varios países del continente para buscar apoyo sobre el tema, el senador DC manifestó que la iniciativa peruana, "debería acoger de una vez por todas el planteamiento que Chile y otros países como Argentina, hemos implementado para transparentar los gastos en materia de defensa y tener una forma de medirlos que sea la misma en todos los países".

En esa dirección, el legislador comentó que "mientras que los objetivos de esta iniciativa sean la lucha contra la pobreza, disminuir el gasto en armamento, desarrollar políticas que permitan transparentarlos, todos ellos serán bienvenidos".

Asimismo, el falangista expresó que dicha propuesta "es positiva sobre todo porque proviene de un país, donde se ha hecho mucha inversión en armamento y donde están muy atrasados en la lucha contra la pobreza".

Consultado por la posibilidad de que la administración de García pueda ocupar este tema como una forma de presionar a Chile, producto del inicio de los ejercicios militares en la llamada operación "Salitre 2009", el legislador puntualizó que "lo que está haciendo el gobierno peruano es una política comunicacional de carácter interno, que le permita superar alguna de las contradicciones o problemas que tiene a nivel interno".

Finalmente, Pizarro sentenció que "ellos están buscando generar algún apoyo o mayor reconocimiento de la comunidad internacional, frente a la demanda que realizaron en materia limítrofe ante el tribunal de La Haya, pero es demasiado burda la maniobra publicitaria".

Artículo original

viernes, octubre 16, 2009

Advierten que 200 mil peruanos serán expulsados de la Unión Europea el 2010

Relacionado: Peruanos en Chile protestan contra partido que pidió expulsar ilegales - Felipe Harboe toma partido por peruanos ilegales

Nota: Primero que todo, me parece una postura "poco estratégica" -de parte del gobierno chileno- descartar de plano la posibilidad de deportar a los ilegales, pudiendo usar el asunto como arma de negociación para que los peruanos moderen sus ataques y dejen de inmiscuirse en nuestros asunto. Esta noticia es la mejor demostración que el solicitar que se cumpla la ley migratoria y se proceda a expulsar a los ilegales desde Chile no nos hace "primitivos", "discriminadores" ni "xenofobos". La Unión Europea está conformada por varias de las sociedades más ricas, modernas y respetuosas de los derechos de las personas en el mundo, sin embargo, ellos expulsan a personas que residen ilegalmente en sus territorios. ¿Por qué ellos -que son el ejemplo que dicen seguir nuestros gobernantes- pueden hacerlo y no reciben denostaciones, protestas y acusaciones de racismo? ¿dónde están los peruanos protestando frente a las embajadas europeas? ... y más curioso y preocupante... ¿por qué los peruanos se sienten en libertad de protestar contra los chilenos y no contra los europeos? Claramente, es una caricatura simplista y falsa decir que LA APLICACION DE LA LEY MIGRATORIA nos hace discriminadores o cavernícolas. Por otro lado, los peruanos sólo se quejan contra Chile, porque su "política" es la de pretender "amedrentarnos" con sus griterios. Si compramos armas, gritan, si hacemos ejercicios militares, gritan... si vamos a deportar a sus ilegales, gritan... lo nuevo en este asunto es que ahora nos gritan EN NUESTRO PROPIO SUELO, y mientras violan nuestras leyes. A mi me parece un descaro. La política del gobierno chileno de querer "ganarse la buena voluntad" del gobierno peruano, permitiendo el ingreso indiscriminado de ilegales, fracasó. La demanda marítima peruana sumada a los constantes ataques y hostigamientos peruanos contra Chile, son la señal más clara. E insisto. El primer requisito que debemos tener en cuenta para no expulsar a los ilegales de una nacionalidad específica, es que su país de origen -a su vez- no expulse a los ilegales de su propio territorio. Perú, no cumple ni siquiera con ese requisito minímo ético. Creo que si las autoridades peruanas ven en nosotros la decisión de aplicar la ley, es probable que decidan bajar el tono de sus ataques contra Chile. Que busquen retaliarnos perjudicando la inversión chilena en Perú, sería una torpeza, porque perderían la inversión (que necesitan) y además tendrían que recibir a sus ilegales de regreso. Más les convendría dejarnos en paz.

Miguel Chávez, residente en el exterior, demandó apoyo del Estado. ´No queremos ser considerados cifras electorales nada más´, dijo en RPP.

"No queremos ser considerados cifras electorales nada más", afirmó Miguel Chávez, residente en el exterior y coordinador general de la Quinta Convención del Consejo de Consulta de Peruanos que se realiza en el Congreso de la República desde el 15 hasta el 17 de octubre.

Indicó que el retorno de un inmigrante repercute en la seguridad de cuatro a seis integrantes de sus familias. En tal sentido, invocó a que autoridades del Estado participen en dicha convención a fin de que recojan sus demandas y con ello negociar con la Unión Europea el futuro de los migrantes.

En otro momento, Miguel Chávez, advirtió que los países que más persiguen o discriminan a los extranjeros son Italia y Estados Unidos, además de los casos de xenofobia contra peruanos en Bolivia y Chile (nota: como siempre, los peruanos buscando victimizarse usando verdades a medias. En Péru se BUSCA Y EXPULSA a los inmigrantes ilegales. ¿Por qué es legitimo que ellos los deporten y nosotros no?).

Por su parte, Wilbert Bendezú, vicepresidente del Parlamento Andino, aseguró que a partir de julio del 2010, 200 mil peruanos podrían ser expulsados de la Unión Europea (UE) al entrar en vigencia la denominada directiva de "retorno voluntario".

Por ello, dijo planteará ante el Congreso el tema de los migrantes, en el marco del "Tratado de Asociación" con el bloque europeo. "Debemos negociar el destino de nuestros migrantes en la UE", acotó (nota: los propios peruanos plantean que sus inmigrantes pueden ser objetos de negociación. ¿Por qué el gobierno chileno en vez de descartar la expulsión -legítima- de personas que están violando la ley, no usa el tema para negociar que los peruanos dejen de hostigarnos y de crear tensiones artificiales para usar en su política interna? En el gobierno chileno ha faltado visión. Creyeron que bastaba demostrar "buena intención" hacia los peruanos para que estos optaran por una relación seria y "amistosa". ¿Qué obtuvimos a cambio? que ahora los peruanos creen que es su DERECHO migrar ilegalmente a Chile, y si alguien los "amenaza" con aplicar la ley... nos gritonean y descalifican en nuestra propia casa).

"Perú en la Comunidad Andina está viviendo un Tratado de Asociación, diferente al Tratado de Libre Comercio (TLC), el cual está conformado por tres componentes: político, de cooperación y comercial. En el tema político está enmarcado el asunto de los migrantes", sostuvo.

Artículo original

viernes, octubre 09, 2009

Gobierno reafirma confianza en el ingreso de Chile a la OCDE este año

Subsecretaria de Haciendoa recalcó que la entrada de Chile al llamado "Club de los Países Ricos" le permitirá modernizar sus políticas públicas, y seguir con la senda de un país internacionalmente reconocido.

El gobierno reafirmó este martes su confianza en que Chile logrará concretar su ambicionado ingreso a la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) este año, luego que se aprueben en las próximas semanas los proyectos de ley que son requisitos para entrar al organismo internacional.

Las declaraciones las realizó la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, luego que ayer el diputado Pablo Lorenzini (DC) afirmara que en París, donde se reunió con autoridades del organismo, le ratificaron la entrada de Chile, señalando que las perspectivas para sellar el ingreso "son inmejorables".

"Nos queda un pequeño camino para recorrer que depende de los parlamentarios porque son aprobaciones de proyectos leyes. Tenemos una de las cuatro leyes que necesitamos aprobadas y después de eso no quedaría ningún impedimento para acceder al organismo. Esperamos que eso sea en octubre", señaló hoy Recart, quien se encuentra en la reunión anual del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI) en Estambul, Turquía.

La personera recalcó que la entrada de Chile al llamado "Club de los Países Ricos" le permitirá modernizar sus políticas públicas, y seguir con la senda de un país internacionalmente reconocido. "Somos un país confiable y (hay) confianza del mundo en Chile independiente del futuro político", dijo la autoridad, aludiendo al período de campaña que vive el país, y a las próximas elecciones presidenciales de diciembre.

En tanto, sobre el futuro económico, Recart señaló que el FMI "ve a Chile fuera de la recesión, pero con el empleo pendiente como gran parte de los países, pero seguramente se ira ajustando paulatinamente y es clave el diálogo con los privados", informó radio Cooperativa..

El llamado "club de los países ricos", creado en 1960, es una organización de cooperación internacional, compuesta por los 30 países más industrializados y avanzados del mundo (que aportan el 70% del mercado mundial), cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales para maximizar su crecimiento económico. El último ingreso se realizó en 1996, hace más de una década.

Artículo original

miércoles, septiembre 23, 2009

Experto Banco Mundial: Hay que desincentivar las energías fósiles

Madrid, (EFE).- El economista Jefe para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, Augusto de la Torre, aseguró hoy que "es necesario convencer al mundo de que la economía debe orientarse hacia las energías limpias" y deseó que la cumbre del clima de Copenhague "de un giro" en esa dirección.

"Esperamos que después de Copenhague la energía fósil sea más cara", afirmó De la Torre en una entrevista con Efe en Madrid.

"El truco, el corazón, el meollo del asunto es que la economía consiga que los combustibles fósiles salgan más caros a la economía doméstica. Hay que desincentivar el uso de esas energías e incentivar las limpias", agregó.

Según el Banco Mundial, los principales objetivos que se deben alcanzar en la capital danesa son establecer la reducción de emisiones para los países ricos, marcar la reducción de las economías emergentes y cómo van a ser compensadas por ello, y delimitar una compensación a los países más pobres que sufren el cambio climático y tienen que adaptarse.

De la Torre insistió en que los impactos consecuentes de las conclusiones sacadas de la cumbre del clima "tienen que ser relativamente rápidos, porque estamos en una carrera contra el tiempo".

"En la medida que el mundo prosiga con un modelo económico que consuma energías menos limpias y emita gases a la atmósfera, el mundo se va a acercar a niveles de acumulación en los que el clima se puede volver muy inestable", agregó.

Respecto al papel de EEUU en la responsabilidad climática, de la Torre afirmó que "se espera mucho de la administración Obama" y dijo "estar seguro" de que el nuevo presidente de Estados Unidos quiere llevar "apuestas ambiciosas" a Copenhague, pero no lo puede hacer solo.

"Hay una gran incertidumbre sobre si EEUU va a ser capaz de llevar una buena apuesta política, pero no es fácil porque ahora mismo se están llevando a cabo muchas reformas sociales que son prioritarias para los estadounidenses como el tema de la salud pública -dijo-, y es necesario el apoyo del Congreso".

En cuanto a la situación de América Latina en la reconversión energética mundial, el economista precisó que, "paradójicamente", las riquezas naturales de la región conllevan "grandes beneficios" pero también "grandes desafíos".

"La riqueza natural puede convertirse en un lastre porque en ocasiones genera actitudes rentistas, problemas institucionales y políticos -dijo-. Administrar la riqueza natural requiere una voluntad política, de cierta disciplina, porque la tendencia más común es gastarse los recursos de manera casi inmediata y luego eso se paga".

Según de la Torre, un contraste a esa tendencia es Chile, que ha administrado de manera "muy responsable" el cobre, lo que le ha permitido aumentar el gasto público en materia social durante la crisis por los ahorros que había acumulado.

"Por otra parte, el petróleo es una riqueza natural cuya explotación no es amigable con los objetivos del milenio. Hasta ahora América Latina ha tenido una matriz bastante limpia, pero es posible que con los descubrimiento de los combustibles fósiles tienda a ese modelo más sucio", agregó.

De la Torre planteó que si Latinoamérica se embarca pronto en una labor de adaptación hacia las energías renovables, "tendrá una ventaja comparativa respecto al resto", e insistió en que aunque esa transición es "muy costosa" también es "inevitable".

Las soluciones que el Banco Mundial plantea ante la amenaza del cambio climático se sitúan en los modelos de tope y comercio sobre el carbono y a través de regulaciones, como la que acaba de adoptar EEUU sobre la eficiencia de los automóviles.

Según explicó, el proyecto de ley que está discutiendo el Congreso estadounidense para crear un mercado de carbono en el país, podría suponer que estados como México o Canadá imitaran la medida, "lo que sería un paso importantísimo para la integración del sistema".

"La solución al cambio climático requiere un liderazgo muy fuerte de los países ricos y una auténtica convicción de que el mundo va hacia las energías limpias", subrayó De la Torre.

Artículo original

lunes, septiembre 21, 2009

Requiem para UNASUR

Las alianzas son un recurso político al que recurren los estados para establecer y conservar un equilibrio de poder favorable dentro de un sistema internacional multi estatal y que consiste en la adición del poder de otros estados menores al poder, insuficiente por si mismo, del líder de la alianza,- lo cual a su vez niega a sus competidores la posibilidad de reclutarlos como clientes.

Puede también ser un mecanismo para que un grupo de estados de similar entidad alleguen poder, sea para su auto preservación o para imponer los objetivos compartidos entre ellos, a otros actores internacionales

El fundamento básico de una alianza es la existencia de intereses comunes entre sus miembros. UNASUR, originalmente propuesta por Venezuela, es promovida y, se supone, liderada por Brasil en torno a lo que debería ser un conjunto de aspiraciones regionales, que en la realidad nunca fueron definidas del todo. En este aspecto hay que recordar que se inició como un foro de los Ministros de Defensa para tratar asuntos de seguridad regional.

Brasil no tiene el poder suficiente para ser un actor global sólo con sus propios recursos de poder y necesitaba sumar al resto de los países de la región y restarlos de la alianza norteamericana.

Sin embargo, la realidad se ha venido dando de otra manera: primero, el liderazgo de Brasil, más allá de la simpatía y carisma del Presidente Lula, ha sido insuficiente para alinear a los países sudamericanos detrás de políticas y acciones coherentes y segundo, los demás miembros de la región se están organizando, claramente, en dos grupos que sustentan ideologías políticas y políticas económicas divergentes.

Unasur se ha convertido en un agregado de tres conjuntos disjuntos: los países adherentes al “socialismo del siglo XXI”; los estados liberales democráticos, y Brasil.

El fracaso de Unasur se hace patente en el intenso proceso de rearmamento emprendido por Brasil, que señala que ese país se decidió a avanzar incrementando su propio poder nacional y abandonar su intento de prevalecer únicamente en base a una política de prestigio. Venezuela está siguiendo el mismo camino.

¿Qué queda de Unasur?. Queda un foro regional – otro más – donde los presidentes se reúnen a tratar los problemas políticos y de seguridad que surgen entre sus socios. Es decir de una “alianza” ha pasado a ser un “organismo regional de seguridad” en donde los conflictos entre estados se multilateralizan, en un esquema similar a la OEA, sin la presencia de los EE.UU. y en un estilo de diplomacia abierta.

Unasur opera por “unanimidad”, es decir que para aprobar una resolución, recomendación o lo que sea, requiere que todos los estados estén de acuerdo. En un organismo en el cual sus miembros tienen políticas, estrategias y agendas diferenciadas, esto es imposible; la reunión de cancilleres y ministros de defensa ocurrida la semana pasada en Quito divagó en diferentes direcciones, cada uno remando en su propia dirección, y no pudieron llegar a nada, absolutamente a nada. Es normal que en este tipo de organismos, cuando no hay acuerdo en lo substantivo, se emita una resolución ambigua que sea aceptable para todos, aunque no diga nada. En Quito, ni eso.

Unasur se ha convertido en un foro en donde los conflictos bilaterales, que anteriormente se trataban entre los afectados y en general se mantenían circunscritos a ellos, son expuestos como problemas regionales y ante los cuales los estados toman posiciones que dejando de lado el mérito de cada caso, alineándose en forma ideológica, lo que viene a agravar la creciente división regional.

La diplomacia puede ser “abierta”, es decir, una forma de gestión en que las tratativas se ventilan a medida que van produciéndose o “que llega a ser abierta” en la cual se negocia en privado y luego se dan a conocer los resultados. En el primer caso, que es el de Unasur, los agentes diplomáticos hablan más para el mundo que entre ellos y tratan de convencer a sus naciones y a otras audiencias más que a su interlocutor, procedimiento que solo contribuye a agudizar las contradicciones, sin resolver nada.

La diplomacia “tradicional” lleva a cabo sus negociaciones con un lenguaje y con un protocolo ad – hoc, que permite suavizar las divergencias y relacionar a personas que tiene importantes contradicciones, sin personalizar el conflicto, dejando espacio para buscar acuerdos. Los jefes de estado “revolucionarios” desprecian toda cortesía y a fuer de ser consecuentes caen en los insultos, las descalificaciones y la grosería. Unasur ha caído – ha sido llevada – a este terreno, acentuando su ideologización y su incapacidad política estructural.

Unasur en vez de ser un aporte a la estabilidad contribuye a generar inestabilidad en América Latina, expandiendo los conflictos más allá de los actores, fronteras y contexto original, haciéndolos mayores y más difíciles de controlar de que lo que eran en sus orígenes.

Unasur es parte del problema y no parte de la solución.

La última reunión de Quito, un fracaso diplomático integral, muestra que es hora de hacer la pérdida y deshacerse de esa organización antes que cause más daños.

Artículo original
ACLARACION: Este blog no es antiperuano ni nacionalista chileno. Este blog simplemente recopila y (a veces) comenta sobre artículos recopilados en la prensa nacional y mundial y que involucran a Chile. Si parece "cargado" hacia Perú, simplemente, es resultado de la publicación constante -y obsesiva- en ese país de artículos en que se relaciona a Chile. Así también, como ejemplo opuesto, no aparecen articulos argentinos, simplemente, porque en ese país no se publican notas frecuentes respecto Chile. Este blog también publica -de vez en cuando- artículos (peruanos o de medios internacionales) para desmitificar ciertas creencias peruanas -promovidas por medios de comunicación y políticos populistas de ese país- sobre que Perú ha superado el desarrollo chileno, lo que es usado en ese país para asegurar que Chile envidia a Perú y que por eso buscaría perjudicarlo. Es decir, se usa el mito de la superación peruana y la envidia, para incitar el odio antichileno en Perú.