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jueves, octubre 29, 2009

Piñera cuestiona descoordinaciones entre Cancillería y Defensa

El candidato expuso ayer ante el Consejo Chileno para las Relaciones Internacionales.

A puertas cerradas y durante una hora, Sebastián Piñera expusó ayer ante el Consejo Chileno para las Relaciones Internacionales, reunido en un salón del Hotel Ritz, al que llegaron cerca de 50 personas relacionadas con temas internacionales.

Al igual que hicieron antes Eduardo Frei y Marco Enríquez, el candidato presidencial de la Alianza expuso su visión y propuestas para las RR.EE. de Chile. Además, hizo un diagnóstico crítico del manejo de las relaciones internacionales en el gobierno de Michelle Bachelet, señalando que se han cometido muchos "errores".

Explicando que Chile enfrenta hoy un complejo escenario, a raíz de la demanda marítima que presentó Perú ante la Corte de La Haya y la aspiración marítima de Bolivia, Piñera cuestionó las permanentes "descoordinaciones" entre Cancillería y el Ministerio de Defensa.

Al respecto, citó la actual Operación Salitre que culmina esta semana en la Segunda Región y la propuesta de no agresión planteada por el Presidente de Perú, Alan García, que el ministro Francisco Vidal comparó con un pacto de la II Guerra Mundial.

El candidato acusó a Cancillería de no haber implementado una política que integre la vía diplomática y comunicacional, concentrándose sólo en argumentos jurídicos.

Y agregó que existe una postura "poco clara" ante el gobierno de Evo Morales.

"Chile necesita una política de Estado que represente un consenso, no podemos actuar en función de afinidades o simpatías ideológicas entre gobiernos que son esencialmente coyunturales. Necesitamos una política exterior coherente y consecuente", dijo más tarde a La Tercera.

En otro tema, Piñera propuso reformar la Carta Democrática Interamericana, que en los últimos meses cobró notoriedad como uno de los principales instrumentos legales para afrontar el golpe en Honduras.

"Vamos a proponer una modernización de la carta de la OEA, para que sea un instrumento de defensa de la democracia más eficaz que lo que tenemos hoy día", dijo el abanderado sobre el documento aprobado en Lima, en una asamblea extraordinaria de la OEA en 2001.

En una velada crítica a Hugo Chávez y los gobiernos elegidos democráticamente, pero que más tarde amenazan derechos básicos como la libertad de expresión, Piñera planteó que la Carta incluya mecanismos para sancionar estos casos.

El abanderado señaló que "en los tiempos modernos, las amenazas a la democracia no siempre vienen de afuera, muchas veces vienen desde adentro de los propios gobiernos, cuando empiezan a limitar la libertad de expresión, cuando hacen desaparecer a los partidos políticos opositores o cuando violan sus propias leyes y Constitución".

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Canciller: "los presidenciables tienen pleno derecho a referirse a temas concretos"

Mariano Fernández sostuvo que los presidenciables tienen pleno derecho a referirse a temas concretos, pero resaltó que Chile maneja de manera responsable sus vínculos con otros países (nota: lo de responsable quizás se aplique a la Cancillería, no al Ministro de Defensa Francisco Vidal. En todo caso, responsable no es sinónimo de BIEN ni OPTIMO)

El canciller Mariano Fernández restó dramatismo a las críticas realizadas ayer por el candidato presidencial de la Coalición por el Cambio, Sebastián Piñera, respecto al manejo de las relaciones internacionales con Chile, especialmente ante la demanda marítima de Perú en La Haya, y con Bolivia.

Dejando en claro que "los candidatos tienen pleno derecho a hacer críticas y me parece muy bien que se refieran a temas concretos", Fernández subrayó que la decisión del Gobierno de Chile ante la demanda peruana es llevar adelante "relaciones inteligentes", sin que eso implique una actitud meramente reactiva, como indicó Piñera.

"En materia de las relaciones con Perú hay una decisión del Gobierno chileno y aunque aparezca repetitivo, nosotros hemos tomado una decisión de tener relaciones inteligentes mientras estemos demandados por La Haya y eso significa que negocios de inversión y comercio sigan adelante, pero no hay espacio para otras iniciativas creativas entre Perú y Chile", dijo Fernández.

A continuación, afirmó que "al candidato Sebastián Piñera le parece que nosotros estamos reaccionando y yo le tendría que decir que esta es una decisión política, de mantener las relaciones normales en el ritmo que a nosotros nos parece conveniente".

Además, explicó que el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet tomó la decisión de no atender "provocaciones irresponsables, provenientes de algunos personajes que hemos definido como crepusculares".

Asimismo, descartó que exista descoordinación entre el Ministerio de Defensa y la Cancillería para estos efectos, como sostuvo Piñera. "Es una opinión (la de Piñera), nosotros consideramos que no hay descoordinación, él considera que hay descoordinación" (nota: los propios congresistas del gobierno han criticado la descoordinación entre la Cancillería y el Ministerio de Defensa).

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martes, octubre 27, 2009

Estudio The Economist: Abogados reinan entre las profesiones de los presidentes

En la investigación de la prestigiosa revista sobre 5.000 presidentes de gobierno y ministros, el 20% resultaron ser juristas, repartidos por el Viejo Continente y Estados Unidos, donde el actual presidente Barack Obama tiene ese profesión. En Chile en tanto destacan los economistas.

Si existiera una carrera previa como requisito para ser presidente, seguramente una de ellas sería la de abogado.

Ese es el caso por ejemplo, de España, donde de los cinco presidentes de los gobiernos democráticos, uno solo -Leopoldo Calvo Sotelo- tenía título de ingeniero, pero todos los demás se recibieron en sus licenciaturas de Derecho.

A partir de un estudio de "The Economist" sobre 5.000 presidentes de gobierno y ministros, el 20% resultaron ser juristas, repartidos por el Viejo Continente y Estados Unidos.

Quizás esta tendencia sea el reflejo de sus convicciones y que este tipo de carreras han estado ligadas a lo público, más que las carreras de ciencias, además que su formación acerca a los presidentes más a las leyes y por lo tanto, son más concientes a la hora de estudiarlas y aprobarlas.

El caso de Estados Unidos, actualmente con Barack Obama como presidente y su Premio Nobel de la Paz, es uno de los países que mayor proporción de abogados registra dentro del gobierno.

Por el lado de China y Rusia reinan los ingenieros. Muchos atribuyen que predominen a sus culturas, donde se le da suma importancia al conocimiento de la tierra como son los ingenieros agrícolas, de la industria y de las infraestructuras.

En China, el presidente Hu se recibió en ingeniería hidráulica, y su predecesor, Jiang Zemin, se recibió de ingeniero industrial.

En tanto que Rusia, cuenta con una tradición similar, aunque en los últimos años ha habido varios empresarios (entre los años 1997 y 2003).

Las carreras del área empresarial son las segundas más estudiadas por los políticos tras la abogacía, llegando al 17%, seguida por diplomáticos, militares, periodistas, economistas, médicos y académicos.

En cuanto al continente africano, como no podía ser de otra manera, según su tradición golpista, los militares son los que más tienen presencia. Dentro de los actuales casos se encuentran Omar al-Bashir en Sudán, Meles Zenawi en Etiopía y Paul Kagame en Ruanda.

ECONOMISTAS DESTACAN EN CHILE

Mientras que en América Latina, existe una gran variedad. Puede encontrarse desde médicos, el presidente de Uruguay Tabaré Vazquez es oncólogo, o algunos ministros de Brasil.

Por el lado de Chile, El estudio afirma que entre el total de los políticos se pueden encontrar más a los economistas y carreras del perfil empresarial.

Sin embargo, entre los últimos presidentes hay una amplia variedad de profesiones: Patricio Aylwin es abogado, Eduardo Frei ingeniero civil, Ricardo Lagos abogado y economista, y la actual Presidenta Michelle Bachelet, médico pediatra.

Sólo Angela Merkel, que estudió en el Instituto de Física y Química de la Academia de las Ciencias doctorándose en Física Cuántica, y Gordon Brown, que se licenció en Historia, los demás líderes europeos cursaron sus principales estudios en las Facultades de Derecho.

En cuanto a Nicolás Sarkozy, terminó leyes en la Universidad de París X Nanterre y políticas en el Institut d'Études Politiques de París. Por el lado del playboy Silvio Berlusconi, cursó Derecho en la Universidad de Milán, aunque enfocándose en empresarial.

El actual presidente español José Luis Rodríguez Zapatero, estudió en la Universidad de León, José María Aznar y el primer presidente democrático de España, Adolfo Suárez, se licenciaron en la Universidad Complutense de Madrid y Felipe González, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla.

España se diferencia registrando una administración muy jurídica, diferenciándose de otros países, sobre todo los anglosajones. Mientras que la mayoría de los líderes británicos pertenecen al mundo empresarial, de las finanzas y de los sindicatos.

Pero al momento de enfrentarse al reto de ser presidentes de sus respectivos países, todos tienen que graduarse en sentido común y pasar por varias materias, que más allá de tener el título que tengan, los harán los verdaderos líderes ante sus países.

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jueves, octubre 22, 2009

Roubini: Independiente del próximo presidente, Chile mantendrá su sólido manejo macroeconómico

El destacado economista -quien predijo la crisis financiera mundial- afirmó además que "los bancos centrales que actuaron primero y de forma más agresiva en el ciclo de ajuste monetario, como Chile, liderarán el camino (de la recuperación)".

SANTIAGO.- El destacado economista Nouriel Roubini, quien predijo la crisis financiera mundial, planteó recientemente que sucederá con la economía chilena tras las elecciones presidenciales de diciembre.

En una de sus columnas para la revista Forbes, realizó un análisis de América Latina y entregó sus proyecciones sobre la política en la región a partir de 2010.

"En Chile, la mayoría de los sondeos sugieren que el candidato opositor de derecha, Sebastián Piñera, lidera la carrera en las elecciones presidenciales de ese país, que se realizarán en diciembre. Piñera es seguido por el candidato de la coalición gobernante , el ex presidente Eduardo Frei, mientras el candidato independiente Marco Enríquez- Ominami no se queda atrás", afirma el economista.

"Independiente de quien gane, las políticas de mercado amigables y el sólido manejo macroeconómico probablemente se mantendrán" en el país, agregó el también presidente de la firma de análisis económicos RGE Monitor.

Chile y el Banco Central

En materia de precios, Roubini plantea que las presiones inflacionarias seguramente se contendrán en 2010, mientras que la tendencia deflacionaria debiera continuar durante el resto de este año.

El economista prevé, además, que se cumplirán las metas de inflación de la mayoría de los bancos centrales.

Sin embargo, éstos empezarán a alejarse de una posición de ajuste monetario hacia una más neutral en 2010. Lo anterior, agrega, con el objetivo de moderar las expectativas de inflación de mediano plazo una vez que la recuperación adquiera fuerza.

"Los banco centrales que actuaron primero y de forma más agresiva en el ciclo de ajuste monetario, como Chile, liderarán el camino (de la recuperación), mientras aquellos que tardaron en responder, como México, tendrán que esperar más tiempo para alcanzar una recuperación sostenida", afirmó Roubini.

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Comisión de abogados prepara informe para Chile Transparente

Preparan un análisis crítico del reciente episodio, y una propuesta de medidas para poner en práctica en el futuro.

En permanente contacto han estado durante las últimas semanas los abogados Enrique Barros, José Zalaquett y Sergio Molina. Los tres fueron designados hace 20 días por el consejo asesor de Chile Transparente, para conformar una comisión que evalúe el incidente surgido a partir del informe del organismo que aludió a Sebastián Piñera.

La polémica se desató después que un informe global sobre la corrupción abordara la multa aplicada en 2007 por la Superintendencia de Valores y Seguros a Piñera, por comprar acciones de Lan. Este texto fue incluido en el Informe de Transparencia Internacional que Eduardo Frei citó en el debate presidencial de TVN.

Miembros de Chile Transparente señalan que la comisión ha estado consensuando sus posturas y que, pese a que uno de sus miembros viajó una semana fuera de Santiago, han estado en contacto vía mail. Las mismas fuentes agregan que los abogados preparan un informe con dos aristas: primero, un análisis crítico del reciente episodio, y una propuesta de medidas para poner en práctica en el futuro.

La conformación de esta comisión no había sido compartida por todos los directores del organismo. Para algunos, su misión es genérica y no pondría aplicar sanciones para el polémico caso. Otros, en cambio, esperan que incluso se proponga retirar el cuestionado informe.

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Los planes tecnológicos de los candidatos presidenciales

Colaboración de Javier

Esta mañana en el edificio Telefónica en Santiago, los representantes de los candidatos presidenciales para las elecciones del próximo 13 de Diciembre presentaron sus planes para el ámbito de las tecnologías de la información en sus eventuales futuros gobiernos.

Hasta el momento, el único candidato que había presentado algún lineamiento respecto a este tema era Sebastián Piñera, de la Coalición por el Cambio, quien dio a conocer sus propuestas personalmente en la cena anual de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Información (ACTI) el 18 de Agosto.

Participaron hoy Manuel Riesco en representación de Jorge Arrate (Juntos Podemos), Cecilia Casanova por el comando de Marco Enríquez Ominami (independiente), Alfredo Barriga por Sebastián Piñera (Coalición por el Cambio) y Alejandro Barros por Eduardo Frei (Concertación).

El primero en presentar fue Manuel Riesco, por parte de Jorge Arrate. Es un abuelito canoso que no trae diapos para presentar en sus 30 minutos.

Manuel Riesco para Jorge Arrate

Magister de Ingeniería Económica de la Universidad de Chile y tiene estudios de Economía Política en Moscú. Fue miembro del Directorio de la Fundación Nacional para la Superación de la Pobreza, director Escuela Ingeniería Comercial de la Universidad ARCIS y actualmente es External Research Coordinator de United Nations Research Institute for Social Development (UNRISD) de Ginebra.

Existen rasgos de extremismo que le han hecho al país mucho daño, se requiere un giro en la estrategia.

El principal error de la estrategia chilena es la relación entre el mercado y el Estado. Durante 40 años hemos escuchado que el Estado es un problema para los mercados y que lo óptimo para la sociedad es que los mercados se desarrollen por sí solos sin intervención del Estado. Ésta es una concepción anarquista de derecha, profundamente equivocada. La historia nos dice algo completamente distinto. Históricamente los mercados modernos han existido porque los han creado los Estados modernos. Ambos nacieron juntos. Los que formaron los mercados fueron los Estados.

Pensemos en Alemania… blablabla (se le olvidaron las TIC)… Unión Europea … llevamos 40 años en que se nos viene transmitiendo una tontería, una concepción extremista de ciertos profesores anarquistas.

Tenemos que apuntar a mayor protección del Estado.

En el siglo 21 los mercados no son como los del principado de Baviera (…) el nuevo primer ministro de Japón, que ha sido elegido por 2/3 … (???)

¿Qué significa esto en la relación del Estado y las TIC? (lo mismo me pregunto yo a estas alturas)

Yo estuve en Corea y tuve la oportunidad de hablar con los encargados de las políticas tecnológicas. Y nos contaron cómo se había desarrollado la competitividad de Corea en materia telefónica. Ellos tenían una empresa estatal de teléfonos que no tenía un alcance muy grande y entonces se dieron cuenta que tenían que cambiar esto. El Estado se reunió con las empresas, desarrollaron un mercado. ¿Cuál es el resultado? ¿Cuánta gente usa teléfonos coreanos? Así se desarrolla la relación entre el Estado y el mercado en la realidad. Piensen ustedes todo lo que estas nuevas alternativas nos abren a los chilenos y los desafios en las TIC.
  • Lo que hay que hacer es reunir al Estado y empresas privadas y en conjunto y escoger los rubros donde nosotros vamos a ser primera línea a nivel mundial. Establecer una estrategia para que logremos lo que los coreanos lograron con sus teléfonos. Esto no es Estado contra el mercado, es con el mercado.
  • Nos atrevemos a sugerir una política especifica, por ejemplo, queremos proponer iluminar todo Santiago con Wi-Fi. Hemos hecho algunos cálculos con nuestro equipo de campaña y si subsidiamos… como se llama esto… internet inalámbrica… si subsidiamos cuando una persona abre su router, subsidiamos duplicar su velocidad, para que eso compense cualquiera que se le cuelgue. O sea cualquiera que abra su wifi, el Estado le duplica su velocidad. Una política de esa naturaleza a lo mejor podría iluminarnos Santiago de manera muy rápida. Pero esto es un ejemplo nimio, pero definida una política con este giro, piensen todas las cosas que podemos desarrollar.
  • A lo mejor en esta discusión elegiremos todo lo que tiene que ver con técnicas de información relacionadas con geología. Chile debería tener el mejor software para detectar terremotos. ¿Por qué no pensar un desarrollo tecnológico que nos transforme realmente en la vanguardia mundial en detección de terremotos?
Despues de esto se puso a hablar de los recursos naturales de Chile.

Tenemos que reconstruir el sistema nacional de educación pública. Hace 40 años… (zzz) hay que poner colegios gratuitos en cada barrio. Hay que centralizar la gestión.

¡Tiempo!

Ahora viene Cecilia Casanova del comando de Marco Enríquez Ominami (actualización en algunos momentos). Tampoco trae presentación. En realidad, viene en reemplazo de Rainer Hauser, quien iba a hacer la presentación, pero no pudo venir.

Cecilia Casanova para Marco Enríquez-Ominami

Ingeniera en Computación e Informática de la USACH y Máster en Ciencias de la Computación de la Universidad de Chile. Fue directora del centro de Intel en el período 2001-2002 e impulsó desde allí la homologación en Chile de la norma internacional de calidad de productos de software. Fue presidenta del Comité Ejecutivo de SPIN-Chile.

Marco Enríquez Ominami es candidato gracias a las tecnologías de la información. Tenemos tres focos importantes: desarrollo humano, institucionalidad y competitividad e innovación.
  • Desarrollo humano: No podemos permitir la exclusión digital. Estamos reproduciendo desigualdades sociales y algunas adicciones que no son menores. Este tema es muy relevante. La inclusión digital en los gobiernos pasados se ha referido mucho a dotación de infraestructura tecnológica, pero necesitamos abordar educación, accesos, prevención. Lo que hemos escuchado es mucho sobre la reducción de la brecha tecnológica, nosotros pensamos en prevenir la brecha tecnológica.Nos estamos preguntando hoy si las TIC realmente son el motor del desarrollo del país. Pensamos que estamos débiles y estamos definiendo algunas líneas de acción. Estamos convergiendo planes, políticas, ideas de planes anteriores y un comité de ministros vigente, que es necesario revisarlos y actualizarlos, acelerar la consecución de los resultados. No puede ser que cada cuatro años se revise la estrategia, sino que se requiere que sea semestral, anual, que se fortalezca al desarrollo tecnológico.
  • Gobierno digital: Tenemos ideas de dotación digital, activar y acercar al ciudadano a las autoridades y al gobierno, desjerarquizar la relación entre el ciudadano y el Estado.Gobierno TI es monitoreo, evaluación, mientras que la gestión es el día a día. Nos falta mucho trabajo en monitoreo, acortar trabajo, proyectos de 2 o 3 años es mucho tiempo, es muy riesgoso en el sector tecnológico.
  • Competitividad e innovación: Más tesis estudiantiles cofinanciadas por el gobierno, agilización, más gente joven en las empresas.Queremos impulsar un nuevo estilo del desarrollo digital, y no sólo lo vamos a hacer en este sector, sino también en la cultura, economía, gobierno.
Terminó antes de tiempo.

Ahora viene Alfredo Barriga, en representación de Sebastián Piñera.

Alfredo Barriga para Sebastián Piñera

Es MBA por el IESE y Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid. Trabaja como Asesor y profesor en Gestión Estratégica de Tecnologías de la Información, Gestión estratégica de e-Marketing, y gestión de la Innovación y el Cambio.

¡Sí nos trae una presentación con diapos! Tuvo algunos problemas para cargarla, pero ya es un gran paso adelante en comparación a los candidatos que presentaron previamente.
  • Tenemos un sueño, y es que para el 2018 podamos llevar a Chile hacia la sociedad del conocimiento. Para nosotros, la sociedad del conocimiento es el desarrollo de capital humano de todas las personas que viven en Chile, la generación de puestos de trabajo mejor remunerados, acceso universal a fuentes gratuitas de conocimiento y cultura, y estar más cerca a que todos trabajen en lo que tienen mas habilidades y gusto.
  • Las TIC son la plataforma donde se construye la sociedad del conocimiento.
  • Permite que las personas accedan al conocimiento y generen más conocimiento. Retroalimentacion positiva, circulo virtuoso que permea a la sociedad entera.
Necesitamos una vision íntegra. Hay seis grandes áreas que serían los “drivers”:
  1. Red social electrónica
  2. Educación electrónica
  3. Salud electrónica
  4. e-Gobierno
  5. Teletrabajo
  6. Seguridad
En estos seis grandes apartados estan las mayores preocupaciones de las personas.

Proyectos de capas 1 y 2
  • Banda ancha para todos los hogares. Si el país tiene que estar metido en la sociedad del conocimiento, nadie puede quedar fuera. Porque si no, se van a dar brechas enormes. La idea es un subsidio escalonado a la demanda para llegar a todos. El subsidio no es para todos los quintiles (los más altos no reciben subsidio).
  • Un computador por alumno: es la manera de garantizar que el uso de la banda ancha se va a dar en todos los hogares. Los niños son nativos digitales, si un alumno se conecta, toda la familia alrededor se conecta.
  • Educación electrónica: el primer paso es más difícil, pero planteamos que ese primer paso sea no muy diferente a lo que existe hoy. Reemplazamos el libro, reemplazamos el cuaderno, reemplazamos el pizarrón. Digitalización de textos escolares, pizarrón electrónico en las salas. No nos cabe ninguna duda que una vez que eso esté instalado, automáticamente van a salir usos mas creativos de estas herramientas.
  • Aprendizaje de inglés online. Cursos online gratuitos, quizás los más sofisticados necesiten algún plan de negocios. Existen planes de e-educación, pero no se han escalado. Siguen siendo pilotos. Nosotros decimos, plan piloto exitoso, se escala.
E-gobierno

Reingeniería de procesos pensando en el ciudadano. Hasta ahora ha sido hacia adentro, al funcionario público.
  • Conservación electrónica del Archivo Judicial y notarias
  • Que el 100% de los trámites que se pueden hacer por internet, se hagan por internet. Tanto de gobierno como municipios.
  • Government intelligence – en el gobierno hay una mina de oro de información, que se puede utilizar para hacer al gobierno más eficiente.
Salud
  • Ficha médica electrónica, historial médico en línea
  • ATM (cajero automatico) de salud para diagnóstico de principales patologías AUGE, que tome el peso, mida si la persona tiene hipertensión, diabetes, obesidad.
  • Licencia médica electrónica universal
  • Agenda electrónica de consulta e intervenciones médicas. Ha funcionado en el sector privado, porque no sector público (recordar que niños van a tener PC, así que todas las familias van a poder hacerlo).
  • Bono electrónico en atencion primaria de salud (no más papeles).
  • e-receta
Teletrabajo
  • Crear una ley de teletrabajo – cambio de prestaciones por horario a prestaciones por contenido.
Seguridad ciudadana
  • Incorporación de plataforma telefónica móvil como herramienta de prevención de la delincuencia
  • Generación de redes sociales con seguridad incorporada para gestión de barrio seguro (vecinos conectados que puedan alertar)
  • Brazalete electrónico para delincuentes
  • Cédula de identidad inteligente, “smart chip”
Barriga pide ayuda a los empresarios para hacer que esto se haga realidad en cuatro años. Fin de la presentación.

Ahora viene Alejandro Barros, representando a Eduardo Frei.

Alejandro Barros para Eduardo Frei

Es Bachiller y Magíster en Ciencias mención Computación, Universidad de Chile. Director de e.nable. Ex-Secretario Ejecutivo de Estrategia Digital de Chile 2007-2008. Ha desarrollado su carrera profesional como consultor internacional de empresas e instituciones pública. Es Perito Judicial en temas informáticos para el Poder Judicial chileno. Académico de varias universidades del país.

También trae su propia presentación, y enchufa un MacBook al proyector. Puro estilo.
  • Chile está en el lugar 39 del ránking del World Economic Forum. Sería bueno llegar al lugar 20. Eso es igualar a Alemania, muy por sobre nuestro PIB per cápita. Para llegar a eso hay que hacer apuestas en ciertas áreas. En el lugar 20 sólo seríamos superados por Estados Unidos, Países Nórdicos y Corea. Para lograr eso se requiere trabajo conjunto.
  • Chile requiere una institucionalidad que tome estos desafíos. Necesitamos un nuevo modelo. Los temas están repartidos entre la Subsecretaría de Telecomunicaciones, el Ministerio de Economía y otros. La Subtel es un poco esquizofrénica, tiene que fomentar, pero por otro lado tiene que fiscalizar. Hay que romper esa dualidad, separar su rol normativo y fiscalizador en una superintendencia, como existe con otros servicios basicos. El rol promotor se junta con lo que existe en el Ministerio de Economía en una subsecretaría.
  • Monitoreo general de proyectos de e-government. En Estados Unidos existe un sitio web donde se publica cada gasto en tecnología del gobierno. ¿Por qué no hacer algo similar?
Educación
  • Hay 10 alumnos por computador, tenemos que llegar a 8 estudiantes por PC.
  • El principal problema es cómo se le da un mejor uso a la infraestructura existente. Hay muchos colegios que tienen infraestructura, pero la usan de manera muy simple. Cómo usarla para mejorar la educación. EducarChile y Enlaces son extremadamente relevantes en este proceso.
  • Entrega de PC en dos niveles: 7° y III°. De 7° para abajo potenciar laboratorios móviles e infraestructura del colegio. Los de IIIº después se pueden llevar el computador cuando salen del colegio.
Conectividad
  • ¿Cómo llegamos a quintiles más pobres? Que entren más actores a la provisión de conectividad. Los principales estudios no proponen subsidios a la demanda, sino que el Estado sea proveedor de servicio o que subsidie la infraestructura. En otros países, los proveedores de servicios básicos estan cableando sus redes. Empresas eléctricas empiezan a proveer servicios de conectividad.
  • En los quintiles mas pobres, subsidios, pero muy acotados.
Industria tecnológica
  • Hoy tenemos una nueva industria que surge de los últimos 4 o 5 años. Hemos pasado de exportar USD$100 millones a USD$840 millones y se espera que el próximo año llegue a los USD$1.000 millones. La industria del vino son USD$1.200 millones y se demoró 20 años. Esta industria se demoró 4. Chile tienen potencial para ser proveedor de servicios.
  • Promover instalación de centros de I+D
  • Duplicar el monto de exportación de servicios globales.
Servicios electrónicos del Estado
  • Plataforma de servicios electrónicos del Estado (institucionalidad y masificación) – que el Estado no pida papeles que ya tiene.
  • e-notarios y e-conservador
  • Toma de razón electrónica
  • Trámites municipales electrónicos
  • Soluciones de gobierno móvil
Inclusión digital
  • Red articulada de espacios públicos de acceso a internet. Biblioredes es un ejemplo.
  • Programa nacional de desarrollo de competencias digitales comunitarias
  • Plataforma nacional de e-learning, donde personas puedan buscar y subir cosas
  • Servicio para erradicar la pobreza digital
Política tecnológica
  • Ley de protección de datos personales
  • Ley de delito informático
  • Adherir a convención de cibercrimen de Europa
  • Adecuar el teletrabajo. La regulación actual es limitante desde el punto de vista del trabajo a distancia.
  • Desarrollo jurídico en torno a la HDTV y TDT
  • Promoción de la imparcialidad tecnología informada
Se pasó del tiempo (30 minutos). Barros termina aquí. Esas fueron las propuestas. Personalmente, creo que los dos últimos candidatos son los únicos que se están tomando el asunto un poco más en serio.

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domingo, octubre 18, 2009

Enríquez-Ominami alcanza a Frei en las grandes ciudades de Chile, según una encuesta

El candidato independiente a la presidencia de Chile Marco Enríquez-Ominami alcanzó al oficialista Eduardo Frei en la intención de voto en las tres principales ciudades del país, reveló una encuesta publicada hoy.

El sondeo, realizado por el diario El Mercurio y la empresa Opina, señala que en el primer lugar, sin embargo, continúa posicionado el millonario inversionista Sebastián Piñera, candidato de la oposición derechista.

Según la encuesta, realizada en Santiago, Valparaíso y Concepción, Piñera obtendría el 38 por ciento de los votos en la primera vuelta electoral, el próximo 13 de diciembre, mientras Frei alcanzaría el 22,8 por ciento y Enríquez-Ominami el 21,5 por ciento.

Técnicamente, la diferencia de 1,3 puntos entre Frei, que ya gobernó Chile entre 1994 y 2000, y Enríquez-Ominami, un diputado que renunció al Partido Socialista para competir como independiente, es un empate, según los autores de la encuesta.

"Desde el punto de vista técnico se trata de un empate, ya que la encuesta tiene un margen de error de 2,8 puntos hacia arriba y hacia abajo", explicó El Mercurio.

Para el sondeo se entrevistaron a 1.200 personas inscritas en los registros electorales, entre el 10 y el 12 de octubre, 400 en cada una de las ciudades consideradas en el estudio, con una tasa de respuesta del 91,5 por ciento y un nivel de confianza del 95 por ciento.

De acuerdo con la publicación, Enríquez-Ominami sería un rival más peligroso para Sebastián Piñera en una eventual segunda vuelta, pues obtendría un 40,3 por ciento frente a un 42,9% del inversionista.

Con Frei al frente, Piñera llegaría a un 42,5 por ciento, contra un 38,1 por ciento del ex presidente, según el texto, que sostiene que "la gran incógnita es si el mundo rural, donde el diputado obtiene su peor votación, se acoplará a la tendencia de las grandes ciudades".

La encuesta fue realizada con la modalidad "de urna", lo que según el diario, tiene un alto nivel de predicción, pues "al hacerse con voto secreto, tal y como en las elecciones, estima mejor los resultados, arroja un menor nivel de indecisos y representa a todos los estratos socioeconómicos".

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miércoles, septiembre 30, 2009

ME-O: "Si el que pasa a segunda vuelta es Frei, no lo vamos a apoyar"

Escasos minutos antes del mediodía de ayer en Buenos Aires, el candidato independiente Marco Enríquez-Ominami hizo un alto en la agenda de actividades de su primera gira internacional como presidenciable para postear en Twitter. "Todavía no leo la nota de La Nación de Argentina. He estado en reuniones. ¿Está bien?", fue el comentario escrito por el abanderado. Así hacía referencia a un artículo publicado en la edición impresa del diario trasandino, que según explicó su autor, Carlos Pagni -uno de los columnistas políticos más reconocidos del vecino país-, se basó en una entrevista con el diputado.

En el texto se cita una alusión directa del abanderado en relación a su postura ante una eventual segunda vuelta entre Eduardo Frei y Sebastián Piñera: "Ni lo sueñen. Si el que pasa a segunda vuelta es Frei, no lo vamos a apoyar", afirma Enríquez-Ominami, según se consigna en la nota de La Nación.

En medio de la polémica que sus dichos comenzaron a desatar en Chile, el presidenciable arribó anoche a Santiago sin hacer comentarios. Desde su entorno, sin embargo, se dijo que las declaraciones citadas por La Nación de Buenos Aires nunca fueron pronunciadas por el candidato, y que su publicación sólo puede ser explicada por un "error" o un "mal entendido". Pagni, en tanto, defendió cada uno de los dichos atribuidos a Enríquez-Ominami en su nota. "Todo se dio en un ánimo distendido, pero su respuesta fue en serio", afirmó ayer el columnista.

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Concertación y comando de Frei critican a Enríquez por sus declaraciones

Nota: Este un reclamo absurdo. Pregunta, ¿acaso Frei ha dicho que él si apoyará a ME-O cuando pase a segunda vuelta?. Que yo sepa, ME-O es un candidato independiente y tuvo que juntar firmas para presentarse a la elección. ¿Por qué tendría que ofrecer su apoyo incondicional a un opositor a su candidatura?. La Concertación -en su reciente cultura totalitaria- se molesta y ofende por algo que ellos tampoco hacen, es ridículo. La verdad es que en el conglomerado de gobierno odian a ME-O, pues lo ven como el culpable de que Frei "guatee" y tenga apenas 28% de apoyo. Pero la verdad, es que la culpa no es de ME-O, sino de los dirigentes concertacionistas que viven en el mundo de Bilz y Pap, repartiéndose cargos y poder entre 4 paredes. Creyendo que basta un apellido para ser presidente.

El candidato independiente dijo que no votaría por el senador DC en segunda vuelta, aunque descartó que ese escenario ocurra.

Molestia causaron en la Concertación y en el comando de Eduardo Frei las palabras de Marco Enríquez-Ominami a un diario argentino, en donde señaló que si el senador DC llegara a pasar a segunda vuelta "ni sueñe que lo vamos a apoyar".

A pesar de que esta mañana el candidato presidencial independiente desmintió la versión del diario, asegurando que nunca se ha puesto en el escenario que Frei pase al balotaje, el vocero de los partidos oficialistas, José Antonio Gómez, aprovechó la situación para atacarlo.

"Me parecen complejas y graves las declaraciones de Marco Enríquez, puesto que el otro candidato que quedaría en segunda vuelta es Sebastián Piñera. La pregunta es entonces ¿va a apoyar a un candidato de la derecha? (...) Me parece muy grave que una persona que ha pertenecido a la Concertación, que se dice de izquierda, diga que en segunda vuelta, en una elección de esta magnitud, no va a apoyar al candidato de la Concertación", señaló el timonel del PRSD (nota: ¿y por qué tendría que apoyar a alguien en segunda vuelta? lo que yo interpreto de ME-O, es que para él, Frei y Piñera son casi lo mismo. Luego, si ME-O es consecuente, y no pasa a segunda vuelta... debería abstenerse. ¿Cómo va a apoyar a otro candidato que claramente no coincide con sus posturas? El problema de la Concertación, es que se creen dueños de una especie de "derecho" a estar en el poder y recibir apoyos. ¿Por qué mejor no hacen propuestas interesantes, con un candidato más "agradable" y se ganan los votos sólos? Tal parece que quisieran que alguien les haga "la tarea", porque sólos no son capaces. Además, es curioso que Gomez descalifique a ME-O, pues él ha sido quien más ha atacado a Frei y su candidatura desde dentro de la Concertación).

A juicio del presidente de la DC, Juan Carlos Latorre, las palabras de Enríquez "tendrán un efecto negativo en sus propias filas, ya que no creo que sus adherentes acepten que su candidatura garantice un triunfo de la derecha".

En tanto, la vocera del comando presidencial de Frei, Paula Narváez, también sostuvo que las palabras del diputado le parecían "de extrema gravedad".

"Lo que Marco Enríquez-Ominami ha hecho, es notificarnos de que lo que pretende es arrastrar a sus adherentes a apoyar a la derecha en segunda vuelta".

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jueves, septiembre 24, 2009

El debate... and the winner is...

En la velada del 23 de septiembre de 2009 se llevó a cabo el primer debate presidencial entre los candidatos que competirán para ser presidente de Chile en 2010-2014.

Sebastian Piñera, destacado empresario y ex-senador, llegó al debate como el candidato con mayor apoyo en las encuestas, bordeando el 40% de las preferencias. Desde hace cerca de dos años encabeza todas las encuestas que preguntan por intención de voto presidencial. Eduardo Frei, ex-presidente entre 1994 y 2000, llegó como el segundo favorito. Desde su nominación oficial en abril de 2009, luego de derrotar a José Antonio Gómez en primarias, ha ocupado sucesivamente el segundo lugar entre las opciones de los chilenos con alrededor de 25% de las preferencias. Marco Enríquez-Ominami, joven diputado electo en 2005 dejó el partido socialista en junio de 2009 para competir por la presidencia. Desde entonces ha sido el único candidato que ha mostrado un alza sostenible en las encuestas; hoy día bordea el 17% de la adhesión ocupando la tercera plaza de preferencias. El cuarto candidato fue Jorge Arrate, ex presidente del partido socialista y ex ministro del gobierno de Frei. Es el candidato con menor apoyo. Desde que entró a la competencia no ha superado el 2% de apoyo.

Dado que el sistema electoral chileno considera un ballotage para los dos candidatos que obtienen más votos en la elección de diciembre, el objetivo (y las tácticas para lógralo) de este debate fueron diferentes para cada participante. Mientras que Piñera y Frei buscaron mantener su piso de apoyo mediante discursos tradicionales y poco intrépidos, Arrate y Enríquez-Ominami entraron al set televisivo con poco que perder y mucho que ganar. Las circunstancias coyunturales también aportaron a que Frei y Piñera fueran más vulnerables que el resto. Piñera, por razones obvias. Se enfrentó a tres candidatos con ideas substancialmente contrarias a las suyas. Y Frei, por su parte, no sólo tendría que enfrentar los embates de su principal contrincante de derecha, sino que además tendría que lidiar con dos personas que salieron polémicamente de su misma coalición por no tener la oportunidad de participar democráticamente del proceso de selección de candidato presidencial. Dos personas que lo culpan propiamente a él de esta injusticia.

El formato del debate no fue el mejor. Las preguntas fueron largas y las respuestas cortas. Esto llevó a simplificar las ideas y propuestas en exceso. Alejandro Guiller, periodista a cargo de las entrevistas, probablemente habló más minutos que cualquiera de los candidatos. Es más, el tiempo de respuesta fue tan corto que en el tiempo designado para que los candidatos levantaran interpelaciones en contra de sus adversarios, tendieron a ahondaron en sus propios discursos. Lo que debió ser un debate, en gran medida terminó siendo una plataforma para que los candidatos lanzaran sus ideas.

Sin embargo en todo debate debe haber un ganador. Y quien gana es quien debate mejor. En esta ocasión Marco Enríquez-Ominami fue quien logró exitosamente posicionar sus ideas en el tapete, interactuar de mejor manera con los contrincantes y proponer ideas sin ser demasiado conflictivo. Su despliegue táctico se basó en exponer propuestas con simpleza y claridad. Ocupó buenos argumentos para rebatir las ideas de Frei y Piñera, y no se ofuscó ni se notó ansioso de hacerlo. Dio buenos datos estadísticos para sostener sus argumentos, y fue oportuno en apelar a la igualdad de oportunidades y a la imparcialidad social (exitosamente identificándose con buena parte de los chilenos inscritos para votar). En definitiva, Enríquez-Ominami tuvo un sano balance entre fondo y forma.

A su vez Jorge Arrate hizo un gran trabajo exponiendo sus ideas y reflexiones. Sin embargo cometió un error clave: apeló solo a una parte de la sociedad. Le habló a la clase más baja. No escondió su enfado con el actual sistema económico y le dio duro a el libre mercado y el mundo corporativo. Puso su énfasis en la desigualdad, la verdad y la justicia. Tuvo argumentos especialmente buenos para hablar de delincuencia y educación. Lamentablemente el poco apoyo en las encuestas lo hizo pasar a ser un candidato secundario; anecdótico.

Eduardo Frei fue más bien monótono. Técnicamente habría sido un error ofrecer más de lo que hizo; si está arriba en las encuestas, cualquier desliz le podría costar caro. Salvo los disparos a Piñera sobre su standing en Transparencia Internacional interactuó poco con los demás candidatos. Su caballo de batalla fue el acento que le dio al éxito de la Concertación en las últimas dos décadas. En general tuvo una buena respuesta en la mayoría de las áreas temáticas, especialmente en aquellas que se refirieron a educación y pequeñas y medianas empresas, donde fue capaz de enlazar datos empíricos con proyectos en potencia.

Al igual que Frei, Piñera no fue capaz de ofrecer un producto nuevo. Si bien su discurso fue sólido, fue lo mismo de siempre. Nuevamente enfatizó en el concepto de reforma y repitió la idea de alternancia. Su principal error fue tratar de identificarse con el votante medio cuando en realidad no lo es. Tuvo buenos argumentos en educación y delincuencia, sin embargo pareció que fue lo único que preparó dado que repitió el tema en 5 preguntas distintas.

Enríquez-Ominami ganó, Frei pasó inadvertido y Piñera perdió. Enríquez-Ominami ganó porque fue el único que se atrevió a debatir con los demás. Frei se salvó porque logró meter un puñete destructor directo al status-quo de Piñera a minutos del final. Y Piñera perdió porque tuvo pésimas réplicas cuando le tocó responder –no debatió. De cualquier forma el debate es una lección a tomar en cuenta para los favoritos. Si quieren ganar van a tener que transpirar. Proponer sin pensar demasiado en las consecuencias es parte de cualquier candidatura honesta. Y hasta el momento Piñera y Frei han trascendidó de esto porque tienen un electorado suficientemente duro tras ellos. En buen chileno, no se quieren mojar el potito. Sin embargo, si bien ahora llevan la batuta, van a tener que comenzar a reconquistar a su gente demostrando por qué son los favoritos. Hasta el momento Piñera y Frei no han mostrado el discurso especifico y propositivo que tienen Enríquez-Ominami y Arrate porque quieren parecer políticamente correctos, porque no quieren alejar a los votantes. Pero por el bien de la democracia la gente debería comenzar a pedir un poco más.

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sábado, septiembre 19, 2009

El extraño escalofrío en Chile

Después de dos décadas de una historia de éxito en América Latina, la Concertación, coalición de centroizquierda, se ve cansada y dividida.

Al costado de una autopista en Lo Espejo, en Santiago, las empresas constructoras están trabajando en el barro debido al invierno para completar 125 casas de ladrillo y madera. En las próximas semanas se mudarán a éstas las familias que antes vivían en el sitio. Los más pobres de ellos pagarán sólo US$ 400 por una casa que cuesta alrededor de US$ 20 mil, parte de la política de gobierno destinada a acabar con las últimas poblaciones marginales que quedan en Chile. Ellos están entre las 600 mil familias que habrán recibido subsidios habitacionales durante el período de cuatro años de la Presidenta Michelle Bachelet.

Este año, el programa se expandió como parte de un estímulo fiscal que alcanzó un total de US$ 4 mil millones (o el 2,8% del PIB). Esto no ha impedido una recesión: en el segundo trimestre la economía fue un 4,5% más pequeña que en el mismo período del año pasado. Pero esto ha mitigado sus efectos. Alrededor de 270 mil trabajadores de la construcción están ahora empleados en los programas de viviendas sociales, lo cual es un aumento de los 145 mil hace un año.

Esto también ha elevado la popularidad de Bachelet. A pesar de la recesión, su índice de aprobación ha subido abruptamente del 40% en junio de 2008 al 72%, de acuerdo a las encuestas del CEP. Así también ha subido la aprobación del ministro de Hacienda, Andrés Velasco, ex profesor liberal de Harvard. Si la Constitución no prohibiera períodos consecutivos, Bachelet estaría muy bien posicionada para ganar las elecciones presidenciales en diciembre.

Así como está, su coalición de centroizquierda corre el riesgo de perder el poder por primera vez desde 1990.

A medida que las campañas se ponían en marcha formalmente el 15 de septiembre, la última encuesta del CEP daba a Sebastián Piñera, el candidato empresario de la oposición, el 37% de los votos. Eduardo Frei, un democratacristiano que fue Presidente de Chile de 1994-2000 y es el candidato oficial de la Concertación, lograba el 28%, mientras que Marco Enríquez-Ominami, diputado socialista disidente que se presenta como independiente, alcanzaba el 17%. Las últimas cuatro elecciones presidenciales habían reflejado el resultado de un plebiscito en 1988 en el que el 56% de los votantes había estado a favor de un retorno a la democracia, mientras que el 44% había deseado que la dictadura de 16 años del general Augusto Pinochet continuara. ¿Esto romperá el patrón político más estable en América Latina?

Bajo la Concertación, Chile ha sido la gran historia de éxito de la región, al agregar una democracia cada vez más sólida y medidas de bienestar social a las políticas económicas de libre mercado que legó Pinochet. En los 20 años que transcurrieron hasta 2006, el índice de pobreza cayó del 45% de la población a sólo el 13,7%. La distribución del ingreso sigue siendo sumamente desigual, pero las oportunidades se están ampliando. Ocho de cada 10 jóvenes ahora terminan la enseñanza media. Cuatro de cada 10 continúan estudios superiores y de éstos el 70% es el primero en su familia que lo logra, en muchos casos gracias a los subsidios del gobierno, señala Velasco.

Gracias a sus políticas macroeconómicas prudentes, Chile pudo hacer más que varios de sus vecinos cuando atacó la recesión el año pasado. La Concertación convirtió en ley una norma fiscal que exigía que el gobierno equilibrara el presupuesto durante el ciclo económico. Esto financió el gran estímulo fiscal al hacer uso de los ahorros que se acumularon cuando el precio del cobre, la principal exportación y gran fuente de ingresos del gobierno, alcanzó niveles récord en los primeros años del período de Bachelet.

Sin embargo, a pesar de todos estos logros, la sensación de malestar en Chile es tan palpable como la nieve que cubre la cordillera de los Andes. Los empresarios están preocupados de que la economía ya no sea la más dinámica de Sudamérica. Durante años los políticos han hablado de la necesidad urgente de mejorar la mala calidad de la educación y de invertir más en innovación e investigación y desarrollo si Chile quiere ser un país desarrollado. Todavía están hablando al respecto.

"Hemos pasado del milagro chileno a la siesta chilena", sostiene Piñera. Él mantendría la norma fiscal y la red de protección social, asegura. Pero acusa a la Concertación, esencialmente, de enjaular los espíritus animales del empresariado. Al señalar la productividad decreciente, culpa a la rígida legislación laboral y a la mala administración de la inversión pública (donde se han despilfarrado US$ 10 mil millones en los últimos cuatro años, él sostiene, y cita la pésima reestructuración de la red ferroviaria y del transporte público de Santiago). Su asesor económico, Felipe Larraín, precisa que un gobierno de Piñera elevaría la tasa anual de crecimiento al 6%, dando un impulso a la productividad a través de las reducciones tributarias para la inversión, un mercado laboral más flexible y reformas en la administración pública.

Velasco responde que a medida que Chile se vuelve más rico -su ingreso per cápita fue de US$ 10.100 en 2008- es más difícil que el país crezca tan rápido. Si Chile sigue avanzando a un 4% al año aproximadamente, eso coincidiría con el rendimiento de economías exitosas tales como Finlandia y Corea del Sur en la etapa equivalente en su desarrollo. El ministro señala que la inversión y productividad siempre caen durante una recesión. La inversión pública en investigación y desarrollo está creciendo. Chile continúa teniendo una buena posición en las tablas de competitividad de la liga internacional y la facilidad de hacer negocios. Y el crecimiento se ha visto afectado en parte debido a los costos crecientes de la energía, después que Argentina interrumpió las exportaciones de gas a su vecino.

La Concertación es más vulnerable a la acusación de que en su forma de hacer política ha perdido contacto con el ciudadano común. Ése es el principal argumento de Enríquez-Ominami. De sólo 36 años, él se describe como "un hijo ilegítimo" de la coalición gobernante. Su padre fue un líder guerrillero muerto por el régimen de Pinochet. Su padrastro es un senador socialista; su abuelo materno fue fundador de la Democracia Cristiana. Se crió en Francia y a su regreso se dedicó a la dirección de televisión. Su buena apariencia juvenil, encanto y velocidad para hablar lo convierten en "uno de los mejores comunicadores que ha tenido la política chilena", escribe en un próximo libro el cientista político Patricio Navia.

El pensamiento de Enríquez-Ominami es una mezcla somera de liberalismo social y democracia social pasada de moda. Pero él, más bien que sus políticas, es el mensaje. Su candidatura es una protesta contra el hecho de que la Concertación no haya hecho elecciones primarias nacionales y contra lo que él considera como el dominio de los jefes de partido de edad. El joven candidato quiere una reforma política, en parte para acabar con el sistema electoral binominal que legó Pinochet. Se estima ampliamente que tal sistema consolida el poder de los jefes de partido, bloquea a los partidos minoritarios e impide la renovación política. Ha contribuido a un alejamiento preocupante de los jóvenes de la política. Casi un tercio de los adultos no se ha molestado en inscribirse para votar.

Casi todos los comentaristas políticos en Chile estiman que Enríquez-Ominami no puede ganar. Pero ha hecho que Frei, un hombre competente y respetable, se vea reaccionario y viejo (tiene 67 años). Su respuesta ha sido promover a asesores jóvenes y adoptar varios de los argumentos de sus oponentes, tal como la necesidad de una reforma política, cambios en el código laboral y la modernización del Estado. Él es el único que podría lograr realmente que se hicieran estas cosas, asegura.

Los tres candidatos están de acuerdo en que la sociedad chilena ha cambiado más rápido que el Estado y el sistema político. Después de 20 años, un cambio en el liderazgo difícilmente sería una sorpresa. Pero la derecha no ha ganado una elección presidencial en Chile desde 1958. Es casi seguro que Piñera y Frei van a pasar a una segunda vuelta en enero, una contienda que uno u otro podría ganar.

Si la Constitución no prohibiera períodos consecutivos, Bachelet estaría muy bien posicionada para ganar las elecciones presidenciales en diciembre.

Así como está, su coalición de centroizquierda, la Concertación, corre el riesgo de perder el poder por primera vez desde que volvió la democracia en Chile en 1990.

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viernes, septiembre 04, 2009

The Clinic: Frei, The Meo

C’est fini, Eduardo. ¡Todo acabó!, como en aquella canción de Hervé Vilard: “Capri, se acabó”. Con un 28 por ciento nadie puede pretender ser presidente de un país sin la ayuda de algún aliado. Igual que en las películas de antaño, que nos anunciaban el final de la historia con las palabras “The End”, ahora MEO con su 17 por ciento anuncia en el cine CEP el fin de la aventura presidencial de la Concertación. Claro, porque, después de tanta chuleta y escupitajo al interior de la parentela concertacionista, nadie podría considerar cerradas sus heridas de aquí a diciembre, de modo que el trasvasije de votos meístas no será platita segura para don Lalo, lo que sin duda beneficiará a la familia de enfrente. Mucha bronca y poco tiempo para sanar. Tanta fuerza apasionada destruyó la unión.

Aun cuando todos sospechábamos (sabíamos) el desenlace del filme “Encuesta CEP” (Agosto, 2009), a todos nos sigue intrigando un poco saber cuánto de ella es realidad y cuánto ficción. En efecto, si ella estuviera basada en hechos reales (candidaturas legítimas y consolidadas sobre las que no caben dudas, en aspectos como la calidad y las habilidades de los propios candidatos, como sus antecedentes personales y políticos, sus proyectos y sensibilidades; sus liderazgos; sus ideas país), su credibilidad sería altísima, y no tendríamos sino que recomendarla por su notable condición de oráculo. Por el contrario, si ella se basa en la ficción (léase, en la novelesca imaginación de aquel mundo político que apuesta sobre seguro, en especial, a cuenta de la confianza de un electorado poco comprometido y de escasa conciencia y exigencias sociales), tendríamos que dudar de sus guarismos, pues, ellos nos conducirían a una espantosa desorientación.

En el primer caso –el menos considerado en los comandos debido a su alta complejidad–, todo indica que lo mejor es esperar que pase el tiempo. Ya vendrán otras generaciones a ocuparse de semejante reto. Queda claro que a los políticos les gusta girar sus emociones con cargo a escrutinios imaginarios. A partir de esta apreciación sólo resta elaborar análisis “novelescos”, ficciones intencionales a modo de despecho público, en especial, como rebelión frente a la prepotencia de la encuesta CEP de decidir quiénes tienen velas para el entierro de fin de año, dejando afuera a los niños fanáticos del yogurt 1+1 (Navarro, Arrate y Zaldívar).

“The Meo” (el Marco, para los amigos; “Marquito” para Camilo, MEO para mí), ese chiquillo malcriado al que para las “primarias” de la Concertación sus tíos lo mandaron a la esquina a ver si llovía mientras ellos se comían el pavo, acabó haciendo lo que muchos allí temían (o esperaban con sadismo): meó al santo de la procesión justo cuando lo levantaban en andas camino a la plaza; al mismo santo que todos, empezando por los coroneles del oficialismo, veneraban con la fe los ciegos, y al que le prendían velitas para conservar pegas y privilegios; poderes y más poderes. ¡Qué bochorno! La meada no se produjo en la calle, sino casa adentro, en familia. De nada sirvieron los coscorrones que recibió el sobrino hinchapelotas. Los trapos ya estaban manchados. A uno puede mearlo un perro callejero, pero cuando la orina es de un familiar, la cosa se fataliza. ¿Alguien podría haber imaginado al interior de la Concertación –a estas alturas Desesperación por la Democracia–, que haberle buscado el odio al hijo de un insigne revolucionario no era lo mismo que darle un codazo a un senador radical? Lo que empieza mal, acaba ídem.

Frei siempre fue el peor candidato para suceder a Bachelet, nunca tuvo las habilidades para capitalizar la popularidad de la primera mujer en alcanzar la más alta magistratura de la nación; al pobre le avisaron muy tarde que no bastaba con sacarse la corbata y la gomina para abrazar al “pueblo” y de ese modo “tan cercano” conocer sus necesidades. Para ello se requiere algo mucho más elemental y menos costoso: querer hacerlo de buenas ganas, sin poses ni obligaciones con la cámara fotográfica, ni muecas con los compañeros de coalición. Antes de él estaban Insulza, Lagos, Alvear, el mismísimo senador Gómez, Paul Vásquez (“El Flaco”), Kramer, Camiroaga, Tironi, el guatón Correa, incluso, uno que tiene muchas ganas y nunca podrá. Sin embargo, su imposición se dio en un escenario que ya no se sostiene por sí solo, el de los acuerdos cupulares, o lo que es peor aún, la unción fue en la penumbra de los pasillos, a medianoche mientras todos dormían. O sea, en la Concertación se hartaron de la “democracia” y de tener que cumplir con las mínimas formalidades de la representación popular. Ya no les parece oportuno ni veraz someterse al veredicto de aquellos a los que no pueden sostener la mano para sufragar. Que MEO se acerque a Frei es mucho más potente en términos políticos, que el senador DC pueda alcanzar la segunda vuelta. Es, en rigor, el fin de una historia mal contada.

En términos de ficción, la señal más potente de la última encuesta CEP, es que Piñera tiene el camino despejado para llegar a La Moneda. No sólo eso. La Concertación se lo permitirá sin resistencia posible. Tras la CEP, Frei ni siquiera podrá repetir la arenga de Lagos después de la primera vuelta de 1999: “Escuchamos la voz del pueblo”, porque, entre otras consideraciones, esta vez el pueblo no habló, apenas lo hicieron 1.505 chilenos sin rostro, y con toda certeza, sordos. The End.

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Capri, se acabó

jueves, septiembre 03, 2009

CEP: Piñera mantiene su ventaja, MEO crece y Frei sufre leve baja

El Centro de Estudios Públicos dio a conocer este mediodía el esperado sondeo presidencial.

Un nuevo panorama electoral fue el que dejó la última encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP), cuyos resultados fueron entregados este mediodía.

En un escenario de primera vuelta y en el formato voto de urna entre los encuestados inscritos, el abanderado presidencial de la Coalición por el Cambio, Sebastián Piñera, sigue en primer lugar manteniendo el 37% que obtuvo en el sondeo de junio pasado.

Más atrás aparece el candidato de la Concertación, Eduardo Frei, quien logra un 28% de los votos registrando una caída de dos puntos con respecto a la medición pasada.

Quien obtiene la mayor alza en estas últimas semanas es el independiente Marco Enríquez-Ominami. Del 13% que logró en el sondeo de junio, esta vez saltó a un 17% subiendo cuatro puntos.

Adolfo Zaldívar, Jorge Arrate y Alejandro Navarro mantuvieron el 1% que registraron en el sondeo anterior.

SEGUNDA VUELTA

En tanto, en un escenario de segunda vuelta Piñera supera por tres puntos a Eduardo Frei, llegando a un 42% contra 39 del senador DC.

A diferencia de la medición anterior, en esta oportunidad también se midió el desempeño de Enríquez-Ominami en una segunda vuelta enfrentado a Sebastián Piñera.

El ex senador de RN logró un 44% de los votos mientras que el diputado ex PS un 34%.

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domingo, agosto 16, 2009

La porfiada inequidad del sistema tributario chileno

Colaboración de Mario

Nota: En lo personal considero que subir los impuestos en este momento sería un abuso y un atentado a la moral, básicamente, porque el Estado es demasiado ineficiente y dilapidador de los recursos que ya recibe. Antes de aumentar los impuestos, deberían gastar mejor los recursos ya recaudados, lo opuesto sería premiar la ineficiencia e ineptitud. Además, ¿para qué quieren más impuestos, si el Estado prácticamente no tiene deuda y cuenta con fondos multimillonarios invertidos en el exterior? fondos que le permiten al gobierno abrir la chequera fiscal a cada rato para tirar dinero por aquí y por allá (como los más de $5.000 millones de dólares que se tirarán sólo en parchar el Transantiago). Queda la impresión que la centro-izquierda pretende disculpar su ineficacia en una supuesta falta de recursos, algo que es falso. Parece que estas propuestas para aumentar los impuestos tienen un propósito más que nada político-electoral... se disputan -supuestamente- quién tiene más sensibilidad social: "voten por mi, yo tengo más sensibilidad social... subiré los impuestos", aunque en el fondo no es eso lo que se busca y si puede ser una medida que termine dañando las expectativas y la recuperación post-crisis internacional (ojo que ya se disputan quién está dipuesto a subir más los impuestos, quién es el "más sensible").

En nuestra actual contienda presidencial pareciera que el tema tributario, y con mayor razón una reforma tributaria, fuera un invitado de piedra al que hay que ignorar. El pensamiento conservador argumenta que dado que el precio del cobre empieza a recuperarse y la crisis global estaría viendo la luz al final del túnel, no hay que preocuparse de los impuestos, pues podremos seguir gozando de las rentas cupríferas sin tocar el sistema tributario.

En las grandes contiendas electorales que se dan en los sistemas democráticos es normal y sano que el tema tributario forme parte de la agenda de discusión política. En general los programas de gobierno que disputan la adhesión mayoritaria del electorado conllevan aumentos de gasto público que es necesario saber como se van a financiar o bien implican reducción de gasto o de impuestos de los que es importante conocer sus destinatarios.

En ambos casos no es menos relevante dar cuenta como estas proposiciones afectan el nivel de actividad económica y la distribución del ingreso. La discusión del tema tributario tiene la virtud, no obstante sus complejidades técnicas, de hacer confluir la economía y la política pues el sistema tributario puede ser modificado democráticamente por el Ejecutivo y el Parlamento. Por lo tanto en este campo no hay derechos adquiridos ni privilegios cuando el sistema depende de la voluntad ciudadana.

Ahora bien, en nuestra actual contienda presidencial pareciera que el tema tributario, y con mayor razón una reforma tributaria, fuera un invitado de piedra al que hay que ignorar. El pensamiento conservador argumenta que dado que el precio del cobre empieza a recuperarse y la crisis global estaría viendo la luz al final del túnel, no hay que preocuparse de los impuestos, pues podremos seguir gozando de las rentas cupríferas sin tocar el sistema tributario.

Si viviéramos en un país escandinavo, europeo o en los Estados Unidos podríamos pensar que en la actual situación y en lo inmediato el tema impositivo no es relevante, pero tengamos claro que el sistema tributario en esos países no está asentado en la volatilidad del precio de una materia prima y la equidad de dicho sistema es muy superior al nuestro. Tampoco la situación recesiva que vive nuestra economía es razón para ignorar el tema tributario aduciendo que ello puede afectar las decisiones de inversión. La verdad es que nadie hace una reforma tributaria que signifique menor crecimiento y menor inversión.

El problema de fondo es que el sistema impositivo heredado del régimen militar se caracteriza por su inequidad, es decir por los beneficios exagerados que ella contiene particularmente para las personas con mayor capacidad económica. La Concertación ha ido modificando parcialmente esta situación por la vía de: aumentar el impuesto a las utilidades de las empresas en 1990 y 2002, alcanzando actualmente a un 17%, mientras hace veinte años era de solo 10%; reducir la tasa marginal máxima de los impuestos personales primero en 1995 y después en 2002, llevándola desde el 50% existente en 1990 al 40% actual , todo ello para "desahogar a la clase media"; reducción de los aranceles a las importaciones de 20% al 6%; el 2005 se elimina la franquicia tributaria conocida como 57bis promulgada en los años 80 y que permitía a los accionista rebajar en 20% su base imponible por el valor de las acciones de primera emisión en su poder (beneficio al 1% más rico de los chilenos); nuevas normativas y mejoría en cantidad y calidad del personal de impuestos internos, para evitar la evasión y elusión el 2001 y que significaron el 2004 recaudar más de 900 millones de dólares por reducción de la evasión.

Sin embargo, los cambios logrados en los últimos veinte años no permitieron volver a los niveles de carga tributaria de principios de los ochenta, cercanos al 20% (2006 fue 18%). La estructura tributaria se ha concentrado en los impuestos al consumo de naturaleza regresiva, priorizando la eficiencia en la recaudación por sobre los aspecto de equidad. Y el sistema tributario sigue caracterizado por su inequidad, y principalmente por la elusión y franquicias que en la práctica son una de las principales fuentes de la inequidad. Respecto a esta última el Servicio de Impuestos Internos (SII) publica anualmente un informe de lo que ellos llaman "Gasto Tributario", es decir la pérdida de recaudación asociada a las principales franquicias y tratamientos especiales en el IVA y el impuesto a la renta. De acuerdo al SII estas franquicias se estimaron para el año 2008 en 4,6% del PIB, es decir 7.800 millones de dólares.

El 70% de estas franquicias están en principio destinadas a estimular el ahorro y la inversión por la vía de postergar la tributación de las utilidades reinvertidas con lo cual el contribuyente tiene un crédito estatal a 0% de tasa de interés. Paradojalmente el ahorro privado se ha ido reduciendo sistemáticamente. como porcentaje del PIB de un 6% el 2003 a un 3,3% el 2007. Franquicias también se dan en la depreciación acelerada, y las rentas destinadas a fondos de pensiones; otras franquicias de este paquete benefician la actividad inmobiliaria vía exención del pago del IVA, la actividad de la educación y la salud, transporte, seguros y otros. Según estudio del SII del 2005 se constata una concentración de estas franquicias en el quintil de mayores ingresos.

En este sentido estas preferencias son claramente regresivas sin que se manifieste un crecimiento del ahorro. Una de las franquicias más regresivas es la de salud y educación, cuyos establecimientos al estar exentos de pago de IVA se les permite ofrecer servicios a precios más bajos a los sectores de más altos ingresos del país quienes son los que compran educación y salud.

Podemos concluir que en materia tributaria la Concertación no ha concluido su tarea de corregir la inequidad y aumentar la recaudación tributaria, el tema de las franquicias es uno de los ejemplos pues al parecer desde el punto de vista social muchas de ellas no se justifican.

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miércoles, julio 22, 2009

Marco Enríquez Critica a Frei y lo Acusa de Intentar Vetar a Doggenweiler en TVN

Nota: La verdad es que la Concertación parece haber perdido el rumbo "democrático". Hace unos días, Frei dijo que estaba bien si el gobierno usaba el dinero de todos los chilenos para apoyar su candidatura. Por otro lado, el gobierno y el mismo Frei han defendido que los Ministros salgan a hacer campaña por él... PERO AHORA QUIEREN CALLAR Y QUE SE INHABILITE DE OPINAR LA ESPOSA DE UNO DE LOS CANDIDATOS, POR TRABAJAR EN EL CANAL ESTATAL. Es impresentable, inconsecuente y abusivo. No puedo callar que me parece terrible para el futuro de Chile este "todo vale" que ha pretendido imponer la Concertación, con tal de permanecer en el poder.

El candidato presidencial independiente Marco Enríquez Ominami, realizó una dura crítica en contra del senador Eduardo Frei y lo acusó de intentar vetar a Karen Doggenweiler en Televisión Nacional,.

Los dichos fueron en reacción a los cuestionamientos que hizo a la participación de su esposa en su campaña presidencial, el vicepresidente de la DC Andrés Palma.

Ominami, dijo que le” impresiona el miedo que tiene el senador DC a la competencia que hoy día envía a dirigentes de su partido a expresar lo peor de la política, el miedo y el matonaje para finalmente pedir algo increíble, que Karen se inhabilite de opinar o de participar, cuando los mismos ministros DC son los primeros en ir al Caupolicán o donde sea a los actos de apoyo a Frei".

Consideró increíble que la DC encuentre normal que ministros de Estado pagados por todos los chilenos trabajen poor su campaña, peor no les parece que Karen Doggenweiler, que trabaja en el mundo privado, luego de hacer sus funciones, lo ayude en su campaña.

Dijo que si el directorio de TVN Veta a Doggenweiler para participar en actividades de campaña, lo mismod ebería ocurrir con los miembros del Directorio que apoyan a Frei y Piñera.

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Enríquez indignado con críticas a Doggenweiler

Nota: Andrés Palma era el diputado que apareció en TV hace unos años haciendo un gesto obseno a carabineros, luego que fue detenido en la carretera a Viña del Mar, por ir a exceso de velocidad. Ese es el "pastelito" vice-presidente de la DC.

Ayer, el vicepresidente de la DC, Andrés Palma, cuestionó el rol de la animadora de TVN en la campaña de su esposo. El candidato respondió con dureza.

Luego que ayer el vicepresidente de la DC, Andrés Palma, criticara el activo rol que está jugando la animadora de TVN Karen Doggenweiler en la campaña presidencial de su esposo, hoy Marco Enríquez-Ominami salió en defensa de los derechos cívicos del rostro de televisión y emplazó al abanderado de la Concertación, Eduardo Frei, a pronunciarse respecto a este tema y desmentir que él piense lo mismo que Palma.

"Es súper preocupante lo que dice el señor Palma, dirigente DC, es gravísimo. El me está pidiendo que yo le exija a la Karen que se ponga un pasamontañas los domingos, una bolsa de basura para ir a comprar el pan, y desconoce que hoy en Chile la mujer tiene derechos ciudadanos igual que los hombres (...) lo único que ella ha hecho los domingos, en sus momentos reservados, a partir de las siete de la tarde o en sus momentos libres después de darle prioridad número uno a su canal y a su pega, es hacer lo que ella estima" señaló con tono de indignación el diputado ex PS en declaraciones a Radio Cooperativa.

A renglón seguido, lanzó sus dardos al presidenciable oficialista. "Yo espero que el senador DC, candidato presidencial (Eduardo Frei), no siga en la misma actitud cobarde que ha tenido en los últimos dos meses de esconderse detrás de sus voceros. Espero que salga a desmentirlo lo antes posible, no es aceptable que en el 2009 y en el gobierno de la Presidenta Bachelet se ponga en tela de juicio que una mujer tenga opinión cívica".

Al ser consultado por la opción del presidente del directorio de TVN, Mario Papi, quien planteó la posibilidad de tratar la situación de su esposa en una próxima reunión de la mesa, Enríquez se mostró de acuerdo, pero bajo ciertas condiciones.

"Me parece estupendo, pero con una condición que me gustaría que sepan todos los chilenos que me están escuchando. En el directorio de TVN están representantes de Sebastián Piñera y del senador DC, si ellos se inhabilitan de esa discusión me parece estupendo ese debate, lo que no me parece justo es que los voceros de Frei y Piñera armaran una discusión con intereses creados, porque el interés de ellos, lo han dicho ellos mismo, es liquidarme", expresó en entrevista con radio Cooperativa.

Finalmente sostuvo que Doggenweiler tiene todo el derecho a participar de su campaña. "Yo jamás he inhabilitado a la mujer de Eduardo Frei ni a la mujer de Sebastián Piñera de opinar lo que ellas quieran. Ellas han dicho cosas gruesas, me han denostado a mí, y nunca les he dicho que se queden calladas, porque no me corresponde, porque la democracia supone que los hombres y las mujeres somos iguales ante la ley".

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domingo, julio 12, 2009

Candidatos proponen reemplazar la Constitución nacional en su totalidad

Nota: A mi en lo personal, no me parece bien que se quiera cambiar la Constitución Nacional como si se tratase del Plano Regulador de la comuna, que se reemplaza con cierta periodicidad. La Constitución en la base sobre la cual se fundamenta toda la institucionalidad de un país, y no debería estar expuesta a un constante juego por parte de los políticos. Esto es como si uno decidiera cambiar sus ideales, principios y metas básicas cada 2 o 3 años, ¿a donde llegaría uno?. Peor aun, estas propuestas estan teñidas de cierto populismo, pues el fin es conseguir votos para una elección presidencial específica, y no responden necesariamente al interés de largo plazo del país. Además, hace sólo 4 años la Constitución fue "mejorada en profundidad" y lleva la firma del entonces presidente, Ricardo Lagos, quien la LEGITIMO con su rúbrica. Si la quieren reemplazar, al menos que esperen algunos años, cuando otra generación -que no busque perpetuarse en el poder dividiendo a los chilenos entre "los buenos y los malos"- tome el poder, y redacte una Constitución que sea fruto del consenso generalizado y no de la imposición de una mayoría circunstancial, que excluya a buena parte de los ciudadanos. Si no, luego esa mayoría coyuntural se invertirá y querrá también su propia Constitución... eso sólo nos asegurará un lugar de privilegio entre los países del tercer mundo, sin rumbo predecible.

La constitución de Enríquez-Ominami: Crea figura de primer ministro y saca a la familia como "núcleo de la sociedad"

El texto completo de una nueva carta fundamental que pretende "dar garantías y libertades más que resguardar la seguridad nacional" es una de las medidas más importantes de su campaña y será presentado la próxima semana por el candidato. "El Mercurio" tuvo acceso a los borradores del polémico texto.

Crea la figura de un Primer Ministro. Termina con la Cámara de Diputados y el Senado para dar paso a una sola Cámara de Representantes, de 120 miembros. Garantiza voto voluntario y de chilenos en el extranjero. Elimina del primer artículo de la Constitución la frase "la familia es el núcleo fundamental de la sociedad" y se cambia por "el pueblo chileno en su forma de organización social y política tiene por finalidad crear una sociedad fundada en la libertad, la igualdad, la solidaridad y la justicia". Señala que queda "abolida la pena de muerte" y elimina que "la ley protege la vida del que está por nacer".

Estas son algunas de las medidas del proyecto de nueva Constitución que prepara el candidato independiente Marco Enríquez-Ominami. La propuesta -que incluye la redacción completa, con 130 artículos- es considerada clave por su comando y circula en borradores finales entre sus asesores.

Las ideas contenidas en el documento -revelan en su entorno- surgieron a partir del trabajo que hizo Enríquez-Ominami como presidente de la comisión especial de Estudio del Régimen Político de la Cámara de Diputados.

Sesionando en Santiago, en esa instancia invitó a principios de año a los ex Presidentes de la República Patricio Aylwin, Ricardo Lagos (quien no asistió) y a Eduardo Frei, así como a abogados, parlamentarios, historiadores y rectores de universidades.

Tras esas discusiones, revisó más tarde junto a su comando la Constitución norteamericana, francesa y brasileña, entre otras. Así como textos de abogados constitucionalistas chilenos. Y comenzó la preparación de un texto artículo por artículo, que se sometió a revisiones tanto de abogados como de miembros del comando.

Su entrega, durante la próxima semana, forma parte crucial de su programa de reforma al régimen político. Y la idea que buscan es diferenciarse de Eduardo Frei, quien ha propuesto reformar la Constitución, pero "sin adelantar un texto para someterlo a debate ciudadano".


Articulos marcados de su propuesta

La familia ya no será "el núcleo de la sociedad"

Artículo 1º.- Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. El pueblo chileno en su forma de organización social y política tiene por finalidad crear una sociedad fundada en la libertad, la igualdad, la solidaridad y la justicia (...)

En este artículo queda definitivamente excluida la actual definición de que "la familia es el núcleo fundamental de la sociedad", porque, según el candidato, eso se ha usado como "muro" para impedir otras uniones como las de homosexuales. Además, en el artículo primero se elimina que "es deber del Estado resguardar la seguridad nacional", y se agrega que "ninguna persona podrá ejercer a título vitalicio ningún cargo político".

De los emblemas nacionales a la "república democrática"

Artículo 2º.- Chile es una república democrática.

En el texto constitucional actual aquí aparece: "Son emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo de armas de la República y el himno nacional". Eso sí, en el comando señalan que esta diferencia no implica dejar de reconocer los emblemas nacionales.

De la soberanía al "poder reside en el pueblo"

Artículo 5º. El poder reside esencialmente en el pueblo, su ejercicio se realiza por éste a través del plebiscito, referéndum, de elecciones periódicas y, también, por delegación a las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio (...)

Actualmente, el texto de la Constitución se inicia así: "La soberanía reside esencialmente en la Nación". Con la aparición de la palabra "pueblo" la idea, según el comando, es hacer partícipe a cada chileno de la soberanía.

Voto voluntario y de chilenos en el extranjero

Artículo 10.- En las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario, secreto y voluntario. Ninguna ley podrá restringir el derecho a sufragio por razón de sexo, profesión, actividad o residencia. Deberá garantizarse el ejercicio de los derechos ciudadanos a los chilenos que residan en el extranjero.


Sin pena de muerte y elimina protección "del que está por nacer"

Artículo 13.- Derechos fundamentales.

1º. El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte (...)

La Constitución actual incluye que "la ley protege la vida del que está por nacer", lo que se elimina en el texto del candidato. Ello, explican en el comando, permite poner énfasis en los derechos reproductivos de hombres y mujeres, con miras a legalizar el aborto.

Estado garantiza calidad de la educación

Artículo 17°.- El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación (...)

Aparece figura del "Primer Ministro"

Artículo 35. El Primer Ministro será nombrado por el Presidente de la República y ratificado por la mayoría de los miembros en ejercicio de la Cámara de Representantes.

El Primer Ministro deberá cumplir con los requisitos para ser elegido Presidente de la República, y desempeñará sus funciones por igual período (...)

El Primer Ministro, según el texto del candidato, "dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo", al estilo de países europeos.


Una sola Cámara de Representantes

Art. 39° Todos los poderes legislativos otorgados en la presente Constitución corresponderán a un Congreso Nacional, que se compondrá de una Cámara de Representantes.

La idea es el reemplazo de la Cámara de Diputados y del Senado por una sola Cámara, constituida por 120 miembros, elegidos mediante un sistema electoral proporcional (y no binominal como el actual). La Cámara de Representantes renovaría la totalidad de sus miembros cada 4 años.

Facultad de terminar el mandato de las autoridades

Artículo 130. Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables. Transcurrida la mitad del período por el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrán solicitar la convocatoria a un referendo para revocar su mandato (...)

La medida, actualmente inexistente en la ley chilena, permitiría -en opinión del candidato- dar poder a la ciudadanía para juzgar la gestión de sus autoridades y terminar con sus mandatos en la mitad del período de ser necesario.

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Frei promete derogar la Constitución de Pinochet y llama a cerrarle el paso a la derecha

El ex presidente chileno Eduardo Frei aseguró que si sale reelegido en diciembre derogará la actual Constitución, surgida de la dictadura de Augusto Pinochet, y pidió el apoyo de todas las fuerzas progresistas para evitar que la derecha llegue al poder.

"Seguimos con una Constitución que fue hecha en la época del miedo, hace 30 años, y necesitamos una Constitución para las libertades, para terminar con la exclusión y la discriminación", manifestó el ex presidente en entrevista con Efe.

"El objetivo principal es que la derecha no llegue a gobernar, porque eso sería malo para Chile; los principios que ellos sustentan ya se agotaron en todo el mundo", sostuvo el candidato de la Concertación.

Eduardo Frei Ruiz-Tagle (Santiago, 1942) es hijo del también ex presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970), líder emblemático de la Democracia Cristiana chilena fallecido en 1982 a consecuencia de una infección postoperatoria que la familia atribuye a una acción criminal de la dictadura.

En abril de este año, Frei venció en unas elecciones primarias al líder radical, José Antonio Gómez, y fue proclamado candidato presidencial de los cuatro partidos que integran la coalición de centro izquierda que gobierna en Chile desde hace veinte años.

Pero Marco Enríquez-Ominami, un diputado socialista de 36 años que reclamaba mayor debate interno, no aceptó la forma de elegir al candidato y anunció que se presentaría por su cuenta.

Esta circunstancia le ha restado apoyo al aspirante oficialista, pero una reciente encuesta del Centro de Estudios Públicos, considerado el mejor barómetro de la política chilena, le ha devuelto la confianza, porque muestra un empate técnico con el candidato de la derecha, el empresario Sebastián Piñera.

Eduardo Frei aseguró que no tiene inconveniente en pedirle su apoyo a Marco Enríquez Ominami en una eventual segunda vuelta.

"A nosotros nos interesa que se una toda la gente que tiene visiones como la nuestra, aquí no estamos para restar sino para sumar", subrayó.

Frei (presidente de 1994 a 2000), es consciente de que tras veinte años en el poder, la Concertación por la Democracia, que surgió para derrotar a Pinochet en el plebiscito de 1988 "tiene que hacer una renovación de su equipo".

Y él, un ex presidente de 67 años, quiere "ser el puente entre las viejas y las nuevas generaciones" y recalca que tiene la confianza de los partidos de la Concertación para liderar el proceso de renovación.

Frei también se enfrenta a la indolencia y el conformismo ante una eventual derrota que, según el sociólogo Alfredo Joignant, se ha instalado en algunos sectores del oficialismo.

"En las elecciones municipales, yo me fui a recorrer el país, a terminar con los lloriqueos y los rostros cabizbajos, y a decir ¡aquí estamos de pie!", enfatizó Frei, quien reconoce que la Concertación también debe hacerse una autocrítica y ser receptiva a lo que demandan hoy los chilenos.

"Evidentemente hay cosas que no hemos hecho bien", pero "hemos tenido la capacidad de darle a Chile gobernabilidad, que hoy en día es un bien muy preciado, y si no, veamos qué está pasando hoy en América Latina".

Frei elogia la labor de la presidenta Michelle Bachelet, quien a pesar de la crisis económica cuenta con la aprobación de siete de cada diez ciudadanos.

A Sebastián Piñera, candidato presidencial del bloque derechista y dueño de una fortuna valorada en 1.300 millones de dólares, Frei le critica que no haya hecho una clara separación entre sus negocios y sus aspiraciones políticas.

"A mí no me gusta hacer descalificaciones personales, pero es de todos conocido que el año pasado él fue condenado por el uso de información privilegiada para hacer negocios".

"Por eso la derecha no ha ganado las elecciones en los últimos cincuenta", dijo Frei.

En los últimos días, Frei se ha mostrado a favor de legalizar las uniones del mismo sexo o de distribuir gratuitamente la llamada "píldora del día después", propuestas que rozan con su militancia democratacristiana.

"Cuando uno encabeza una coalición o un país, se debe a todos los ciudadanos; yo tengo mis valores, pero no se los puedo imponer a toda la sociedad. Yo quiero ser el presidente de todos los chilenos".

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Piñera acusa a Frei de "mirar permanentemente por el retrovisor"

El candidato de la oposición chilena a las elecciones presidenciales de diciembre, Sebastián Piñera, reprochó hoy a su principal contrincante, el candidato de la Concertación, Eduardo Frei, que mire constantemente "por el retrovisor" hacia el pasado.

"Esta idea de seguir siempre arrastrando los problemas del pasado y siempre recurriendo a (Augusto) Pinochet como único factor de unidad de la Concertación es algo que ya pasó de moda y no significa ningún camino de futuro", dijo Piñera en una entrevista con Efe sobre la promesa de Frei de reformar la Constitución de Pinochet si vence en las elecciones.

Para el candidato de la derecha, "Pinochet es historia. Ya no es parte del presente ni del futuro de Chile".

"Él hizo un Gobierno, cada uno tiene su juicio sobre él. Yo tengo el mío. Pero, a mí, no me preocupa lo que pasó o no pasó hace veinte años atrás. A mí me importa lo que va a pasar o no va a pasar durante los próximos veinte años, por eso nuestro proyecto mira hacia delante y no está permanentemente mirando por el retrovisor como da la impresión que hace Frei permanentemente", agregó.

Para Piñera la actual Constitución de Chile "es democrática" y así lo declaró el "congreso Nacional, con el voto del propio presidente Frei cuando la reformamos dos veces".

En este contexto, recordó que la Carta Magna, del año 80, "fue profundamente reformada en el año 89 en un acuerdo democrático entre la propia Concertación que integra Frei y el Gobierno, y luego en 2005, en plena democracia, durante el Gobierno del presidente Lagos".

"Por lo tanto, creer que todos los problemas de nuestro país son problemas del Gobierno militar es echarle permanentemente la culpa al pasado. Dejemos al pasado donde está, preocupémonos del futuro". añadió.

Sobre sus posibilidades de vencer en las elecciones de diciembre, Piñera se mostró muy optimista.

"Nosotros le tenemos una ventaja importante a Frei, tanto en primera como en segunda vuelta, así que eso del empate no lo comparto", señaló en alusión a algunas encuestas que les sitúan parejos en la intención de voto.

Se declara "convencido de que Chile necesita un cambio, un cambio muy profundo", por lo que tiene "mucha confianza en que vamos a ganar estas elecciones presidenciales y traer a Chile el cambio que necesita".

"Ese cambio consiste en mantener y fortalecer la red de protección social que se ha ido construyendo en Chile en los últimos años, fortalecerla, hacerla más eficaz, ampliarla a sectores de clase media".

Pero también recuperar capacidad de liderazgo, de crecimiento, de creación de trabajo, que la hemos perdido. Chile cada día crece menos, cada día crea menos trabajo", añadió.

El candidato de la derecha chilena destacó asimismo la necesidad de "recuperar la capacidad de luchar con mayor eficacia contra la delincuencia y devolverle a la gente el derecho a vivir en paz y tranquilidad, que los delincuentes les han robado y que la falta de competencia del Gobierno les ha privado".

Para Piñera, es necesario también "recuperar la capacidad de mejorar la calidad de la educación, donde importa, que no son los discurso sino en la sala de clase, en la escuela", y también "recuperar la capacidad de mejorar la calidad de nuestra salud pública".

"Ese es el gran cambio que Chile necesita y para eso vamos a tener que traer una nueva cultura, de mayor emprendimiento, de mayor meritocracia, de mayor exigencia, de excelencia, de mayor responsabilidad".

Lo que resumió en una "cultura de hacer las cosas bien" y con sentido de urgencia y dejar atrás "esa política tan tradicional de América Latina que cree que todo se agota y termina con los discursos, cuando en realidad los procesos terminan cuando los problemas se resuelven".

Piñera presenta sus planes para Chile con un horizonte de ocho años, es decir ante la perspectiva de acometer dos legislaturas, plazo en el que se fija como objetivo que el país logre "derrotar el subdesarrollo, derrotar la pobreza".

Para ello, considera que hay que "mejorar la tasa de inversión en nuestro país, que se ha caído como piedra, mejorar la calidad de la educación y del capital humano de nuestra fuerza de trabajo, recuperar la capacidad de innovación y emprendimiento e invertir más en ciencia y tecnología, además de modernizar el Estado", sin esperar a que la economía mundial se recupere.

Piñera visita Madrid, tras pasar por París, y hoy participó en los cursos de verano de la Fundación FAES, que preside el ex jefe del Gobierno español José María Aznar, que asistió a la conferencia que impartió en la localidad madrileña de Navacerrada.

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ACLARACION: Este blog no es antiperuano ni nacionalista chileno. Este blog simplemente recopila y (a veces) comenta sobre artículos recopilados en la prensa nacional y mundial y que involucran a Chile. Si parece "cargado" hacia Perú, simplemente, es resultado de la publicación constante -y obsesiva- en ese país de artículos en que se relaciona a Chile. Así también, como ejemplo opuesto, no aparecen articulos argentinos, simplemente, porque en ese país no se publican notas frecuentes respecto Chile. Este blog también publica -de vez en cuando- artículos (peruanos o de medios internacionales) para desmitificar ciertas creencias peruanas -promovidas por medios de comunicación y políticos populistas de ese país- sobre que Perú ha superado el desarrollo chileno, lo que es usado en ese país para asegurar que Chile envidia a Perú y que por eso buscaría perjudicarlo. Es decir, se usa el mito de la superación peruana y la envidia, para incitar el odio antichileno en Perú.