Frei y la campaña del terror... a falta de propuestas...

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Nota: La campaña de Frei se terminó transformando en la Campaña del SI, de la época de Pinochet. En ese entonces, el gobierno militar pretendía asustar a los chilenos con "una vuelta al pasado y la Unidad Popular". Hoy, Frei reedita la campaña del terror diciendo que votar por Piñera es votar por el caos y el regreso al pasado. ¡Vaya! lo que puede provocar la falta de ideas y la desesperación ¿no? ... que uno termine haciendo lo mismo que aborreció en el pasado. Qué verguenza y qué error más grande. Frei debería estar preocupado de proponer cosas novedosas y ganarse los apoyos positivamente... lo que ocurre, es que probablemente el 72% de los chilenos que no votan por él en primera vuelta, no le creen. No encuentro otra explicación para esta TORPEZA. MEO es un tipo mucho más joven, pero claramente ha comprendido que eso no es lo que la gente busca, que los chilenos ya tienen suficientes preocupaciones con "Donde está Elisa" y con la crisis internacional como para que vengan a asustarlos con "el cuco".... ♪ ¡vamos a decir NO! ♫ oh! oh! a quienes nos quieren aterrorizar! ♫ ¡vamos a decir que NO! ♫ :P

Frei: Si la oposición llega al poder habrá "conflictos sociales" y "problemas"

El candidato de la Concertación en su discurso en el aniversario del No, dijo además que "la conjunción entre los negocios y la política es mala para Chile" (nota: quién mejor que él para decirlo, si siempre ha sido empresario. Claro que lo maneja "low perfil", para que nadie lo encasille como lo que es: un empresario dedicado a la política. Por cierto, MEO también es empresario. Si ser empresario invalida para ser presidente, sólo nos queda Arrate... y supongo que no será empresario, también... comunista y empresario... ¡sería como "cafe con piernas" mormón!).

Ante cientos de personas que llegaron al ex Congreso para celebrar el aniversario 21 del regreso a la democracia -entre ellos ministros de Estado, subsecretarios y parlamentarios- el candidato presidencial de la Concertación, Eduardo Frei, criticó a la Alianza y la postulación de Sebastián Piñera.

"Quiero un país, como muchos millones de chilenos, para que sus hijos y sus nietos crezcan en libertad, en un país sin exclusiones ni discriminaciones para que sus hijos y sus nietos puedan caminar por las calles sin la arrogancia de una derecha que pretende conducir el país y que nos va a llevar a conflictos sociales y a problemas, porque siempre cuando han conducido el país solamente han mirado a una minoría y no han mirado los grandes intereses del país", dijo.

"No queremos esa conjunción entre los negocios y la política es mala para Chile, es mala para la democracia y es mala para el prestigio internacional de Chile", dijo el senador DC.

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Respuesta: Quienes me demandan IMPARCIALIDAD y acusan VANALIZACION del blog, se equivocaron de sitio, ésta no es la BBC de Londres. En todo caso, consecuentemente podrían comenzar por exigir al diario La Nacion y al propio gobierno el nivel de imparcialidad que intento dar a este blog. Quizás así se detendría el despilfarro de los recursos fiscales y el bombardeo mediático al que somos sometidos -sin mucha compasión y sin mucho éxito al parecer- con el único y descarado propósito de favorecer al candidato oficialista (60% de aumento en el gasto en publicidad gubernamental, $2.000 millones de pesos adicionales entre abril y julio). Yo, continuaré desde este humilde blog destacando lo que me parece bien y criticando lo que me parece mal. Y el intervencionismo electoral y la campaña de Frei me parecen PESIMOS e inconsecuentes, no sólo porque no le generarán más votos al candidato, sino porque dañan la democracia, la convivencia nacional y le arruina la vida a muchas personas que si pueden preocuparse con los "cucos" que inventa Frei para descalificar a sus contrincantes. Frei está muy mal asesorado, no hay que ser genio para concluirlo. La prueba más evidente es el bajo apoyo (24%) que alcanza en las encuestas. Finalmente, el gobierno pudo demostrar tanta sensibilidad y preocupación por los conflictos sociales, cuando lanzaron el "bendito" Transantiago, ¿no?

Ojo: que yo roto hasta los links de los twitters de los candidatos para que no digan que les doy un orden para favorecer a alguien. Seguramente es algo sutil que nadie ha notado, pero hasta ese nivel llego para dar el máximo de ecuanimidad al contenido del blog. ¿Cuantos medios o personas del gobierno están dispuestos a hacer ese tipo de cosas? nadie, porque en realidad esto se ha transformado en una competencia por el poder, el bienestar de Chile y su democracia, quizás está en tercero o cuarto lugar en sus prioridades. Esa es la verdad.

La porfiada inequidad del sistema tributario chileno

Colaboración de Mario

Nota: En lo personal considero que subir los impuestos en este momento sería un abuso y un atentado a la moral, básicamente, porque el Estado es demasiado ineficiente y dilapidador de los recursos que ya recibe. Antes de aumentar los impuestos, deberían gastar mejor los recursos ya recaudados, lo opuesto sería premiar la ineficiencia e ineptitud. Además, ¿para qué quieren más impuestos, si el Estado prácticamente no tiene deuda y cuenta con fondos multimillonarios invertidos en el exterior? fondos que le permiten al gobierno abrir la chequera fiscal a cada rato para tirar dinero por aquí y por allá (como los más de $5.000 millones de dólares que se tirarán sólo en parchar el Transantiago). Queda la impresión que la centro-izquierda pretende disculpar su ineficacia en una supuesta falta de recursos, algo que es falso. Parece que estas propuestas para aumentar los impuestos tienen un propósito más que nada político-electoral... se disputan -supuestamente- quién tiene más sensibilidad social: "voten por mi, yo tengo más sensibilidad social... subiré los impuestos", aunque en el fondo no es eso lo que se busca y si puede ser una medida que termine dañando las expectativas y la recuperación post-crisis internacional (ojo que ya se disputan quién está dipuesto a subir más los impuestos, quién es el "más sensible").

En nuestra actual contienda presidencial pareciera que el tema tributario, y con mayor razón una reforma tributaria, fuera un invitado de piedra al que hay que ignorar. El pensamiento conservador argumenta que dado que el precio del cobre empieza a recuperarse y la crisis global estaría viendo la luz al final del túnel, no hay que preocuparse de los impuestos, pues podremos seguir gozando de las rentas cupríferas sin tocar el sistema tributario.

En las grandes contiendas electorales que se dan en los sistemas democráticos es normal y sano que el tema tributario forme parte de la agenda de discusión política. En general los programas de gobierno que disputan la adhesión mayoritaria del electorado conllevan aumentos de gasto público que es necesario saber como se van a financiar o bien implican reducción de gasto o de impuestos de los que es importante conocer sus destinatarios.

En ambos casos no es menos relevante dar cuenta como estas proposiciones afectan el nivel de actividad económica y la distribución del ingreso. La discusión del tema tributario tiene la virtud, no obstante sus complejidades técnicas, de hacer confluir la economía y la política pues el sistema tributario puede ser modificado democráticamente por el Ejecutivo y el Parlamento. Por lo tanto en este campo no hay derechos adquiridos ni privilegios cuando el sistema depende de la voluntad ciudadana.

Ahora bien, en nuestra actual contienda presidencial pareciera que el tema tributario, y con mayor razón una reforma tributaria, fuera un invitado de piedra al que hay que ignorar. El pensamiento conservador argumenta que dado que el precio del cobre empieza a recuperarse y la crisis global estaría viendo la luz al final del túnel, no hay que preocuparse de los impuestos, pues podremos seguir gozando de las rentas cupríferas sin tocar el sistema tributario.

Si viviéramos en un país escandinavo, europeo o en los Estados Unidos podríamos pensar que en la actual situación y en lo inmediato el tema impositivo no es relevante, pero tengamos claro que el sistema tributario en esos países no está asentado en la volatilidad del precio de una materia prima y la equidad de dicho sistema es muy superior al nuestro. Tampoco la situación recesiva que vive nuestra economía es razón para ignorar el tema tributario aduciendo que ello puede afectar las decisiones de inversión. La verdad es que nadie hace una reforma tributaria que signifique menor crecimiento y menor inversión.

El problema de fondo es que el sistema impositivo heredado del régimen militar se caracteriza por su inequidad, es decir por los beneficios exagerados que ella contiene particularmente para las personas con mayor capacidad económica. La Concertación ha ido modificando parcialmente esta situación por la vía de: aumentar el impuesto a las utilidades de las empresas en 1990 y 2002, alcanzando actualmente a un 17%, mientras hace veinte años era de solo 10%; reducir la tasa marginal máxima de los impuestos personales primero en 1995 y después en 2002, llevándola desde el 50% existente en 1990 al 40% actual , todo ello para "desahogar a la clase media"; reducción de los aranceles a las importaciones de 20% al 6%; el 2005 se elimina la franquicia tributaria conocida como 57bis promulgada en los años 80 y que permitía a los accionista rebajar en 20% su base imponible por el valor de las acciones de primera emisión en su poder (beneficio al 1% más rico de los chilenos); nuevas normativas y mejoría en cantidad y calidad del personal de impuestos internos, para evitar la evasión y elusión el 2001 y que significaron el 2004 recaudar más de 900 millones de dólares por reducción de la evasión.

Sin embargo, los cambios logrados en los últimos veinte años no permitieron volver a los niveles de carga tributaria de principios de los ochenta, cercanos al 20% (2006 fue 18%). La estructura tributaria se ha concentrado en los impuestos al consumo de naturaleza regresiva, priorizando la eficiencia en la recaudación por sobre los aspecto de equidad. Y el sistema tributario sigue caracterizado por su inequidad, y principalmente por la elusión y franquicias que en la práctica son una de las principales fuentes de la inequidad. Respecto a esta última el Servicio de Impuestos Internos (SII) publica anualmente un informe de lo que ellos llaman "Gasto Tributario", es decir la pérdida de recaudación asociada a las principales franquicias y tratamientos especiales en el IVA y el impuesto a la renta. De acuerdo al SII estas franquicias se estimaron para el año 2008 en 4,6% del PIB, es decir 7.800 millones de dólares.

El 70% de estas franquicias están en principio destinadas a estimular el ahorro y la inversión por la vía de postergar la tributación de las utilidades reinvertidas con lo cual el contribuyente tiene un crédito estatal a 0% de tasa de interés. Paradojalmente el ahorro privado se ha ido reduciendo sistemáticamente. como porcentaje del PIB de un 6% el 2003 a un 3,3% el 2007. Franquicias también se dan en la depreciación acelerada, y las rentas destinadas a fondos de pensiones; otras franquicias de este paquete benefician la actividad inmobiliaria vía exención del pago del IVA, la actividad de la educación y la salud, transporte, seguros y otros. Según estudio del SII del 2005 se constata una concentración de estas franquicias en el quintil de mayores ingresos.

En este sentido estas preferencias son claramente regresivas sin que se manifieste un crecimiento del ahorro. Una de las franquicias más regresivas es la de salud y educación, cuyos establecimientos al estar exentos de pago de IVA se les permite ofrecer servicios a precios más bajos a los sectores de más altos ingresos del país quienes son los que compran educación y salud.

Podemos concluir que en materia tributaria la Concertación no ha concluido su tarea de corregir la inequidad y aumentar la recaudación tributaria, el tema de las franquicias es uno de los ejemplos pues al parecer desde el punto de vista social muchas de ellas no se justifican.

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Frei y su falta de propuestas

Frei: "Si la derecha gana va a reducir los programas de protección social"

Nota: Ayer, Frei dijo que el padre de Sebastián Piñera votó por él cuando ambos se enfrentaron por un cupo al Senado por Santiago Oriente. Una aseveración ridícula y patética, y que demuestra que Frei siente que tiene que recurrir a CUALQUIER COSA para intentar remontar. Hoy, Frei continúa con la "Campaña del Terror": Si eligen a Piñera, será una vuelta al pasado. Lo mismo que decían los del SI en 1988: Votar por el No es una vuelta al pasado. Frei no tiene propuestas y sólo le queda asustar, ya tuvo su ocasión de CAMBIAR CHILE Y NO LO HIZO, pero se quiere repetir el plato. Peor aun, anteayer, ante los empresarios -a los que fue a rendirles examen sin ningún asco- tuvo que reconocer que siendo presidente NO SUPO CONDUCIR AL PAIS DURANTE LA CRISIS ASIATICA. La Concertación con un candidato como Frei sólo ofrece MAS DE LO MISMO, mala educación, aumento de la delincuencia, falta de reformas en el Estado, bajo crecimiento, falta de impulso a la innovación y falta de apoyo a los pequeños emprendedores, etc. Frei NO COMPRENDE QUE TIENE QUE HACER PROPUESTAS, NO DEDICARSE A DESCALIFICAR NI ASUSTAR. Sigue en la "lógica" de los chilenos buenos y los malos... DIVIDE Y VENCERAS, parece ser su motto. No capta que Chile está cambiando y ya no se compra fácilmente esos disparates añejos. CHILE NECESITA A TODOS LOS CHILENOS para surgir, no que nos estén dividiendo por disputas casi personales -de hace casi 40 años- de unos VIEJOS VINAGRE que destruyeron el país. Hasta Enriquez-Ominami lo ha captado, por eso anteayer dijo que su candidatura supera la logica de los "amigos y enemigos". Esa es una postura moderna, de futuro y de unidad.

El abanderado de la Concertación dijo que tras sus palabras lo acusarán de desplegar una "campaña del terror, pero estoy hablando con la verdad".

En el marco de un encuentro con dirigentes sociales en la comuna de San Miguel, el candidato presidencial de la Concertación, Eduardo Frei, señaló a los presentes que si Sebastián Piñera llegara a La Moneda en 2010 se reducirían todos los programas de protección social impulsados por la Presidenta Michelle Bachelet.

"Estos programas de protección social hay que continuarlos, y nosotros tenemos la seguridad que si la derecha gana, como lo ha hecho siempre, va a reducir esos programas, los va a reducir. Me van a acusar que estoy haciendo una campaña del terror, pero estoy hablando con la verdad", señaló el abanderado.

En ese sentido, el senador DC puso como ejemplo las medidas impulsadas por el gobierno de Augusto Pinochet en la crisis de 1982.

"Así lo hicieron en la crisis, cuando le quitaron el 10% a los jubilados, así actúan ellos en momentos de crisis. En cambio, cuando nosotros somos gobierno, con la Presidenta Bachelet, un millón de personas están recibiendo su pensión que nunca tuvieron o están recibiendo reajustes
en su pensión y están recibiendo un bono por cada hijo nacido. Esa es la diferencia esa es la comparación", dijo enfático.

Asimismo, Frei lanzó un emplazamiento directo a Piñera y le preguntó si los parlamentarios de la Alianza votarían a favor de una reforma laboral o si apoyarían una ley para terminar con la evasión tributaria.

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Frei plantea en el CEP que para 2020 Chile deber tener en marcha un plan de energía nuclear

Ante la elite empresarial, el abanderado señaló que la energía nuclear es "una cuestión estratégica que Chile no puede dejar de evaluar si no quiere ver afectada su seguridad nacional".

El próximo sábado 22 de agosto el abanderado presidencial de la Concertación, Eduardo Frei, presentará en un acto masivo sus propuestas programáticas y dentro de éstas incluirá un tema que genera fuertes discrepancias con los partidos de la Concertación: el uso de la energía nuclear.

Así lo anticipó hoy el propio candidato al exponer ante la elite empresarial en el Centro de Estudios Públicos (CEP), cita que es considerada uno de los hitos más importantes de la campaña.

Según anunció el senador DC, si es electo Presidente, pondrá sus esfuerzos para que en el año 2020 Chile ya tenga en marcha un plan de energía nuclear.

Tal como había esbozado en algunas entrevistas, el abanderado señaló enfático que la energía nuclear es "una cuestión estratégica que Chile no puede dejar de evaluar si no quiere ver afectada su seguridad nacional".

"Necesitamos la legislación, el sistema regulatorio, las instituciones y el conocimiento técnico adecuados. Pero tiene que haber voluntad política para avanzar. El gobierno de la Presidenta Bachelet ha realizado valiosos estudios en la materia. Durante mi gobierno tendremos que crear una Agencia de Energía Nuclear con estándares de gestión, calidad y planeamiento de clase mundial", manifestó.

Asimismo, propuso el desarrollo de la hidroelectricidad, argumentando que es "una fuente propia, almacenable, renovable, y sin efectos sobre el cambio climático". Indicó además que este tipo de energía es "una ventaja competitiva y comparativa a la cual Chile no puede ni debe renunciar".

"Bajo mi gobierno la hidroelectricidad se expandió como pocas veces en nuestra historia, y estoy orgulloso de ello. La tecnología ha progresado en forma espectacular, y podemos y debemos desarrollar proyectos hidroeléctricos con responsabilidad social, con responsabilidad ambiental y con responsabilidad hacia las nuevas generaciones. Las termoeléctricas estuvieron bien para la emergencia que vivimos, pero no podemos seguir desplazándonos hacia una matriz carbonodependiente", añadió.

El tema del desarrollo energético ha generado fuertes divergencias entre la Concertación y los miembros del comando y Océanos Azules.

Mientras algunos dirigentes del pacto de gobierno se oponen fuertemente al desarrollo y al uso de energía nuclear y proponen que se privilegie el uso de energías renovables, en la contraparte consideran que más allá de las aprensiones que tienen en el oficialismo por el eventual impacto ambiental de una medida como ésta, nuestro país no puede despreciar la energía nuclear.

De hecho, el jefe territorial y vocero de la campaña, Jorge Burgos, había advertido hace algunas semanas que el candidato tenía ya una "opinión definitiva" en algunas áreas de su programa de Gobierno, entre las que mencionó el área energética y la tributaria. Ésta última no fue abordada por Frei en su ponencia, pero pudo haberse referido al tema si es que los investigadores asistentes le consultaban al respecto.

Sin embargo, según algunos de sus asesores, ya está definido que el tema tributario no estará en el programa de gobierno, porque el candidato no es partidario de un alza de impuestos en medio de la crisis económica.

A la reunión de este jueves estaban convocados alrededor de 150 personas, la mayoría empresarios o muy altos ejecutivos de compañías que patrocinan al Centro de Estudios Públicos. Entre éstos, el presidente y promotor principal del CEP, Eliodoro Matte, Horst Paulmann, José Tomás Guzmán, Hans Eben, Laurence Golborne, Felipe Morandé, Rafael Guilisasti y Andrés Concha.

El resto de los presentes son en su mayor parte académicos que habitualmente interactúan o incluso escriben para el CEP.

Siete tareas "estratégicas"

El candidato definió siete tareas estratégicas que, a su juicio, Chile debe abordar en los próximos años para alcanzar la meta de desarrollo.

1. Empleo
-Aumentar la tasa de participación laboral de los chilenos.

-Modernizar nuestra legislación laboral.

2. Educación
-Compromiso del Estado con la educación pública.

-Incremento sustancial de la subvención por alumno a todos los niveles.

-Gestión educativa de calidad tanto en el ámbito municipal como particular-subvencionado.

-Nueva carreta profesional docente.

-Garantizar a los estudiantes de Educación Superior el financiamiento adecuado.

3. Energía
-Asegurar un abastecimiento seguro, de calidad y con e menor costo posible.

-Precios y condiciones de operación atractivos para los inversionistas.

-Fomento de la eficiencia energética.

-Impulso a las energías renovables no convencionales.

-Desarollo de la hidroelectricidad.

-Para el 2020 debemos tener en marcha nuestro plan de energía nuclear.

4. Economía verde
-Chile debe estar entre los 10 países emergentes que están a la vanguardia en el combate al cambio climático.

5.- Competencia y emprendimiento
-Transformar el Ministerio de Economía y Reconstrucción en un Ministerio de Desarrollo Económico.

-Atracción de Inversión Estratégica.

-Consolidar a Codelco y otras empresas chilenas como compañías de clase mundial.

-Apoyo a la empresa de menor tamaño.

-Diálogo permanente entre empresarios, trabajadores y Estado.

6. Infraestructura
-Reforzar nuestra conectividad con la región y con el mundo.

-Modernizar el Código de Aguas y ampliar el abstecimiento.

-Seguir desarrollando la infraestructura necesaria para mejorar la calidad de vida de los chilenos.

-Integración del territorio nacional.

7. Modernización del Estado

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Piñera y Enríquez-Ominami acuerdan realizar primer debate presidencial

Aunque el candidato de la Alianza no fijó fecha, ayer aceptó debatir con el diputado independiente en un formato a definir.

"¡Ya, acepto el debate!", le dijo ayer el candidato de la Alianza, Sebastián Piñera, al independiente Marco Enríquez-Ominami. Ambos coincidieron ayer en un foro sobre Pymes, en el centro de eventos CasaPiedra, y durante su intervención el diputado díscolo emplazó en varias ocasiones al empresario a enfrentarse en un debate presidencial.

Al término, Piñera se acercó al parlamentario y ante las cámaras de televisión le dijo que estaba de acuerdo, pero había que definir claramente el formato y las reglas del evento. Ante esto, Enríquez respondió que estaba dispuesto a cualquier modalidad y nombró a su asesor Camilo Feres como enlace con el comando piñerista para que se hiciera cargo de coordinar los detalles.

Piñera señaló que él siempre ha sido partidario de los debates y que incluso les preguntó a los encargados de la Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas (Asimet) por qué el foro de ayer no había sido en ese formato.

Sin embargo, el candidato no fijó fecha para el encuentro y se limitó a decir que se realizaría "pronto, muy pronto". Las palabras del abanderado tomaron por sorpresa a los miembros de su comando, donde señalan que el tema no ha sido analizado en reuniones ni se ha discutido el reglamento que podría pedir el candidato.

Aunque en su equipo afirman que los debates son considerados un punto fuerte para la campaña de Piñera, siempre fueron pensados para la última fase de la carrera, después de la inscripción legal de los candidatos ante el Registro Electoral, el próximo 14 de septiembre.

En este sentido, algunos asesores de Piñera indicaron ayer que se intentará fijar la fecha del debate para después de ese día. El encargado de negociar con el comando de Enríquez será el generalísimo del comando, Rodrigo Hinzpeter.

Ayer, Marco Enríquez valoró la disposición de Piñera y señaló que agosto -a cuatro meses de las elecciones- es una fecha apropiada para debatir. Además, llamó a los demás candidatos a sumarse a la iniciativa.

Según explican en su comando, aunque Enríquez dijo que está dispuesto a cualquier modalidad que sea con "reglas parejas", durante las tratativas planteará algunos requerimientos como el derecho a réplica, las mismas preguntas para todos y definir la ubicación que tendrán ambos candidatos. En los próximos días presionará para que la cita se realice este mes y para que se sume el candidato de la Concertación, Eduardo Frei.

FREI: SOLO INSCRITOS

Frei no participó ayer del foro sobre Pymes. Según explicaron en su comando, se excusó de asistir argumentando que tenía diversas reuniones y estaba preparando la exposición que realizará durante la mañana de hoy ante la elite empresarial en el Centro de Estudios Públicos (CEP).

Frei acudirá a las 9 de la mañana a la sede de Monseñor Sótero Sanz junto a un grupo de economistas jóvenes de su comando, para explicar los lineamientos de su programa de gobierno.

Sobre los debates, el abanderado ha explicado en otras oportunidades que él está dipuesto a participar siempre y cuando sea entre candidatos inscritos en los registros electorales.

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Peruanos dicen que Chile los envidia, pero sus medios reconocen que no tienen gente capacitada ni para gobernar

LIMA - En cierta forma, es mucha suerte que el antisistema lo encabece un candidato tan burro como Ollanta. Cualquier aspirante presidencial que compare a Sendero con Robin Hood o diga que este grupo terrorista ya no es una amenaza es un suicida electoral.

- Muy preocupante el raro ataque al correcto general PNP Hidalgo. Suena extraño que existan ladrones tan imbéciles como para intentar asaltar al jefe de la Policía (aunque aquí se ve cada cosa...). Cuidado que nuestro crimen se "mexicanice". Ya tenemos sicarios en moto...

- Me escriben un par de otrora congresistas y mezclo sus interesantes apuntes en una sola voz:

"Aldo, leí tu columna de ayer sobre el Congreso y quiero mencionarte algunas cosas más. Mi experiencia es que cuanto más mediocres son los congresistas, buscan asesores más incapaces que ellos. Un asesor 'de peso' los apabulla, les genera desconfianza y les hace sufrir la ignorancia propia. Entonces suelen contratar 'huesos'. Claro que en el Congreso es más importante recibir a la cantante Olga Tañón u organizarle un homenaje a un bolerista.

Y el problema en el Congreso no va sólo por el lado de los asesores parlamentarios sino también por la clamorosa falta de cuadros en los partidos políticos. Muy lejanos estamos de lograr lo que existe en Chile, Colombia, Costa Rica o España. Mencióname al cuadro tecnócrata experto en Educación en el PPC. O en el sector Energía en el APRA. ¿Quién es el gurú económico partidario de Castañeda? ¿En Transportes en el humalismo?

Incluso si me preguntas cuáles de los partidos actualmente en el Congreso tienen los cuadros suficientes para copar solos y al toque los ministerios y demás altos cargos públicos de asumir hipotéticamente el gobierno mañana mismo, te contestaría, y sé que te sonará trágico, que esa capacidad tan sólo se la veo al fujimorismo, que puede desempolvar gente experimentada en el sector público con relativa rapidez. Tiene gente propia para armar 'ASAP' (nota: es la usada expresión yanqui 'As soon as possible' o 'lo más rápido posible') un gabinete decoroso. Ya viste cómo el APRA ya no tiene técnicos o los que tiene carecen del nivel necesario. Ya no estamos en los 80, donde cualquier improvisado del partido de turno podía ser ministro en las carteras más técnicamente complicadas (MEF, Mincetur, Energía). El mundo, el mercado y la opinión pública local han cambiado mucho. Y creo que ya no deberíamos ver más a gente tan perdida en carteras que les son completamente hurañas por profesión o capacidad personal, como Waisman en Defensa, Cabanillas y Mazzetti en Interior, Chiquitín Flores en Agricultura, Pinilla en Trabajo... Claro que te puedes meter una quemada con algún tecnócrata aparentemente de muchos pergaminos, como con Verónica Zavala en Transportes, que hablaba lindo y al final nada, o con Bobby Dañino en el premierato o con Carmen Vildoso en Mujer.

Tampoco existen thinktanks vinculados a partidos y que convoquen a profesionales afines, como el Instituto Libertad en Chile. Cierto que tienes buenos cuadros disponibles en algunos centros como IPE, Grade o Macroconsult -y antes tenías al más politizado Sode-, pero los rojos y caviares son los que imperan en los precarios thinktanks criollos que llegan alguito al Congreso, agrupados en las ONG o en universidades como la PUCP, bastión de los movimientos rojos y caviares (pues el ILD hace rato que se alejó de la escena local y San Marcos es una desgracia). Y la producción de estas ONG rojas y caviares es francamente floja. Es que en el país hay mucho de comentario y crítica económica en general, pero poco de propuestas a mediano plazo".

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¿Sirven las campañas negativas?

Hay controversia en la ciencia política sobre el efecto que tienen las campañas negativas. Por una parte, no ayudan a los que las hacen. Por otra, mientras más negativa es la campaña, menos gente sale a votar.

Cuando los comandos atacan al rival, tienden a entusiasmar a las bases más leales de los partidos, ahuyentando a simpatizantes moderados. Porque entregan información que fortalece las creencias iniciales de la gente, inducen a electores que ya tenían más probabilidades de votar, aunque a menudo los lleven a inclinarse más contra un candidato que a favor de otro. Así, porque contribuyen a deslegitimar la política y reducir la participación electoral, los elementos positivos que se buscan con una campaña negativa igual se podrían dar sin que los candidatos y sus séquitos tengan que aparecer más interesados en mostrar las debilidades de sus oponentes que las fortalezas propias.

En Irse a lo negativo. Cómo los anuncios políticos achican y polarizan al electorado (Going Negative, Free Press, 1995), los profesores de MIT Stephen Ansolabehere, y de Stanford, Shanto Iyengar, demostraron que este tipo de campañas tenían una incidencia negativa en la participación electoral. Estudios posteriores han evidenciado que esa relación es menos clara (al menos en Estados Unidos), pero han confirmado que las estrategias negativas polarizan al electorado y radicalizan posiciones, dando más peso a evaluaciones retrospectivas sobre la economía y otros asuntos políticos. Hacen que la gente mire más hacia el pasado que al futuro.

Sus defensores alegan que las campañas negativas entregan información útil. Los votantes pueden decidir cómo usar -y qué tanto peso darle- a esa información. Además, como la mayoría de los votantes tienen ciertas inclinaciones iniciales, estos diseños sólo son útiles para recordar a las personas los elementos que definen su identidad y afectan sus preferencias.

En Chile, en el plebiscito de 1988, el gobierno militar quería convencer que la opción del NO implicaba caos, desorden y el regreso al Chile de 1973. La Concertación logró imponerse con un mensaje de esperanza. La campaña tuvo efecto, pero hubo más chilenos que querían mirar hacia adelante. El que muchos votantes jóvenes no tuvieran memoria del período pre-Pinochet hizo más difícil que ese diseño surtiera el efecto deseado.

Hoy, los dos principales candidatos están usando campañas negativas. La Alianza atacó a Frei por indultar a narcotraficantes cuando fue presidente. La Concertación ha contraatacado con acusaciones que asocian a Piñera con eludir la justicia y tráfico de influencias. Los 20 años que lleva en el gobierno parecen haber hecho que la Concertación se comporte como antes lo hizo la dictadura. Desde el gobierno parafrasean el "yo o el caos" de Pinochet, que la Alianza no es capaz de dar gobernabilidad. Desde la Alianza contraatacan asociando a la Concertación con corrupción e ineficiencia. La evidencia es mucho más mixta respecto de las fortalezas y debilidades de cada coalición en gobernabilidad y probidad.

La Concertación parece querer recordarles a los chilenos que la Alianza apoyó a la dictadura. Pero esa apuesta es peligrosa: del mismo modo, la gente pudiera recordar más los 20 años del oficialismo en el poder y querer votar por un cambio.

Este tipo de estrategia hace más difícil el debate sobre qué haría cada candidato en caso de ganar. Por eso, mientras más negativa se torne la campaña, más deberemos acostumbrarnos a discusiones sobre quién hizo qué y cuándo que a debates- que pudieran ser mucho más interesantes e importantes-sobre el futuro de Chile.

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Candidatos proponen reemplazar la Constitución nacional en su totalidad

Nota: A mi en lo personal, no me parece bien que se quiera cambiar la Constitución Nacional como si se tratase del Plano Regulador de la comuna, que se reemplaza con cierta periodicidad. La Constitución en la base sobre la cual se fundamenta toda la institucionalidad de un país, y no debería estar expuesta a un constante juego por parte de los políticos. Esto es como si uno decidiera cambiar sus ideales, principios y metas básicas cada 2 o 3 años, ¿a donde llegaría uno?. Peor aun, estas propuestas estan teñidas de cierto populismo, pues el fin es conseguir votos para una elección presidencial específica, y no responden necesariamente al interés de largo plazo del país. Además, hace sólo 4 años la Constitución fue "mejorada en profundidad" y lleva la firma del entonces presidente, Ricardo Lagos, quien la LEGITIMO con su rúbrica. Si la quieren reemplazar, al menos que esperen algunos años, cuando otra generación -que no busque perpetuarse en el poder dividiendo a los chilenos entre "los buenos y los malos"- tome el poder, y redacte una Constitución que sea fruto del consenso generalizado y no de la imposición de una mayoría circunstancial, que excluya a buena parte de los ciudadanos. Si no, luego esa mayoría coyuntural se invertirá y querrá también su propia Constitución... eso sólo nos asegurará un lugar de privilegio entre los países del tercer mundo, sin rumbo predecible.

La constitución de Enríquez-Ominami: Crea figura de primer ministro y saca a la familia como "núcleo de la sociedad"

El texto completo de una nueva carta fundamental que pretende "dar garantías y libertades más que resguardar la seguridad nacional" es una de las medidas más importantes de su campaña y será presentado la próxima semana por el candidato. "El Mercurio" tuvo acceso a los borradores del polémico texto.

Crea la figura de un Primer Ministro. Termina con la Cámara de Diputados y el Senado para dar paso a una sola Cámara de Representantes, de 120 miembros. Garantiza voto voluntario y de chilenos en el extranjero. Elimina del primer artículo de la Constitución la frase "la familia es el núcleo fundamental de la sociedad" y se cambia por "el pueblo chileno en su forma de organización social y política tiene por finalidad crear una sociedad fundada en la libertad, la igualdad, la solidaridad y la justicia". Señala que queda "abolida la pena de muerte" y elimina que "la ley protege la vida del que está por nacer".

Estas son algunas de las medidas del proyecto de nueva Constitución que prepara el candidato independiente Marco Enríquez-Ominami. La propuesta -que incluye la redacción completa, con 130 artículos- es considerada clave por su comando y circula en borradores finales entre sus asesores.

Las ideas contenidas en el documento -revelan en su entorno- surgieron a partir del trabajo que hizo Enríquez-Ominami como presidente de la comisión especial de Estudio del Régimen Político de la Cámara de Diputados.

Sesionando en Santiago, en esa instancia invitó a principios de año a los ex Presidentes de la República Patricio Aylwin, Ricardo Lagos (quien no asistió) y a Eduardo Frei, así como a abogados, parlamentarios, historiadores y rectores de universidades.

Tras esas discusiones, revisó más tarde junto a su comando la Constitución norteamericana, francesa y brasileña, entre otras. Así como textos de abogados constitucionalistas chilenos. Y comenzó la preparación de un texto artículo por artículo, que se sometió a revisiones tanto de abogados como de miembros del comando.

Su entrega, durante la próxima semana, forma parte crucial de su programa de reforma al régimen político. Y la idea que buscan es diferenciarse de Eduardo Frei, quien ha propuesto reformar la Constitución, pero "sin adelantar un texto para someterlo a debate ciudadano".


Articulos marcados de su propuesta

La familia ya no será "el núcleo de la sociedad"

Artículo 1º.- Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. El pueblo chileno en su forma de organización social y política tiene por finalidad crear una sociedad fundada en la libertad, la igualdad, la solidaridad y la justicia (...)

En este artículo queda definitivamente excluida la actual definición de que "la familia es el núcleo fundamental de la sociedad", porque, según el candidato, eso se ha usado como "muro" para impedir otras uniones como las de homosexuales. Además, en el artículo primero se elimina que "es deber del Estado resguardar la seguridad nacional", y se agrega que "ninguna persona podrá ejercer a título vitalicio ningún cargo político".

De los emblemas nacionales a la "república democrática"

Artículo 2º.- Chile es una república democrática.

En el texto constitucional actual aquí aparece: "Son emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo de armas de la República y el himno nacional". Eso sí, en el comando señalan que esta diferencia no implica dejar de reconocer los emblemas nacionales.

De la soberanía al "poder reside en el pueblo"

Artículo 5º. El poder reside esencialmente en el pueblo, su ejercicio se realiza por éste a través del plebiscito, referéndum, de elecciones periódicas y, también, por delegación a las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio (...)

Actualmente, el texto de la Constitución se inicia así: "La soberanía reside esencialmente en la Nación". Con la aparición de la palabra "pueblo" la idea, según el comando, es hacer partícipe a cada chileno de la soberanía.

Voto voluntario y de chilenos en el extranjero

Artículo 10.- En las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario, secreto y voluntario. Ninguna ley podrá restringir el derecho a sufragio por razón de sexo, profesión, actividad o residencia. Deberá garantizarse el ejercicio de los derechos ciudadanos a los chilenos que residan en el extranjero.


Sin pena de muerte y elimina protección "del que está por nacer"

Artículo 13.- Derechos fundamentales.

1º. El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte (...)

La Constitución actual incluye que "la ley protege la vida del que está por nacer", lo que se elimina en el texto del candidato. Ello, explican en el comando, permite poner énfasis en los derechos reproductivos de hombres y mujeres, con miras a legalizar el aborto.

Estado garantiza calidad de la educación

Artículo 17°.- El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación (...)

Aparece figura del "Primer Ministro"

Artículo 35. El Primer Ministro será nombrado por el Presidente de la República y ratificado por la mayoría de los miembros en ejercicio de la Cámara de Representantes.

El Primer Ministro deberá cumplir con los requisitos para ser elegido Presidente de la República, y desempeñará sus funciones por igual período (...)

El Primer Ministro, según el texto del candidato, "dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo", al estilo de países europeos.


Una sola Cámara de Representantes

Art. 39° Todos los poderes legislativos otorgados en la presente Constitución corresponderán a un Congreso Nacional, que se compondrá de una Cámara de Representantes.

La idea es el reemplazo de la Cámara de Diputados y del Senado por una sola Cámara, constituida por 120 miembros, elegidos mediante un sistema electoral proporcional (y no binominal como el actual). La Cámara de Representantes renovaría la totalidad de sus miembros cada 4 años.

Facultad de terminar el mandato de las autoridades

Artículo 130. Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables. Transcurrida la mitad del período por el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrán solicitar la convocatoria a un referendo para revocar su mandato (...)

La medida, actualmente inexistente en la ley chilena, permitiría -en opinión del candidato- dar poder a la ciudadanía para juzgar la gestión de sus autoridades y terminar con sus mandatos en la mitad del período de ser necesario.

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Frei promete derogar la Constitución de Pinochet y llama a cerrarle el paso a la derecha

El ex presidente chileno Eduardo Frei aseguró que si sale reelegido en diciembre derogará la actual Constitución, surgida de la dictadura de Augusto Pinochet, y pidió el apoyo de todas las fuerzas progresistas para evitar que la derecha llegue al poder.

"Seguimos con una Constitución que fue hecha en la época del miedo, hace 30 años, y necesitamos una Constitución para las libertades, para terminar con la exclusión y la discriminación", manifestó el ex presidente en entrevista con Efe.

"El objetivo principal es que la derecha no llegue a gobernar, porque eso sería malo para Chile; los principios que ellos sustentan ya se agotaron en todo el mundo", sostuvo el candidato de la Concertación.

Eduardo Frei Ruiz-Tagle (Santiago, 1942) es hijo del también ex presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970), líder emblemático de la Democracia Cristiana chilena fallecido en 1982 a consecuencia de una infección postoperatoria que la familia atribuye a una acción criminal de la dictadura.

En abril de este año, Frei venció en unas elecciones primarias al líder radical, José Antonio Gómez, y fue proclamado candidato presidencial de los cuatro partidos que integran la coalición de centro izquierda que gobierna en Chile desde hace veinte años.

Pero Marco Enríquez-Ominami, un diputado socialista de 36 años que reclamaba mayor debate interno, no aceptó la forma de elegir al candidato y anunció que se presentaría por su cuenta.

Esta circunstancia le ha restado apoyo al aspirante oficialista, pero una reciente encuesta del Centro de Estudios Públicos, considerado el mejor barómetro de la política chilena, le ha devuelto la confianza, porque muestra un empate técnico con el candidato de la derecha, el empresario Sebastián Piñera.

Eduardo Frei aseguró que no tiene inconveniente en pedirle su apoyo a Marco Enríquez Ominami en una eventual segunda vuelta.

"A nosotros nos interesa que se una toda la gente que tiene visiones como la nuestra, aquí no estamos para restar sino para sumar", subrayó.

Frei (presidente de 1994 a 2000), es consciente de que tras veinte años en el poder, la Concertación por la Democracia, que surgió para derrotar a Pinochet en el plebiscito de 1988 "tiene que hacer una renovación de su equipo".

Y él, un ex presidente de 67 años, quiere "ser el puente entre las viejas y las nuevas generaciones" y recalca que tiene la confianza de los partidos de la Concertación para liderar el proceso de renovación.

Frei también se enfrenta a la indolencia y el conformismo ante una eventual derrota que, según el sociólogo Alfredo Joignant, se ha instalado en algunos sectores del oficialismo.

"En las elecciones municipales, yo me fui a recorrer el país, a terminar con los lloriqueos y los rostros cabizbajos, y a decir ¡aquí estamos de pie!", enfatizó Frei, quien reconoce que la Concertación también debe hacerse una autocrítica y ser receptiva a lo que demandan hoy los chilenos.

"Evidentemente hay cosas que no hemos hecho bien", pero "hemos tenido la capacidad de darle a Chile gobernabilidad, que hoy en día es un bien muy preciado, y si no, veamos qué está pasando hoy en América Latina".

Frei elogia la labor de la presidenta Michelle Bachelet, quien a pesar de la crisis económica cuenta con la aprobación de siete de cada diez ciudadanos.

A Sebastián Piñera, candidato presidencial del bloque derechista y dueño de una fortuna valorada en 1.300 millones de dólares, Frei le critica que no haya hecho una clara separación entre sus negocios y sus aspiraciones políticas.

"A mí no me gusta hacer descalificaciones personales, pero es de todos conocido que el año pasado él fue condenado por el uso de información privilegiada para hacer negocios".

"Por eso la derecha no ha ganado las elecciones en los últimos cincuenta", dijo Frei.

En los últimos días, Frei se ha mostrado a favor de legalizar las uniones del mismo sexo o de distribuir gratuitamente la llamada "píldora del día después", propuestas que rozan con su militancia democratacristiana.

"Cuando uno encabeza una coalición o un país, se debe a todos los ciudadanos; yo tengo mis valores, pero no se los puedo imponer a toda la sociedad. Yo quiero ser el presidente de todos los chilenos".

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Piñera acusa a Frei de "mirar permanentemente por el retrovisor"

El candidato de la oposición chilena a las elecciones presidenciales de diciembre, Sebastián Piñera, reprochó hoy a su principal contrincante, el candidato de la Concertación, Eduardo Frei, que mire constantemente "por el retrovisor" hacia el pasado.

"Esta idea de seguir siempre arrastrando los problemas del pasado y siempre recurriendo a (Augusto) Pinochet como único factor de unidad de la Concertación es algo que ya pasó de moda y no significa ningún camino de futuro", dijo Piñera en una entrevista con Efe sobre la promesa de Frei de reformar la Constitución de Pinochet si vence en las elecciones.

Para el candidato de la derecha, "Pinochet es historia. Ya no es parte del presente ni del futuro de Chile".

"Él hizo un Gobierno, cada uno tiene su juicio sobre él. Yo tengo el mío. Pero, a mí, no me preocupa lo que pasó o no pasó hace veinte años atrás. A mí me importa lo que va a pasar o no va a pasar durante los próximos veinte años, por eso nuestro proyecto mira hacia delante y no está permanentemente mirando por el retrovisor como da la impresión que hace Frei permanentemente", agregó.

Para Piñera la actual Constitución de Chile "es democrática" y así lo declaró el "congreso Nacional, con el voto del propio presidente Frei cuando la reformamos dos veces".

En este contexto, recordó que la Carta Magna, del año 80, "fue profundamente reformada en el año 89 en un acuerdo democrático entre la propia Concertación que integra Frei y el Gobierno, y luego en 2005, en plena democracia, durante el Gobierno del presidente Lagos".

"Por lo tanto, creer que todos los problemas de nuestro país son problemas del Gobierno militar es echarle permanentemente la culpa al pasado. Dejemos al pasado donde está, preocupémonos del futuro". añadió.

Sobre sus posibilidades de vencer en las elecciones de diciembre, Piñera se mostró muy optimista.

"Nosotros le tenemos una ventaja importante a Frei, tanto en primera como en segunda vuelta, así que eso del empate no lo comparto", señaló en alusión a algunas encuestas que les sitúan parejos en la intención de voto.

Se declara "convencido de que Chile necesita un cambio, un cambio muy profundo", por lo que tiene "mucha confianza en que vamos a ganar estas elecciones presidenciales y traer a Chile el cambio que necesita".

"Ese cambio consiste en mantener y fortalecer la red de protección social que se ha ido construyendo en Chile en los últimos años, fortalecerla, hacerla más eficaz, ampliarla a sectores de clase media".

Pero también recuperar capacidad de liderazgo, de crecimiento, de creación de trabajo, que la hemos perdido. Chile cada día crece menos, cada día crea menos trabajo", añadió.

El candidato de la derecha chilena destacó asimismo la necesidad de "recuperar la capacidad de luchar con mayor eficacia contra la delincuencia y devolverle a la gente el derecho a vivir en paz y tranquilidad, que los delincuentes les han robado y que la falta de competencia del Gobierno les ha privado".

Para Piñera, es necesario también "recuperar la capacidad de mejorar la calidad de la educación, donde importa, que no son los discurso sino en la sala de clase, en la escuela", y también "recuperar la capacidad de mejorar la calidad de nuestra salud pública".

"Ese es el gran cambio que Chile necesita y para eso vamos a tener que traer una nueva cultura, de mayor emprendimiento, de mayor meritocracia, de mayor exigencia, de excelencia, de mayor responsabilidad".

Lo que resumió en una "cultura de hacer las cosas bien" y con sentido de urgencia y dejar atrás "esa política tan tradicional de América Latina que cree que todo se agota y termina con los discursos, cuando en realidad los procesos terminan cuando los problemas se resuelven".

Piñera presenta sus planes para Chile con un horizonte de ocho años, es decir ante la perspectiva de acometer dos legislaturas, plazo en el que se fija como objetivo que el país logre "derrotar el subdesarrollo, derrotar la pobreza".

Para ello, considera que hay que "mejorar la tasa de inversión en nuestro país, que se ha caído como piedra, mejorar la calidad de la educación y del capital humano de nuestra fuerza de trabajo, recuperar la capacidad de innovación y emprendimiento e invertir más en ciencia y tecnología, además de modernizar el Estado", sin esperar a que la economía mundial se recupere.

Piñera visita Madrid, tras pasar por París, y hoy participó en los cursos de verano de la Fundación FAES, que preside el ex jefe del Gobierno español José María Aznar, que asistió a la conferencia que impartió en la localidad madrileña de Navacerrada.

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Piñera propone acuerdo nacional para crear 1 millón de empleos

"No es bueno pretender que estamos blindados, como nos trataron de convencer durante tanto tiempo, y de la noche a la mañana anunciarnos que se nos viene un vendaval", dijo el empresario.

El empresario candidato presidencial de la Alianza Sebastián Piñera propuso hoy un acuerdo nacional para la creación de un millón de empleos, en el marco de un encuentro empresarial Icare, donde participó el vicepresidente, Andrés Velasco, y el economista Sebastián Edwards.

"No es bueno pretender que estamos blindados, como nos trataron de convencer durante tanto tiempo, y de la noche a la mañana anunciarnos que se nos viene un vendaval", dijo Piñera, junto con proponer un acuerdo nacional.

"Yo le quiero proponer al gobierno un acuerdo nacional, no de comisiones, sino de acciones con dos propósitos: acordar un plan para crear un millón de nuevos empleos en los próximos cinco años y, en segundo lugar, crear un plan para que la educación chilena mejore de verdad en la sala de clases (...), que es donde importa", afirmó el empresario.

Según Piñera, las bases de su programa de gobierno se darán a conocer este viernes.

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