Comunidad científica manifestó su molestia por recursos del Fondecyt

Nota: Esto molesta. Es para sentir que nos han engañado. Cuando Lagos impuso el royalty a la minería, nos "vendieron la pomada" de que EL DINERO SERIA PARA INVESTIGACION Y DESARROLLO de las ciencias y la tecnología. De manera que Chile deje de depender de sus recursos naturales. Luego, sin embargo, el gobierno decidió desconocer lo prometido y gastar el dinero en temas "sociales" (vaya uno a saber con que eficiencia y rentabilidad social real). Como sea, una opción de corto plazo, pues Chile podría ser más rico en el futuro y tener programas sociales mucho más sustentables para apoyar a los más pobres, si comienza a generar conocimiento y tecnología propia (además, el gobierno ya cuenta con miles de millones de dólares acumulados en los fondos depositados en el exterior). La elección presidencial, al parecer, que terminó por cambiar las prioridades, reemplazando los laboratorios y la ciencia, por los regalitos de última hora (como los 72.000 ajuares para bebés que se comenzaron a entregar 3 meses antes de la elección).

Aseguran que aumento presupuestario alcanzaría sólo para financiar 15 nuevos proyectos, sobre un potencial de 200.

Representantes de la comunidad científica del país se mostraron por lo que aseguran es un problema: El presupuesto nacional destinado a ciencia y tecnología.

El presidente del Consejo de Sociedades Científicas de Chile, Dr. Jorge Babul, aseguró que los recursos asignados al Fondo Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (Fondecyt) no son suficientes.

“Es un presupuesto de continuidad” advierte Babul y reconoce que el aumento presupuestario respecto del año 2009 alcanzaría sólo para financiar 15 nuevos proyectos, sobre un potencial de 200.

Babul, quien en 2007 lideró la primera protesta de la comunidad científica chilena por los recursos insuficientes destinados a ciencia y tecnología, indicó que “hay muchos proyectos muy bien evaluados que no son financiados y eso nos produce un gran dolor. La elaboración de un proyecto Fondecyt involucra meses de trabajo de mucha gente, de equipos de investigación, que no merecen este trato cuando hay una danza de miles de millones de pesos dando vueltas en el país”.

Por otra parte, la presidenta de la Comisión de Investigación Científica y Tecnológica, Vivian Heyl, sostuvo que entre 2005 y 2009 los recursos destinados a Fondecyt casi se duplicaron.

Sin embargo, el vicerrector de Investigación y Desarrollo de la Usach, Mauricio Escudey, advierte que ese aumento de Fondecyt “responde más bien a financiar compromisos adquiridos y mantener el sistema funcionando”.

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La Ciencia y la Tecnología en Chile

Nota: Respecto a este artículo... ni mencionar que supuestamente habían cuantiosos fondos para la ciencia y la tecnología. Lagos impuso un royalty a la minería para financiar el desarrollo de esta "industria", pero el gobierno de Bachelet finalmente decidió que el dinero del royalty fuera usado para financiar planes sociales... osea, para un gasto de corto plazo, en vez de hacer el esfuerzo por generar riqueza de largo plazo que ayude a transformar a Chile en un país desarrollado, sin pobres (teniendo el gobierno miles de millones en fondos invertidos en el exterior para financiar sus planes de ayuda). Yo me pregunto, ¿a un gobierno socialista le conviene no tener pobres a quienes ayudar? no hay que olvidar que tener pobres a quienes "socorrer" es maquiavélicamente atractivo. Si la gente no depende de la ayuda del Estado, no se siente comprometida a votar por el gobierno que le da "ayuda". Por eso a los gobiernos de visión cortoplacista, en realidad no les conviene mejorar la educación ni eliminar la pobreza (están dispuestos a tirarse más de $5.000 millones de dólares para el Transantiago, ¿cuanto se va a invertir en innovación y creación de empresas tecnológicas en los mismos 5 años). A la escasez de recursos hay que sumar los errores descritos en este artículo. Existe un estimulo perverso para perpetuar la pobreza, la mala educación y las desigualdades (creo yo).

Hace pocos días se celebraron los diez años de la Iniciativa Científica Milenio, una de las líneas más poderosas y polémicas que ha existido en el país. Creada bajo el gobierno de Frei Ruiz-Tagle, abrió grandes expectativas de modificar en forma fundamental la ciencia chilena. La idea fuerza de esta Iniciativa es seleccionar unos pocos grupos fuertes en el país, inyectarles mucho dinero (en comparación con el resto del sistema) y así transformarlos en potencias mundiales.

La tradición en Chile ha sido repartir muy poco dinero a todos los científicos productivos a través de un fondo individual llamado Fondecyt. En general, en Ciencia un Fondecyt es como un derecho humano: si eres un investigador activo debieras tener un Fondecyt. A medida que la masa de científicos activos aumenta, la presión sobre Fondecyt aumenta también. Y hoy existe bastante consenso que habría que, al menos, duplicar los fondos para poder seguir financiando todos los proyectos considerados “buenos”.

La guerra oculta que se ha instalado en los pasillos de la ciencia es entre estos dos modelos: ¿Debemos financiar muchos proyectos individuales pequeños o unos pocos grandes? Las estadísticas van y vienen midiendo cuál método es más productivo y, por supuesto, usando diversas métricas para decidir qué significa productivo en este escenario.

Lo que parece claro, a todas luces, es que un científico no funciona como un sistema productivo convencional: invertir más dinero en él y pagarle mejores sueldos no hace que produzca más ni mejor. Tal vez lo hace más feliz o, al menos, más poderoso. Pero en ningún caso más productivo. Algunos incluso sostienen que tiene el efecto contrario.

Yo creo que el modelo chileno de financiamiento de la ciencia y tecnología está bastante equivocado en su concepción básica. De partida, todos los fondos se basan en elegir a los científicos más productivos del sistema y ponerlos a ellos a cargo de administrar grandes centros de investigación y transferencia. Como si la producción científica (medida en cantidad de publicaciones en revistas internacionales) fuera un buen predictor de la capacidad de gestión y administración de grandes sumas de dinero. En mi experiencia personal estas dos capacidades no muestran ninguna correlación (y sospecho que pueden tener una correlación negativa). Al final, resulta un pésimo negocio sacar al científico de su espacio productivo y ponerlo a gestionar RR.HH., planillas contables y transferencia al mundo privado, cuyos códigos le son totalmente ajenos.

Otro error básico del sistema es incluir suplementos de sueldo para los investigadores que se ganaron un proyecto. El modelo de los años ochenta era que las universidades pagaran malos sueldos, esperando que se complementaran con los fondos concursables para hacer el sistema “más competitivo”. Creo que resultó una mala idea. El incentivo del bolsillo es demasiado poderoso y genera una tendencia a acumular proyectos en los más ambiciosos que terminan capturando el sistema, y se vuelven expertos en ganar proyectos en vez de hacer el verdadero trabajo científico.

En el caso de las TICs (Tecnologías de la Información y Comunicaciones) estos sistemas resultan aún peores, porque las métricas utilizadas en el mundo de la ciencia básica miden muy mal la productividad de nuestra área. Por la juventud del área y la velocidad del cambio, en TICs se usa poco la publicación en revistas internacionales y sigue siendo la clave de la calidad publicar en una pocas conferencias internacionales que son las mejores del área. Hoy en día, tener un trabajo aceptado en la mejor conferencia de Lenguajes de Programación, donde en el mundo desarrollado se matan por lograr estar, en Chile ni siquiera hay espacio en el formulario donde ponerlo.

¿Qué ha generado esta contradicción? Que nuestros investigadores jóvenes están publicando artículos en unas revistas internacionales de dudoso prestigio, totalmente inútiles a nivel internacional, pero que les sirve para tener su sobresueldo requerido, guiar tesis de doctorado, etc. Lo peor es que, al mismo tiempo, abandonan las conferencias importantes que es la única oportunidad de tener un real impacto internacional.

Sería bueno volver a revisar los mecanismos de financiamiento de la ciencia y la tecnología en Chile y eliminar las métricas simplistas que sólo miden cantidad. No se trata de Milenios contra Fondecyt, sino de generar otras formas de incentivar la investigación tecnológica y la transferencia a la industria, pero manteniendo a los científicos productivos donde son más eficientes: en sus laboratorios investigando mientras otros se encargan de la gestión y los dineros.

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Perú: Regiones rechazan 5% de canon para FF AA

El proyecto que establece el 5% de canon minero para el Fondo de Defensa podría no prosperar debido a la negativa unánime de los presidentes regionales involucrados en el tema.


Ojo, este video es peruano (la música gay que le pusieron, ja). Por otro lado, llama la atención que los peruanos digan que Chile no tiene tradiciones, y ellos cambian su forma de desfilar como quien se cambia de camisa. La variación introducida por el payaso de Donayre sólo demuestra la falta de tradición militar de los peruanos.

El titular del Cusco, Hugo Gonzales, manifestó su rotundo rechazo a esa iniciativa, cuya autoría es del congresista Luis Giampietri, pues consideró que no se puede dar solución al problema de las Fuerzas Armadas sacrificando a los gobiernos regionales.

“En este tema ya tenemos una posición clara y firme, y no vamos a aceptar que se nos quite ni un centavo de nuestro canon”, enfatizó.

Explicó que son conscientes de la necesidad de repotenciar y reequipar a las FF AA, pero el Estado no puede perjudicar a otros sectores para dar solución a ese tema, que además es responsabilidad del gobierno.

En ese sentido, afirmó que el 5% debería salir del porcentaje que le corresponde al Estado por canon, que es prácticamente la mitad.

Poca seriedad

Consideró que hay poca seriedad en el gobierno para dar solución al reequipamiento de las instituciones armadas, pues se dice que hay una necesidad inmediata de repotenciar este sector; sin embargo la propuesta es a largo plazo, para explotaciones mineras a futuro.

Refirió que si bien asistirá a una eventual convocatoria del presidente de la Comisión de Defensa, Luis Negreiros, los presidentes regionales ya tienen una respuesta y no aceptarán ese proyecto.

Su colega de Tacna, Hugo Ordóñez, señaló igualmente que discrepa totalmente de la propuesta, no sólo porque afecta la ejecución de obras en la región, sino también porque el año pasado ya han sufrido un recorte importante luego de que el Ejecutivo modificara los criterios de distribución del canon con respecto a Moquegua.

Consenso

“Este tema tiene carácter consensual (de no aceptar el proyecto), el canon tenemos que aplicarlo para financiar verdaderos proyectos de desarrollo, que dinamicen nuestros economías”, aseveró tras señalar que esa será su respuesta ante la Comisión de Defensa.

Indicó que a diferencia de años anteriores el monto por canon ha disminuido sustancialmente, y hoy sólo recibe 25 millones de soles cuando antes recibía S/. 140 millones.

Agregó que al igual que se pide a los gobiernos regionales sacrificar su presupuesto, por qué no se aplica un impuesto extraordinario a las empresas transnacionales, tal como lo ha hecho el gobierno de EE UU con las petroleras, o aumentar el monto de las regalías.

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Tradición y sobriedad


Una clase de tradición y sobriedad (nadie gritándose en la tribuna presidencial. Si la presidenta se para, los demás se paran. Si la presidenta se sienta, los demás se sientan después de ella, etc.). Aprendan un poquito de etiqueta, peruanos.

El origen de la Ley Reservada del Cobre

Colaboración de Humanoide Z

- Relacionado: En septiembre se enviará proyecto que deroga la ley reservada del cobre

Nota: No estoy seguro que los políticos (especialmente de izquierda) tengan la disciplina necesaria para evitar el populismo y destinar -en el futuro- los recursos requeridos para la adquisición del armamento disuasivo que el país requiere. Basta recordar que durante el gobierno de Ricardo Lagos impulsaron una ley para imponer un royalty a la producción minera. La justificación utilizada para imponer este impuesto era obtener los recursos necesarios para el financiamiento de proyectos de innovación tecnológica que permitieran al país dejar de depender de sus recursos naturales no renovables. La semana pasada el gobierno de Bachelet decidió que los fondos no serán usados para la innovación, sino para planes sociales. El gobierno prefiere -faltando a su palabra una vez más- el populismo de corto plazo que pensar en el futuro de largo plazo de Chile.

Bastó que el pasado 16 de marzo Codelco anunciara el monto que entregaría a las FFAA, vía ley reservada, para que una vieja polémica se reactivara. Entre tanta discusión cruzada vale la pena recordar (o conocer) a los autores de esta norma.

Los US$ 598 millones que la Corporación entregó a las Fuerzas Armadas, gracias a los históricos excedentes de 2004, hicieron resurgir los debates sobre la conveniencia e, incluso, la viabilidad de la Ley Reservada del Cobre.

Los dardos apuntaron mayoritariamente al gobierno militar, creador de la polémica fórmula de financiamiento castrense. Dentro de la discusión, incluso, los ataques llegaron más atrás: en carta enviada a un medio, un lector adjudicaba la "paternidad" de esta ley nada menos que al Presidente Salvador Allende.

Pero la verdad es otra: la decisión de vincular las ganancias de cobre con el abastecimiento castrense es mucho más antiguo. Desde los años '30 las autoridades políticas del país, creyeron necesario contar con una legislación que entregara oportunamente recursos frescos para la defensa del país.
En ese entonces se propuso que fuese a través de una normativa secreta, por el carácter de la actividad que financiaría.

Pero vamos a los hechos. Para ser rigurosos, la primera ley que destinó dinero fiscal para uso castrense fue la nº 6.152 de 1938, que establecía el arrendamiento de terrenos fiscales en Magallanes, y disponía en su artículo 34 que el 90% de los fondos percibidos por el Fisco por esa vía se destinaran a la adquisición de material de guerra y "satisfacer las necesidades más urgentes" de las Fuerzas Armadas de ese entonces.

La norma se complementó el mismo 1938, con otra ley, la nº 6.159, que autorizó al Presidente de la República realizar adquisiciones, construcciones o fabricaciones de elementos necesarios para la Defensa Nacional. Una nueva norma, la nº 6.160 de ese mismo año, fijó un monto máximo para esos ingresos de US$ 10 millones de la época. Por cierto, ambas leyes eran reservadas.

El antecedente directo de la ley

Fue, sin embargo, el año 1942 -durante la administración del radical Juan Antonio Ríos- cuando la ley nº 7.144 creó el Consejo Superior de Defensa Nacional (Consudena), para administrar, vigilar y controlar la inversión de los recursos entregados por las leyes reservadas mencionadas anteriormente, y donde que aparece la vinculación del cobre con las Fuerzas Armadas.

Esta ley, en sus artículos nº 6 y nº 7 autorizaban a la Caja de Amortización de la Deuda Pública para poner a disposición del Consudena los dólares provenientes de la diferencia de valorización que se producía por los retornos de divisas efectuados por las empresas de la Gran Minería del Cobre, que se hacía a un tipo especial de cambio, inferior al tipo de cambio libre bancario.

Este flujo de dinero del metal rojo al Consejo se cortó el 5 de mayo de 1955, con la publicación de la ley nº 11.828, sobre "Nuevo Trato del Cobre", que en su artículo 12 obligaba a las compañías productoras de cobre a entregar sus divisas al Banco Central de Chile.

La situación se revirtió en 1958, bajo el segundo gobierno de Carlos Ibáñez del Campo, cuando se dictó la ley nº 13.196 del 29 de octubre, que gravó con un impuesto de 15% las utilidades de la minería del cobre, recursos que pasaron a financiar directamente a las Fuerzas Armadas.

Esta norma, considerada la primera ley del cobre propiamente tal, habría obtenido el apoyo del Congreso influido por el incidente con Argentina sobre el islote Snipe, en el canal Beagle. Por este hecho, se conoció también a esta norma como "Ley de las Fragatas".

Es conveniente contextualizar que este impuesto aplicado por esta ley antecedente afectaba a la principal actividad productiva del país, que no era de propiedad del Estado, sino que pertenecía a inversionistas extranjeros. Durante muchos años se criticó las utilidades que estos inversionistas se llevaban del país; la ley se aprobó dentro de ese contexto.

Los cambios del gobierno militar

Lo que hizo el régimen de Augusto Pinochet fue, finalmente, dar un texto definitivo a la ley de 1958, mediante tres normas: el Decreto Ley nº 1.530 de 1976; la ley nº 18.445 y; por último, la ley nº 18.628 del 23 de junio de 1987. Ésta última contiene los artículos más mencionado a la hora de hablar del aporte del cobre a las Fuerzas Armadas. Todas, por cierto, nuevamente de carácter reservado.

Estos artículos son los que determinaron que el 10% del ingreso en moneda extranjera por la venta al exterior de la producción de cobre y sus subproductos de la Corporación Nacional del Cobre de Chile, y el 10% del valor de los aportes en cobre al exterior que efectúe la empresa, "deberán ser depositados en el Banco Central de Chile, en moneda dólar de los Estados Unidos de América, en la Tesorería General de la República", con el fin de que el Consudena cumpla con las finales de la ley que lo creó, la nº 7.144.

Ahí también se estableció que si tras la liquidación final del rendimiento de esta ley, la cantidad total del rendimiento del 10% era inferior a US$ 180 millones, la diferencia debía ser completada por el Fisco, debiendo consignarse un ítem excedible en la Ley de Presupuestos de la Nación de cada año.

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Gobierno decide que las platas del royalty no financiarán el Fondo de Innovación

Nota: Otra mentira. Cuando se estableció el royalty se nos dijo que ese dinero se destinaría a impulsar la investigación y desarrollo tecnológico, de manera de impulsar otras industrias de mayor valor agregado en el futuro, y así dejar de depender del cobre..... sólo era mentira, un pretexto para aumentar los impuestos. Ahora se usará el dinero para repartirlo entre los desempleados... es que viene la elección presidencial y hay que pensar en el corto plazo y retener el poder, no en el futuro del país.

Recursos del FIC regional, que equivale al 16% del total, se recortaron en 40% respecto del presupuesto original por redestinación de recursos a inversión pública para generación de empleo.

Después de varios años, el Gobierno tomó una determinación acerca del destino de las platas del royalty. El impuesto no financiará innovación.

Aunque el compromiso cuando se creó el tributo fue ése, el Ejecutivo ingresó este miércoles una indicación que, entre otros aspectos, elimina la dependencia entre la recaudación por este impuesto y el financiamiento del Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC), institucionalidad que administrará estos recursos para destinarlos a proyectos de innovación.

Lo anterior en el marco de un acuerdo mayor entre el Parlamento y el Ejecutivo, que busca que el proyecto que crea toda una institucionalidad en materia de innovación y desarrollo -y que lleva una larga "siesta" en Valparaíso- vea la luz antes del fin de este Gobierno.

"Lo que se ha acordado es que el FIC no tenga una relación directa con el royalty . Así se establece en la indicación sustitutiva que se envió esta semana al Congreso, en donde no hay una relación directa, y lo único que se dice es que los fondos del FIC son los que contempla la ley de Presupuestos", explicó el subsecretario de Economía, Jean-Jacques Duhart.

La premisa bajo la que se toma esta determinación, según explicó el senador (UDI) Jaime Orpis -encargado de llegar a un acuerdo con Economía y Hacienda para sacar adelante esta ley- es la siguiente: de acuerdo con la Constitución, ningún tributo puede tener un destino específico.

Orpis anticipa que esta indicación se votará el martes y que la idea es que el proyecto finalmente se apruebe pronto, porque tampoco hay mucho tiempo: Hacienda está concentrada en los proyectos OCDE, luego viene la discusión de Presupuestos y, hacia noviembre, las campañas y después las elecciones.

¿No se está faltando al compromiso inicial de que las platas del royalty iban a financiar proyectos de innovación? "Lo importante es que tengamos la capacidad para sostener un esfuerzo de inversión en desarrollo e innovación. Los recursos pueden venir de distintas fuentes, lo importante es cómo le damos continuidad a eso", respondió Duhart.

El sector minero -que no fue consultado al tomar esta determinación- reaccionó con molestia. Según un alto dirigente del sector, el argumento para establecer el royalty -tributo que grava el 3% de las ventas de las empresas mineras- fue precisamente fomentar la innovación. "Se desnaturaliza el objetivo y la razón de ser de este impuesto", señaló una fuente de este sector productivo.

Los dineros del FIC regional, además, sufrieron un recorte de 40% este año en relación con el presupuesto inicial, pasando de $25.000 millones a poco más de $15.000 millones. Este ítem representa el 16% del presupuesto anual del Fondo de Innovación para la Competitividad 2009.

Al respecto, la Dirección de Presupuestos respondió lo siguiente: "La Subdere, tras evaluar que los recursos asignados al FIC regional no alcanzarían a ejecutarse en el curso del año, solicitó a la Dipres una reasignación de éstos a proyectos de inversión en las regiones para el segundo semestre. La Dipres, considerando que no se pueden tener inmovilizados recursos en un año en que la economía chilena requiere impulsar la actividad y el empleo, acogió esta solicitud y usó la flexibilidad para reasignar los fondos, disminuyendo la entrega de caja al FIC regional".

Jaime Orpis

Senador UDI

"Ningún impuesto en Chile puede ir a un fin específico. Hay una ligazón de hecho pero no de derecho entre el royalty y el FIC. Acá hubo un esfuerzo grande para sacar adelante este proyecto".

Antonio Leal

Diputado PPD

"Estos recursos tienen que apoyar al desarrollo de regiones mineras y donde hay temas de saneamientos medioambientales, de pasivos ambientales, de relaves que van al mar, a las caletas. En la bahía de Chañaral hay 360 millones de toneladas de relaves, y parte del royalty debe ir a sanear cosas como eso. Y, además, es bueno que se sumen recursos para la innovación productiva".

René Aedo

Diputado RN

"El peor de los mundos es que el royalty termine siendo un impuesto más. Lo ideal es que esos impuestos vayan a algún fondo y que tengan un destino específico. Eso queremos. Creemos firmemente que sea a regiones donde vayan esos recursos. Los países desarrollados invierten en I+D cerca de 3 o 4% del PIB. Pero eso es una responsabilidad del Estado en general y no sólo del royalty ".

La conflictiva historia del royalty

En enero de 2004, el ex senador DC Jorge Lavandero presentó el proyecto de ley del royalty minero para cobrar a las mineras el 2% de sus ganancias, con lo que pretendían reunir más de US$ 90 millones anuales.

Tras las discusiones con el sector, el 12 de julio el Ejecutivo presentó su propuesta de royalty en el Parlamento. Esta cobraría el 3% de sus ingresos a las ventas brutas de minería metálica y 1% a las no metálicas. El proyecto, rechazado por ambas cámaras, fue modificado para no cobrar a las pymes de la minería y recortó el pago de 15 a 12 años a los que renunciaran voluntariamente al DL 600.

Recién el 16 de junio el proyecto fue aprobado por el Senado. Dos meses después comenzó la tramitación para el Fondo de Innovación.

El subsecretario de Economía del periodo, Carlos Álvarez, declaró que los fondos se destinarán a innovación empresarial, investigación de excelencia y en formación de capital humano.

Tras diversos debates sobre el destino de los fondos que otorgaría el royalty, el 25 de abril de 2006 sólo el 21% del royalty llegó al fondo de innovación, ya que la ley impedía que este impuesto tuviera un uso específico; el resto quedó como excedente fiscal para las rentas generales de la nación.

En 2007, las mineras expresaron su molestia ante la falta de claridad por los destinos del royalty, ya que de los US$ 500 millones, el Gobierno declaró que usaría sólo US$ 90. En 2008, sólo el 40% de los aportes a innovación eran del royalty y el resto eran aportes fiscales directos.

Utilidades de Escondida caen 73%

Minera Escondida, operada por BHP Billiton, reportó una utilidad neta de US$ 1.046 millones en el primer semestre del año, equivalente a una disminución de 73,2% respecto del mismo período de 2008, cuando la compañía reportó ganancias por US$ 3.897,2 millones.

Por esto, provisionó impuestos a la renta e impuesto específico minero (royalty) por un total de US$ 275,7 millones, lo que representa una disminución de 72% respecto de junio de 2008.

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Concertación pide a Frei aumentar impuestos en posible futuro gobierno

Nota: No les alcanzó con apropiarse del royalty minero, que era para la innovación y que ahora utilizarán con fines electorales. Hay que hacer populismo a futuro para asegurarse la permanencia en el poder. Total, qué importa si eso nos hace menos competitivos y nos asegura seguir siendo mono-exportadores de cobre, unos subdesarrollados. Lo importante para la Concertación es mantener el poder, no el futuro de Chile. LA MEJOR PROTECCION SOCIAL PARA UN TRABAJADOR Y SU FAMILIA, ES UN BUEN EMPLEO, Y UNA BUENA EDUCACION PARA SUS HIJOS, pero eso se consigue con CRECMIENTO ECONOMICO, no subiendo los impuestos que produce todo lo contrario. Además, creo que casi todos tenemos clara la incompetencia del Estado para promover el bienestar, porque aunque se ha multiplicado el gasto en salud y educación en las últimas dos decadas, esos servicios públicos siguen siendo pésimos. Le gente no necesita que LE DEN COSAS, necesita oportunidades y servicios básicos de calidad. Algo que la Concertación ha demostrado no ser capaz de conseguir, y que cree que resolverá metiendo más y más dinero. ¿Donde están las propuestas concertacionistas para ser EFICIENTES EN EL GASTO del dinero que ya obtienen por los impuestos?

Texto asegura que alza de impuestos es "ineludible" para financiar nuevas políticas de carácter social. Se propone aumentar tributos a las utilidades de las empresas, establecer impuestos "verdes" y subir royalty minero.

Doce días tendrá el ex Mandatario Eduardo Frei para definir, a partir del próximo lunes, las medidas que formarán parte de su nuevo programa para intentar llegar por segunda vez a La Moneda.

A principios de semana, el candidato recibirá de manera privada el documento de más de 60 páginas que elaboraron en los últimos meses los representantes de los cuatro partidos de la Concertación y Océanos Azules.

A partir de allí, comienza la recta final para que Frei, en un acto, haga público el 22 de agosto su programa oficial.

El proceso, sin embargo, volvió a tensionarse tras la presentación que el jueves realizó el abanderado ante los empresarios, economistas e investigadores del CEP.

Hasta la sede de Monseñor Sótero Sanz, Frei llegó acompañado de ocho asesores de su comando, encabezados por el economista Óscar Landerretche, y dio señales tranquilizadoras al mundo empresarial.

Así, sostuvo que la actual carga tributaria es la adecuada y que hay que concentrarse en superar la crisis económica antes de debatir un eventual alza de impuesto. Además se manifestó partidario de avanzar en la energía nuclear.

Sus posturas chocan de manera frontal con la propuesta programática elaborada por la Concertación y Océanos Azules, en cuyo texto dividido en siete capítulos se señala la necesidad de contar con un "sistema tributario enfocado en financiar el gasto social y en el que se establezcan impuestos equitativos".

Junto con proponer una nueva política social, el documento señala que ésta "implica una gran inversión y, por lo mismo, hace ineludible un debate tributario". En esta línea, se promueve aumentar la tasa de impuesto a las utilidades de las empresas, establecer impuestos "verdes" que graven fuentes contaminantes y aumentar el royalty minero, entre otras medidas.

Ayer Frei insistió en su postura sobre el tema tributario ante empresarios de la Cámara Chileno-Española y señaló que "primero tenemos que tomar como medida de corto plazo salir de la crisis, eso es lo fundamental, esa es la primera etapa que tenemos que cumplir". Y reconoció las posturas encontradas que hay en las filas oficialistas al afirmar que "estamos trabajando con los equipos, sabemos que hay mucha gente que quiere eso, otros no están dispuestos, otros creen que es innecesario".

El debate sobre la reforma tributaria en un eventual nuevo gobierno de la Concertación generó hace semanas una fuerte polémica en el comando de Frei, que tuvo enfrentados a los partidos y Océanos Azules con el equipo asesor del ex Mandatario.

Ello luego de que el entonces jefe territorial, Jorge Burgos, señalara que Frei tiene "posturas definidas" aludiendo, entre otros al tema tributario. Y lo advirtió, según dijo, para que nadie se sintiera "decepcionado".

22 de agosto

Ese sábado Eduardo Frei debe dar a conocer su programa oficial para un eventual segundo mandato en La Moneda.

''Primero tenemos que tomar como medida de corto plazo salir de la crisis, eso es lo fundamental, esa es la primera etapa que tenemos que cumplir".

EDUARDO FREI
AL RESPONDER SOBRE DEBATE TRIBUTARIO

El protagonismo de Chile en la "Fiebre del Oro" que viene

En unos cuatro años nuestro país será top ten mundial en la producción de este metal, que podría más que duplicar su valor.

En tiempos de crisis económica el valor del oro es doblemente importante, ya que es visto como refugio por parte de los inversionistas. Esto ha permitido que el precio del metal haya tenido un aumento constante desde que se desencadenó la caída de los mercados bursátiles a nivel mundial, situación que si bien ha generado inestabilidad en la cotización internacional, a la vez ha provocado que los inversionistas recurran a este metal.

En el mes de octubre de 2008, el oro registró su valor mínimo, US$728,5 la onza. Este precio ha sido recuperado y hoy alcanza los US$934,5 la onza (precio de cierre día viernes). A su vez, el año pasado la producción mundial de oro cayó un 3,6% hasta las 2.385 toneladas, su nivel más bajo desde 1995.

Y a pesar de la volatilidad desde octubre hasta julio de 2009, el metal ha recuperado un 28,2% de su valor, ganancias que deberían seguir aumentando considerablemente. Según el último informe elaborado por el banco austriaco Erste Bank, el precio del oro fácilmente superará la barrera de los US$1.000 por onza, llegando incluso a los US$1.300 la onza. El análisis agrega que a largo plazo y producto de la inflación podría alcanzar sus máximos históricos de US$2.300.

Por su parte Eric Hommelberg, analista del mercado del oro y editor de The Gold Drivers Report, sostiene que “en la situación actual de incertidumbre, permanecer centrado en la visión global otorga tranquilidad a los inversores porque es indudable que existen entidades que, en nombre del gobierno de Estados Unidos, intentan frenar la subida del precio del oro (por) la necesidad imperiosa de mantener la ilusión de un dólar fuerte”.

El que los bancos centrales del mundo opten por la política de tasas de interés bajas y las dudas que se están planteando sobre el dólar como moneda de reserva, son factores que contribuyen a nuevos aumentos la cotización del oro. Es así como muchos analistas ya vaticinan una nueva “Fiebre del Oro”.

En Chile la producción del mineral alcanzó los 39.162 kilos, de los cuales 24.817 kilos se obtuvieron de la minería del oro propiamente tal, mientras que los restantes 14.037 kilos, correspondieron a la minería del cobre y otras. Esto representa una caída de un 5,7% respecto al año 2007.

Chile Top Ten

Con la entrada en operaciones de la minera chileno-argentina Pascua Lama -propiedad de Barrick Gold-, estimada para fines de 2012 o principios de 2013, y de Cerro Casale, controlada en un 51% por Barrick Gold Corp., y el 49% restante por la canadiense Kinross. Una vez que estos proyectos estén régimen tienen el potencial de generar producción de oro equivalente al doble de la actual, lo que llevaría a Chile a pasar de unas 40 toneladas a más de 100 toneladas el 2013, subiendo desde el puesto 16 en el ranking mundial al octavo.

En la inversión estimada en producción primaria de oro es de US$3.824 millones, mientras que la cifra estimada en producción secundaria alcanza los US$4.906 millones, con lo cual el total llegaría a los US$8.730 millones el año 2012, según datos de Cochilco y Sernageomin.

Los Actores

En Chile, la producción minera de oro, se concentra geográficamente en la zona norte, específicamente en la región de Antofagasta, Atacama y de Coquimbo. Las compañías mineras que tienen mayor presencia en la producción de oro como elemento primario son Maricunga, de Kinross; Meridian, controlada por Yamana Gold Inc.; Mantos de Oro, propiedad en partes iguales de Goldcorp Inc., y Kinross, y Florida, perteneciente al grupo minero Las Cenizas.

En la producción secundaria se encuentra el yacimiento Esperanza, controlado por Antofagasta Minerals; El Morro -propiedad de Xstrata-; Andacollo Sulfuros -propiedad de Teck Cominco-, y Diego de Almagro de la Minera El Bronce.

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Cobre podría tener nuevas alzas

Nota: Por cada centavo que aumenta el precio, el Estado chileno recibe 50 millones de dólares adicionales.

Los mercados están reaccionado positivamente y eso llena de optimismo a los expertos.

Nuevas alzas podría experimentar la cotización internacional del metal rojo debido a la reacción positiva de los mercados. El principal producto de exportación regional cerró la semana en US$ 2,04797 la libra, lo que implica un repunte de 3,5% respecto del viernes anterior.

De acuerdo al informe semanal de la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), en abril la cotización promedio del cobre en la Bolsa de Metales de Londres (BML) fue de US$ 1,99878, superando en 17,5% la de marzo.

"Esto se produjo en un contexto en que los inventarios totales en bolsas de metales disminuyeron de manera importante, en alrededor de 98,2 mil TM (-17,3%), principalmente en BML (-93,9 mil TM) y SHFE (-6,1 mil TM), mientras que Comex tuvo un moderado ingreso de 1,7 mil TM", explicó la entidad.

Consolidación

Según Cochilco, durante la semana pasada la cotización del metal rojo tuvo una etapa de consolidación que se prolongó hasta el martes, tras lo cual dio muestras de un vigoroso rebote técnico que, sin embargo, se basa en el cierre de posiciones cortas. "Por otro lado, se mantiene vigente la tendencia de alza, más pronunciada, que se inició a fines de febrero", agrega el documento.

En cuanto a los indicadores técnicos, para el corto plazo dan espacio para que el rebote continúe; "aunque en el mediano plazo, se ven indicaciones de menores bríos del crecimiento, y no se descarta que se entre a un período de lo que se llama movimiento lateral, en el cual la cotización evolucione sin tendencia".

Proyecciones

En relación a la información que esta semana podría afectar la anterior proyección del análisis técnico, Cochilco destaca que hoy es feriado en la Bolsa de Metales de Londres. Además, en Estados Unidos se informarán algunas cifras del sector construcción y de empleo.

"En la Unión Europea, el Banco Central informará de su decisión sobre tasas de interés, y se difundirán las ventas minoristas y el índice PMI (líder de actividad industrial) que también se conocerá para China", concluye el informe (Mercurio Calama).

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