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lunes, octubre 19, 2009

Chile ha perdido en productividad por mal uso de recursos fiscales

El socio y presidente de Econsult llama a no pensar “que por el sólo hecho de haber ahorrado queda la tarea hecha.”

- El ministro de Hacienda, Andrés Velasco, dijo que los últimos años han estado marcados por “tiempos difíciles” y que los países más ricos sufren inexorablemente de un crecimiento inferior, ¿explica esto la menor expansión doméstica?

- No comparto las apreciaciones del ministro. No podemos echarle la culpa al contexto mundial más difícil. Perfectamente podríamos estar creciendo más si en su oportunidad se hubieran hecho las reformas que tanto se han insistido. Se interrumpió el ritmo de expansión que traíamos y eso no fue culpa del resto del resto del mundo ni de ninguna crisis internacional, sino que nuestra.

- También señaló que el orden macroeconómico es un gran logro.

- Le reconozco a Velasco y a este Gobierno soportar las presiones para que se gastara más. Mantener la prudencia fiscal y ahorrar los recursos en tiempos de bonanza es un mérito indiscutible. Pero eso no significa que se acaba el problema. Chile tendrá una magra actuación en términos de PIB. De acuerdo a los cálculos del FMI, terminará con una caída en el Producto superior al promedio del mundo. No le echemos la culpa de todo a la recesión global; no pensemos que por el sólo hecho de haber ahorrado, queda la tarea hecha. Se viene perdiendo dinamismo hace muchos ejercicios, y ese es el desafío que hay que enfrentar.

- Usted advierte que no se han hecho las reformas necesarias, ¿en qué se ha fallado?

- Ha habido una bajísima capacidad de generar empleos, no hay avance en la tasa de inversión como se requeriría, y hay una merma en las ganancias de productividad como fuente de expansión: ha habido malas políticas microeconómicas.

- ¿Qué se debe hacer, entonces?

- Hay que flexibilizar para facilitar la capacidad de emprendimiento, tanto para empezar como para terminar nuevos negocios, y para generar más puestos de trabajo.

- Hay quienes acusan al Gobierno de adoptar una posición más bien ambigua respecto a los cambios en materia laboral.

- Lo que desincentiva la contratación es la colocación de trabas para el empleo. Ahora, no creo que por el sólo hecho de tener sindicatos más fuertes haya menos plazas; son instancias importantes para que los trabajadores se organicen. Eso sí, no deben ser obligatorios.

PRODUCTIVIDAD Y PYMES

- ¿A qué factores atribuye la caída sistemática en la productividad?

- Al aparato estatal. Una de las reformas que se debe hacer es una reingeniería a este sistema. Por esa sola vía, y sin gastar más, se dará un salto gravitante en términos de crecimiento. Los países escalan no solamente por la cantidad de recursos de los que disponen sino que por la eficiencia en cómo son utilizados, y de ahí el énfasis en la productividad: la hemos perdido por el mal uso de los recursos fiscales.

- ¿Cómo recuperar un dinamismo sostenible?

- Más que un estímulo fiscal de demanda, lo que se necesita es uno de oferta que facilite la acción de los emprendedores privados y le inyecte liquidez al aparato productivo nacional. El gran desafío es que la política monetaria sea conducida de tal forma que podamos funcionar con una tasa de interés relativamente baja y con un cambio real más alto, y para eso es fundamental un fisco responsable y ahorrador.

- Mientras, las Pymes siguen asfixiadas y sin acceso a financiamiento. ¿Están olvidadas?

- Siempre están en el primer lugar de los discursos y, sin embargo, en la práctica no han recibido un tratamiento acorde con los requerimientos de Chile.

- ¿Qué aspectos son clave en este ámbito?

- Facilidad para empezar y terminar los negocios, y mayor acceso a capital.

- ¿De qué forma?

- Un impulso sería pagar impuesto sólo por las utilidades distribuidas y no reinvertidas. Hoy eso existe pero con una limitación muy baja. Sin duda, en ese sentido, necesitamos una reforma tributaria.

EL ESQUIVO DESARROLLO

- ¿Cuándo podríamos alcanzar el desarrollo?

- Si logramos retomar una tasa de crecimiento promedio de 6% por año en la próxima década, en 2018 podríamos cruzar el umbral y entrar en la órbita de los países desarrollados. Chile tiene los recursos y la gente para eso. Queremos un Estado fuerte, pero también eficiente y que facilite el emprendimiento privado. La experiencia demuestra que no es una buena política abogar por más Estado.

- ¿Cómo elevar el PIB a 6% promedio?

- Nuestra proyección de crecimiento es de 6% a cuatro años. Se asume que con un 5% en 2010 ya en 2011 y 2012 deberían ser superiores, y lo vemos perfectamente posible en la medida que el próximo ejercicio trabajemos para cambiar las condiciones.

- ¿Por dónde pasan esos cambios?

- Por mejorar la tasa de inversión, de empleo y aplicar las reformas para aumentar la productividad. Si avanzamos en esos tres frentes estaremos en condiciones de empezar a crecer en torno al 6%.

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ACLARACION: Este blog no es antiperuano ni nacionalista chileno. Este blog simplemente recopila y (a veces) comenta sobre artículos recopilados en la prensa nacional y mundial y que involucran a Chile. Si parece "cargado" hacia Perú, simplemente, es resultado de la publicación constante -y obsesiva- en ese país de artículos en que se relaciona a Chile. Así también, como ejemplo opuesto, no aparecen articulos argentinos, simplemente, porque en ese país no se publican notas frecuentes respecto Chile. Este blog también publica -de vez en cuando- artículos (peruanos o de medios internacionales) para desmitificar ciertas creencias peruanas -promovidas por medios de comunicación y políticos populistas de ese país- sobre que Perú ha superado el desarrollo chileno, lo que es usado en ese país para asegurar que Chile envidia a Perú y que por eso buscaría perjudicarlo. Es decir, se usa el mito de la superación peruana y la envidia, para incitar el odio antichileno en Perú.