Los ministerios políticos son los que más han aumentado su personal en últimos diez años

Nota: ¿Cuantos "amigotes" habrá en esa cifra? Basta recordar la cantidad de escándalos por "asesorías truchas" para hacerse una idea. Mientras, el candidato Frei nos ofrece MAS ESTADO. También queda en evidencia -una vez más- que La Concertación no pone sus ACTOS donde pone sus PALABRAS. Se han dedicado por años a criticar los abusos de los empresarios por subcontratar y no ofrecer contratos indefinidos, pero el Estado hace justamente lo contrario. Tambiém HABLAN de exigir a las empresas el "pronto pago" a sus proveedores, mientras el Estado chileno es el principal deudor y moroso de las empresas en Chile (muchas de las cuales han quebrado o están en riesgo de hacerlo, por responsabilidad del gobierno).

Número de empleados públicos se ha incrementado 35% entre 1999 y 2008, y ya superan las 186 mil personas

(nota: ¿Habrá aumentado en 35% la calidad de la atención en las reparticiones estatales?)

Creación de nuevas reparticiones y divisiones es clave para explicar estas alzas, aseguran en las carteras. Las mujeres superan largamente a los hombres en el Estado, al igual que los trabajadores a contrata en relación con la planta.

La Secretaría General de Gobierno (Segegob) y la Secretaría General de la Presidencia (Segpres) son las reparticiones públicas que más han elevado su dotación de empleados en los últimos diez años más que duplicando su personal, según se desprende del último informe Estadísticas de Recursos Humanos del Sector Público 1999-2008, difundido por la Dirección de Presupuestos (Dipres) y que forma parte de la discusión del proyecto de ley de Presupuesto para el año 2010.

Mientras la Segegob contaba con 357 trabajadores en 1999, el año pasado su personal sumó las 931 personas, un incremento de 160,8%. La Segpres, en tanto, contaba el año pasado con 644 empleados, un 121,3% más que los 291 de la década pasada.

Estos incrementos sólo son superados por dos entidades, aunque con distorsiones: una de ellas es el Ministerio Público, que aumentó casi 4.000%, aunque esto se debe a la implementación de la Reforma Procesal Penal. La otra es Defensa, que aumentó su contingente en 1.081%, lo que se debe a que en 2000 se comenzó a contabilizar los efectivos de la Dirección General de Movilización General que en 1999 no se consideraban.

El subsecretario general de la Presidencia, Edgardo Riveros, explica que la cartera a la que pertenece ha sumado una serie de nuevas divisiones o reparticiones a lo largo de la década, lo que ha disparado las cifras.

Una de ellas fue, por ejemplo, la Agencia de Inocuidad Alimentaria, que se creó durante la administración de Ricardo Lagos. En la misma línea, la Segpres sumó el año pasado la Comisión de Probidad y Transparencia, nacida al alero de la ley de Transparencia, que significó sumar personal a honorarios. También se agregaron a esta cartera el defensor ciudadano, el Servicio Nacional del Adulto Mayor y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado, que el año pasado se trasladó al Ministerio de Economía.

"Tenemos muchas ramificaciones, que se han agregado en los últimos años. Somos un ministerio chico, por lo que si se suma a 20 personas, como pasó con la unidad de probidad y transparencia, los porcentajes se disparan", explica Riveros.

En la Segegob el diagnóstico es similar, aunque el incremento se explica casi en su totalidad por la creación de Chiledeportes tras la eliminación de Digeder, que pertenecía a Defensa: mientras en 2001 el ministerio sólo contaba con 393 personas en el ministerio y 39 funcionarios en el Consejo Nacional de Televisión (CNTV), al año siguiente se agregaron 507 personas a Chiledeportes, lo que explica el 117,4% del 160,8% de incremento en diez años.

También impactó la creación de las nuevas regiones, Los Ríos y Arica y Parinacota, que sumaron personal a este ministerio.

Las explicaciones, a su vez, confirman la tendencia ya diagnosticada por el Consorcio para la Reforma del Estado (integrado por once think tanks de diferentes tendencias políticas), que en su documento de consenso advirtió que la estructura actual de estos ministerios no es eficiente y sugirió fusionarlos e independizar algunos programas como Chiledeportes.

Mujeres líderes

El informe de la Dipres también entrega datos acerca de la participación por género en el aparato estatal. El año pasado las mujeres superaron el 55% del total del personal civil del Estado, con más de 105.755 trabajando en las reparticiones del Gobierno, versus 81.180 hombres. Una tendencia, que en todo caso, no ha cambiado en la década.

Entre hombres y mujeres suman 186.935 personas, 35% más que hace diez años, en 1999. Un incremento que está dado, según explican en el Gobierno, por la creación del Ministerio Público y alzas sobre 30% en Educación, Justicia y Educación, las tres carteras más numerosas, debido a la implementación de nuevos hospitales, colegios y la nueva justicia procesal penal.

Precisamente, por este último punto, el personal del Poder Judicial creció 60,9% en diez años, pasando de poco más de 5.550 empleados a casi nueve mil.

Más contrata

En 2007 los trabajadores de planta fueron superados, por primera vez, por los empleados a contrata, tendencia que se consolidó este año, pasando estos últimos a 97.776 personas, versus 86.885 de planta. Esto es motivo de conflicto entre la ANEF y Hacienda.

Reparticiones En Segpres dicenque la creación del Instituto de Inocuidad Alimentaria, elSenama y el defensor ciudadano, entreotros, disparó su personal.

78% del personal dependiente del Ministerio de Educación está constituido por mujeres, siendo la cartera en que tienen más presencia.

66% de los trabajadores del Ministerio de Salud son mujeres, que es la segunda repartición con mayor presencia femenina.

39 personas trabajaban en el Ministerio Público en 2000. Esta institución, nacida al alero de la justicia procesal penal, sólo comenzó a operar formalmente un año después y en sólo dos regiones del país, Coquimbo y la Araucanía.

60% del personal civil del año 1999 era de planta, cifra que cayó a menos de 50% el año pasado.

87% aumentó , por contrapartida, el personal a contrata en los últimos diez años, pasando de 52.158 en 1999 a 97.776 en 2008. El personal de planta, en cambio, se incrementó en apenas 4%.

30 mil profesionales se sumaron al Estado en diez años, pasando de 38 mil a 68 mil en el período analizado.

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La "Mecedora de Torre Tagle" (la Cancillería peruana)

Colaboración de El Mago

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Los peruanos educados son simpáticos, caballeros; de buenos modales y hablar suave. Atienden bien, conversan con gracia y saben agradar. Su comida es rica y su trago es bueno, incluso su pisco sour es mejor que el nuestro. Sus diplomáticos, residentes en el Palacio de Torre Tagle, son fieles representantes de lo anterior.

Pero no nos confundamos, buenos modales no significa que concuerden con quienes son objeto de sus atenciones ni menos una señal de estima. Es un asunto de negocios, no es amor. Más aún, es parte de los “sedantes” con que adormecen a sus competidores, oponentes o adversarios, según corresponda. Los adormecen para hacer lo que quieren mientras el paciente sueña.

Una expresión de la “mecedora” es la política de “las cuerdas separadas” del Presidente García: estimulan nuestra codicia y nos ofrecen negocios como si fuéramos amigos y simultáneamente fabrican un pleito limítrofe marítimo como si fuéramos enemigos. Ellos ganan en los dos ámbitos: consiguen las inversiones que necesitan para su desarrollo y en el asunto de límites nos ponen ante una disyuntiva de perder – perder, ya que nosotros no podríamos ganar nada y ellos, en el peor de los casos, si no ganaran nada, tampoco perderían ni un metro cuadrado. La “mecedora de Torre Tagle”.

Hace algunos días, en medio de sus quejas y movidas internacionales para dejarnos mal ante la opinión pública internacional y ante la Corte de Justicia de La Haya, el embajador de Perú manifestaba a la prensa nacional que en su reunión con el Ministro de Defensa de Chile, junto con tratar su molestia y ofensa por el Ejercicio “Salitre” de la Fuerza Aérea, aprovechó para conversar sobre el apoyo que Chile le dará a la próxima campaña Antártica de su país. Sí, hemos sido fundamentales para que Perú consolide su presencia en la Antártica….y no cesaremos ayudarlos en ello. Estamos asegurándonos que a futuro puedan crearnos problemas en forma más eficiente, en un área geográfica a la cual no tenían acceso.

Y ello en medio de una trifulca militar generada por ellos.

Otra más de las varias de los últimos meses.

Mientras continúan con la majadería de “la carrera armamentista” y el ridículo “tratado de no agresión”.

La prensa de hoy 13 de octubre nos informa que “las FFAA de Perú consideran que el asunto del ejercicio “Salitre” no era tan importante”. ¿Qué tal?.

Después de dejar plantado a nuestro embajador y sus invitados ante el Monumento a O´Higgins y de no asistir a la celebración de nuestro aniversario patrio; después de haber “incendiado la pradera” con sus lamentos por el ejercicio “Salitre”; de haber sembrado la cizaña y generado conflictos entre nosotros mismos; de habernos malquistado con nuestros amigos; ahora resulta que el asunto no era tan importante y que todo sigue igual. La “mecedora de Torre Tagle”.

¿Es que alguien piensa que las FFAA peruanas han actuado por su cuenta?, o que no recibieron las invitaciones para ir a poner su ofrenda floral al monumento?.

No, el objetivo ya se obtuvo, Chile quedó en ridículo, fue forzado por EEUU y otros participantes a cambiar el libreto del ejercicio y a entrar en una pelea de dimes y diretes en la cual los peruanos se manejan, y ahora, ¡aquí no ha pasado nada!.

Más aún, Chile tiene la oportunidad de que Perú, generoso, acepte nuestra ayuda. Magnánimos ellos!.

Ya se les pasó el enojo y nos premian con la aceptación de nuestras invitaciones, ayudas y paseos.

Si los jueces de la Corte Internacional de Justicia, están leyendo en los diarios las alternativas de nuestra relación con Perú, deben estar mareados y confundidos. Ellos no pueden entender porque no están bajo el influjo de “la mecedora”.

Mientras tanto Chile, adormecido, sueña con la amistad chileno peruana y da gracias por tener la oportunidad de ayudarlos a crearnos nuevos y mayores problemas.

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Codelco: ¿Un paso adelante y dos atrás?

La inspiración del proyecto de reforma del gobierno corporativo de Codelco ha sido la de potenciar su condición de empresa y minimizar las ataduras derivadas de su naturaleza estatal a la hora de competir en un mercado global como es el minero. Este proyecto ha debido recorrer un largo y difícil camino y, aunque no puede considerarse como la panacea para enfrentar los problemas de la empresa, al menos ofrece una oportunidad para que mejore su gestión dentro del estrecho margen de reforma que los chilenos quieren para Codelco.

Por lo anterior, las demandas de la Contraloría, primero, y de un grupo de parlamentarios, después, intentando afianzar y reforzar su capacidad de intervenir en Codelco, resultan al menos contraproducentes para el objetivo del proyecto de reforma. Además, la reciente iniciativa del Consejo de Transparencia, en cuanto a revelar los sueldos de sus gerentes, constituye un paradigma de aquello que le impide competir, pues ahuyentará a los mejores recursos humanos de la empresa.

El cuestionamiento a estas iniciativas no intenta descalificar el rol de estas honorables instituciones del Estado de Chile, sino destacar la ausencia de comprensión del país acerca de lo que es Codelco, así como de los desafíos enormes que debe enfrentar. Codelco requiere ser una empresa capaz de desarrollarse, pues de otro modo, asfixiándola con un marco regulatorio ajeno a su esencia empresarial, sucumbirá de un modo lento y penoso, y con ello perderemos todos los chilenos.

Valga la pena repetir nuevamente que esta incomprensión nacional sobre el rol empresarial de Codelco le significó no poder adquirir Disputada de Las Condes por una diferencia mínima respecto de la oferta de otra compañía minera, lo que ha sido una gran oportunidad perdida para Codelco por las sinergias naturales que le habría significado la operación conjunta con su yacimiento adyacente "Andina".

La reforma a su gobierno corporativo fue una respuesta que surgió con el apoyo de diversos sectores políticos ante los desafíos y oportunidades que se vislumbran para Codelco. No tiene sentido alguno que por un lado se busque mejorar la capacidad de gestión empresarial e institucionalidad de la empresa a través de un directorio empoderado y con mayor representatividad nacional, y al mismo tiempo consagrar una forma de entender a esta empresa como un servicio público.

En definitiva, el país debe optar por un sólo camino. No sirve que la ley de reforma al gobierno corporativo de Codelco sea aprobada con indicaciones alejadas de su espíritu original o que surjan iniciativas accesorias que continúen manteniendo a la empresa en el limbo del estado regulador o de la lógica del botín político.

O se apuesta de verdad por la posibilidad de que Codelco mejore a través de un management profesionalizado, o sería mejor que se reconociera que, o no se cree en la reforma o no se quiere que Codelco cambie. Los caminos intermedios en este caso podrían resultar peor de donde estamos ahora, haciéndonos retroceder dos pasos después de haber querido dar uno hacia adelante.

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Chile y Brasil sellaron alianza

La confirmación de que Brasil apoya la reelección en la OEA de José Miguel Insulza y el reforzamiento de los lazos comerciales chileno-brasileños, sellaron el vínculo político-diplomático entre los gobiernos de Michelle Bachelet e Inacio Lula da Silva.

Con la visita de la Mandataria chilena a Brasil se terminó de cerrar el círculo de coincidencias e integración bilateral entre ambas naciones.

Ayer la Presidenta de Chile manifestó en Sao Paulo que su breve visita fue "muy importante para nuestras relaciones bilaterales" así como "para buscar nuevos modos de profundizar y mejorar el intercambio entre nuestros países, con especial énfasis en comercio e inversiones".

Bachelet, que estuvo menos de 24 horas en territorio brasileño, participó en el seminario "Brasil-Chile: nuevas fronteras para las relaciones económico-comerciales", en una reunión para avanzar en el Acuerdo Bilateral de Inversiones, asistió a la cena Sabores de Chile con líderes empresariales de ambas naciones y alentó los acercamientos entre empresarios brasileños y chilenos.

Recordó que Brasil se convirtió en el cuarto socio comercial de Chile a nivel mundial y que "las empresas brasileñas ya han invertido más de dos mil millones de dólares en Chile y las inversiones directas de Chile en Brasil ascienden a 8 mil millones".

La Mandataria apuntó que "en esta visita concretaremos significativos acuerdos para que el intercambio y la cooperación entre nuestros dos países alcancen niveles aun más satisfactorios".

No fue fortuito que la delegación chilena en esta visita presidencial tuviera un perfil empresarial. Junto a la Mandataria llegaron a Sao Paulo los presidentes de la Sofofa, Andrés Concha; de la Confederación de la Producción y del Comercio, Rafael Guilisasti; de la Asociación de Exportadores, Ronald Bown, y de la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresas, Iván Vuskovic.

Michelle Bachelet e Inacio Lula da Silva se reunieron para tratar asuntos bilaterales y también regionales. Luego de ello, el Mandatario brasileño dijo que "Brasil ya definió públicamente su apoyo al compañero Insulza" en explícita referencia a la reelección del ex canciller chileno como secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA).

Con escasos minutos de diferencia, Bachelet reiteró, por su parte, que Chile apoyará sin duda la propuesta de que Brasil ocupe uno de los sillones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Ambos ratificaron su rechazo al golpe de Estado en Honduras y la voluntad de seguir trabajando coordinados a nivel hemisférico.

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Obama está deseoso de conversar con sus "amigos y socios" de Chile

• La Casa Blanca emitió un comunicado en la víspera del encuentro con Bachelet.
• Energía renovable, el intercambio económico y seguridad aparecen en la agenda.

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, está deseoso de conversar con Michelle Bachelet y cree que "Chile es un buen amigo y socio" de su país, señaló la Casa Blanca en un comunicado.

"El presidente (Obama) está deseoso de conversar sobre la manera en que los dos países pueden afianzar la relación bilateral y cooperación con respecto a desafíos hemisféricos y mundiales", indica el texto oficial.

La agenda incluirá "temas de interés común, entre ellos la energía renovable, el cambio climático y formas de promover el desarrollo económico y la seguridad en la región", se añade.

Bachelet y Obama se reunirán el próximo 23 de junio, en el marco de una visita oficial de Bachelet al país norteamericano.

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¿Por qué en Bolivia nadie defiende la relación con Perú?

- Relacionado: La guerra no declarada de Perú contra Chile (la primera batalla fue en Bolivia) - Parlamentarios peruanos buscan impedir PARA SIEMPRE la posibilidad que Chile de acceso al mar a Bolivia por Arica - Redefiniciones geopolíticas

Es paradójico, pero parece que Perú en sus "intrigas" por mantener alejados a Chile y Bolivia, terminó quebrando completamente su propia relación con la sociedad boliviana.

Usualmente, cuando un gobierno tiene una disputa -del "tono" que tiene la disputa entre Evo Morales y Alan García- aparecen sectores opositores al gobierno criticándo al gobierno por llevar de mala manera una relación vecinal con un "aliado historico"... pero pareciera que en Bolivia, eso no está sucediendo.

Evo tiene duras palabras contra Alan García, y en Bolivia se guarda silencio.

¿Por qué?

Hay dos razones.

Por un lado, Evo Morales tiene apoyo incondicional de sus adeptos, luego, si Evo tiene la convicción de que Alan García levantó la demanda marítima para mejorar su apoyo interno y para bloquear los acercamientos entre Chile y Bolivia (cosa que comparto) -perjudicando a Bolivia- sus seguidores lo van a apoyar.

Pero, ¿qué pasa con la oposición boliviana? ¿por qué el silencio?

Bueno, la oposición a Morales tiene "sus propios asuntos pendientes" con Perú.

Hay que recordar que la oposición a Evo era la más interesada en exportar el gas natural de Tarija a traves de Chile, proyecto que apoyaban sin complejos añejos (incluso amenazaron con separarse de Bolivia en busqueda de concretar tal anhelo). Su posición era pragmática, y si la exportación por Chile era la única económicamente viable y además la más rentable, ellos lo apoyaban decididamente.

Pero ocurrió que Perú intervino activamente en los asuntos de Bolivia para bloquear la exportación de gas boliviano (enviando infiltrados a promover las protestas en Bolivia contra el Gobierno de Sanchez de Losada [lo denunció el propio gobierno boliviano y la CIA] y por medio de la intervención descarada y pública del embajador peruano en La Paz, que incluso motivo la protesta formal del gobierno boliviano a Lima. Eso sumado a las declaraciones en Lima, que "invitaban" a que el gas se exportara por Perú, aunque era inviable... y los peruanos lo sabían).

Así, hoy, tanto los partidarios de Evo Morales como sus opositores -distantes en casi todos los temas- encuentran en el distanciamiento con Perú, una causa común.

En todo caso, Evo debe ser cuidadoso y consciente al enemistarse con el gobierno peruano. No debe olvidar que fue Perú el que precipitó la caída de Goñi. De hecho, la insistencia peruana de acusar que "Evo ha renunciado al reclamo marítimo", busca precisamente crear inestabilidad interna en Bolivia, tal cual como lo hicieron con Sanchez de Losada, insistiendo que era mejor para Bolivia sacar su gas por Perú, aunque era inviable, pero así consiguieron presentar Goñi como "sometido a intereses chilenos", lo que creó las condiciones para la sublevación popular y la caída de su gobierno.

Ahora bien, al distanciamiento boliviano se suma el distanciamiento con Ecuador, pues al desconocer Perú los tratados de 1952 y 1954, y calificarlos de meros "acuerdos pesqueros", la frontera marítima peruano-ecuatoriana se queda sin sustento.

Hay que recordar que entre Perú y Ecuador hay un protocolo que indica que entre esos paises NO HAY asuntos limitrofes pendientes, pero sin los tratados de 1952 y 1954, no hay forma de saber cual es la frontera marítima que estaría "clara y sellada". Ecuador sólo contaría con las declaraciones de las autoridades peruanas que indican que entre esos paises "no hay problemas marítimos". Una contradicción mas de Perú, pues en su demanda indica que, para que una frontera esté definida, debe existir un TRATADO ESPECIFICO. Y en el caso de la frontera de Ecuador y Perú tampoco existiría tal tratado.

Finalmente, Perú terminó rompiendo la buena disposición que había tenido Chile de desarrollar una agenda de futuro, integración y confianza con ese país. Reemplazándola por una agenda de distanciamiento, acusaciones, desconfianza, beligerancia... viéndose ahora el gobierno peruano presionado para destinar recursos (que no le sobran) a fortalecer una capacidad militar que en el fondo las autoridades peruanas saben que no requiere, porque Chile no va a agredir a nadie (Chile no ha tenido una guerra en 130 años y no va a ser tan torpe de dañar sus inversiones en Perú y poner en entredicho su progreso para involucrarse en una guerra en la que no tiene nada que ganar, ni tiene ningún motivo para llevarla adelante).

Como ven, Perú, por dedicarse a las intrigas y una competencia idiota por definir "quién controla" el espacio geopolítico de la costa occidental de Sudamérica, terminó disparándose en el pie. Dañando seriamente sus relaciones con sus tres vecinos más "complicados" y sin que haya mucha claridad sobre cual podría ser el beneficio para Perú.

¿Qué habrá ganado Perú en 5 años mas, si pierde en La Haya?

Sólo habrá creado más desconfianza en sus vecinos respecto a sus intensiones, y habra atrasado la integración y su propio desarrollo económico y social. Un disparate.