Chile propondría a UNASUR indicadores únicos de gastos militares

Chile debería proponer a la Unión de Naciones Suramericanos (UNASUR), que sesionará este martes en Ecuador, que sus miembros tengan "indicadores únicos" para medir gastos militares, planteó el senador socialista Jaime Gazmuri.

El integrante de la Comisión de Defensa del Senado sostuvo que Chile ya tiene ese acuerdo con Argentina, como "una primera medida de confianza mutua".

Agregó la necesidad de hacer explícitas todas las doctrinas de defensa y crear un mecanismo homogéneo para medir el nivel de gasto en defensa de todos los países "para establecer un sistema de aviso y de justificación de las adquisiciones".

Los cancilleres y ministros de Defensa de la UNASUR se reunirán este martes en Quito, Ecuador, para crear mecanismos de confianza mutua en términos de seguridad en la región.

Gazmuri recordó que Chile y Argentina encargaron a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) una propuesta de metodología para tener criterios únicos para medir el gasto "y la idea -agregó- es extender eso a toda la región".

Asimismo, sostuvo también se podría avanzar en la realización de ejercicios combinados, transmisión de información, encuentros periódicos de los mandos de las distintas instituciones y, a futuro, la posible generación de una fuerza conjunta de operaciones de paz de UNASUR.

Gazmuri aseguró que "hay un largo camino de medidas que se pueden tomar y creo que Chile tiene condiciones de proponerlas, porque hemos tenido iniciativas muy activas en esta materia".

Opinó que esto sería una gran contribución a profundizar las condiciones de paz, que es uno de los grandes activos que tiene la región: "hay un muy amplio espacio para la cooperación en la defensa y creo que deberíamos ser muy activos en proponer una agenda común".

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La Medición del Desempleo es Demasiado Inexacta

Al parecer, los buenos resultados futbolísticos han generado un ambiente ultrapositivista, ya que nos alegramos porque la tasa de desempleo se mantiene.

Las recientes cifras de desempleo han generado más tranquilidad en el Ejecutivo, ya que se esperaba que la tasa de desocupación superara el 11% de la fuerza de trabajo. Sin embargo, para sorpresa de todos, sólo subió desde 10,7 a 10,8% a nivel nacional, pero más asombroso aún es que en la Región Metropolitana la tasa fue menor que la del mes pasado, lo cual contrasta fuertemente con lo que acontece en el resto del país que mantiene una tendencia significativa a un creciente desempleo.

Al parecer, los buenos resultados futbolísticos han generado un ambiente ultrapositivista, ya que nos alegramos porque la tasa de desempleo se mantiene, o hablamos de iniciar la recuperación porque la economía ya no se restringe al 4,5%, sino sólo al 3% pronosticado para julio. Demasiado autocomplacientes, ya que cuando la mirada es menos estadística y más humana, vemos que tras la tasa de desempleo se encuentran 683.000 personas cesantes y seguramente por cada uno hay además 3 o 4 personas afectadas.

A propósito de la bondad de los instrumentos estadísticos oficiales para medir estos procesos y así entregar los antecedentes necesarios y suficientes a las autoridades para el diseño de políticas públicas que enfrenten estos problemas, se ha generado un debate que deja a la vista una gran debilidad del instrumental. La encuesta de desempleo no representa los resultados del mes, porque la muestra de hogares con la que se trabaja no es lo suficientemente amplia para ser fidedigna. El parche aplicado, atendiendo a la creatividad e ingenio criollo, ha sido construir una metodología de trimestre móvil mediante la cual tenemos la sensación de lograr constituir una muestra adecuada, lo cual resulta del todo falaz según los objetivos que se quieren atender.

En efecto, una muestra insuficiente combinada con una metodología creativa nos permite cumplir, pero en condiciones muy por debajo del óptimo necesario para el real objetivo de tal medición, es decir conocer fidedigna y oportunamente una realidad para actuar en consecuencia. Nada de lo anterior se cumple, ya que por una parte, el promedio móvil es un remedio parcial a lo fidedigno de la medición, porque en la coctelera entran sectores de hogares en diferentes momentos del tiempo lo cual sin duda distorsiona la magnitud real de los problemas, y por otro lado, en términos de oportunidad, el promedio móvil recientemente entregado para mayo-julio estaría dando cuenta de lo que ocurrió en junio, cuando estamos en septiembre. Con esto la autoridad se entera tarde del problema, y sale a plantear soluciones que además se demorarán un par de meses en ser implementadas, prolongando así la duración y amplitud de la cesantía.

La solución a medias de los expertos, lograda con la aplicación de la Ley de Transparencia, es que se entreguen los datos mensuales aunque no sean representativos de la realidad del mes, pero que igual es mejor que no tener nada, porque al menos se afina el ojo para determinar tendencias. Simplista, burdo y autocomplaciente. La respuesta primera debiera ser, que el INE genere un producto a tono con un país que pretende ingresar a la OCDE, en el cual se formule una muestra mensual estadísticamente válida y que la autoridad asegure los recursos necesarios para contar con un producto de calidad y con la oportunidad que demanda una sociedad que aspira a más bienestar para sus ciudadanos.

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Chile habría crecido 6,8% en Mayo-Julio según la metodología de EE.UU

Así, el economista y socio de Gémines afirma que “la recesión terminó; estamos comenzando a reactivarnos”.

—Los cálculos desestacionalizados han expuesto una mejora en el desempeño doméstico, ¿qué detecta usted?

—En una serie desestacionalizada de Imacec, tomando las cifras publicadas por el Banco Central, la variación de 0,3% de mayo y de 0,7% de junio, sumado a nuestra proyección de 0,7% para julio, arroja un promedio de 0,56%. Dicha tasa, anualizada, da una expansión de 6,8% en la actividad chilena. Ese es el crecimiento previsto bajo la metodología que aplica Estados Unidos, Japón, Francia y Alemania; y estas tres últimas naciones tuvieron un avance en su dinamismo durante el segundo trimestre.

—¿Qué concluye sobre la base de tal medición?

—Terminamos la fase contractiva y estamos empezando a recuperarnos. Si bien los datos en doce meses del ente rector para el tercer cuarto van a seguir siendo negativos, en la punta veremos un incremento en ese lapso comparado con enero-marzo, lo que es consistente con los reportes que hemos visto de la producción industrial, por ejemplo. En definitiva, si usamos la fórmula descrita, la recesión finalizó (…); y es útil entenderlo así pues se evidencia un punto de inflexión.

—Un quiebre tendencial que el Gobierno también ha destacado tras el desempleo de 10,8% consignado por el INE esta semana.

—La desocupación está subiendo más lento de lo que esperaba hace unos meses. Es una buena señal; las cifras mensuales del INE revelan que hubo una caída en la punta. Pero lo más interesante de todo es que la variable desestacionalizada no sigue escalando: hay consistencia entre los antecedentes económicos que se están conociendo con esta información.

“El Regalo”

—Hacienda elaborará el presupuesto de 2010 con un PIB de tendencia de 4,2% y un precio de largo plazo para el cobre de US$2,13 la libra. ¿Qué se puede esperar respecto al gasto fiscal?

—Se va a condicionar el crecimiento del desembolso público; la revisión al alza del metal rojo ayuda a que sea más expansivo pero el recorte en el Producto potencial lo restringe. Sumando y restando, y si queremos regresar al superávit estructural de 0,5%, diría que en el ejercicio venidero el aumento del gasto fiscal estaría en torno a 2%.

—¿Son apropiados los niveles en que se fijaron?

—El PIB tendencial no me hace tanto sentido; debería estar en alrededor de 3,5%. Y es que el incremento de la productividad es muy pobre. Por otro lado, al cotejar lo que se ha pronosticado en el pasado para el cobre con lo que efectivamente ha sucedido, vemos que la capacidad de predicción de los especialistas ha sido muy mala. Dado que es un elemento sensible, preferiría que, tal como lo ha planteado Alejandro Fernández, se tomara la media histórica de los últimos diez ejercicios, lo que es menos discrecional y riesgoso.

—¿Por qué habría que volver al superávit estructural del 0,5% del PIB?

—Retomar esa regla fiscal sería un gran regalo del titular de Hacienda, Andrés Velasco, para el próximo Gobierno, sea quien sea el elegido, (…) Dado que él va a salir muy premiado, con una muy buena imagen, me parece deseable que deje un erario que vuelva a esa política o quizás a un equilibrio, pero que lo haga de modo explícito.

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