CCS: "Es muy positivo que Chile y Argentina negocien un nuevo acuerdo de doble tributación"

Para la Cámara de Comercio de Santiago, con la firma de un nuevo convenio con Argentina, basado en el modelo OCDE, Chile podría ir haciendo realidad su intención de convertirse en una plataforma exportadora de servicios para la región.

La Cámara de Comercio de Santiago (CCS), considera que es muy positivo que Argentina y Chile hayan manifestado la intención de negociar un nuevo convenio para evitar la doble tributación. “La existencia de un acuerdo tributario es fundamental para la integración económica entre ambos países, ya que permite favorecer el flujo recíproco de inversiones, bienes, servicios, tecnología y el desarrollo de negocios conjuntos”, manifestó el presidente de la entidad gremial Peter Hill.

La CCS espera que el nuevo convenio se rija por el modelo de la OCDE, mediante el cual los signatarios comparten el sacrificio fiscal que conlleva el impedir que ambos países apliquen impuestos sobre un mismo hecho económico. En la actualidad Chile mantiene en vigor otros 24 convenios de doble tributación basados en el modelo de la OCDE, el cual es congruente con el sistema de Tributación de Renta Mundial Sistema de Renta Mundial: Las personas residentes en un país pagan impuestos por las rentas totales, indistintamente de donde hayan sido generadas. Las personas no residentes pagan impuestos por las rentas generadas en el país. que se encuentra vigente en nuestro país. Argentina, por su parte, también mantiene en vigor un sistema de tributación similar al de Chile (de Renta Mundial) por lo que resulta esperable que un nuevo convenio considere el modelo de la OCDE.

“El reciente desahucio decretado por Argentina al anterior convenio que mantenía con Chile, posibilita a los dos países avanzar en una modalidad de acuerdo de estándares internacionales en materia de doble tributación”, explicó el timonel de la Cámara de Comercio de Santiago.

Para la CCS el anterior convenio entre Chile y Argentina era “excepcional”, dado que su estructura era la del modelo Pacto Andino (modelo creado para ser utilizado en acuerdos entre países con Sistemas Territoriales de Tributación), teniendo ambos países un sistema de tributación de Renta Mundial. En efecto, el Modelo Pacto Andino, de escasa utilización a nivel mundial, reconoce los Sistemas Tributarios Territoriales (no mundiales), donde el único país con derecho a cobrar impuestos es aquel en que se ubica la fuente de la renta.

“Con la firma de un nuevo convenio con Argentina basado en el modelo OCDE, Chile podría ir haciendo realidad su intención de convertirse en una plataforma exportadora de servicios para la región, ya que se consolidaría como el país con mayor número de acuerdos para evitar la doble tributación con economías latinoamericanas (7 acuerdos vigentes)”, manifestó Hill.

Estos acuerdos, a juicio de la CCS, permiten que las empresas residentes en Chile exporten servicios desde nuestro país, “pagando solo los impuestos locales (en Chile) y quedan exentas de pago en el país de destino. Es decir, si una empresa exporta un servicio desde Chile a Argentina solo pagará los impuestos en nuestro país. Y en aquellos casos en que Argentina tenga el derecho de gravar alguna renta que provenga de servicios exportados, la empresa residente en Chile podrá acreditar los impuestos pagados en Argentina contra los impuestos nacionales”.

El gremio agrega que los beneficios de firmar un nuevo acuerdo son importantes tanto para Chile, como para Argentina. No tener un convenio, significa para los exportadores de servicios e inversionistas chilenos acceder solo a un mecanismo unilateral para evitar la doble tributación, el cual puede utilizarse cuando las rentas provienen de un país con el cual Chile no mantiene vigente un convenio bilateral (art 41 A) Su eficacia es más limitada que un convenio básicamente por dos motivos: Por un lado, al no considerar como beneficiarias a todas las rentas provenientes del extranjero y por otra parte, por la existencia de algunos límites máximos más reducidos que los establecidos cuando existe un convenio bilateral vigente (por ejemplo, se otorga un crédito de hasta el impuesto de primera categoría para las rentas de agencias, establecimientos permanentes, usos de marcas, patentes, formulas, asesorías técnicas).

Argentina es uno de los principales destinos de las exportaciones de servicios chilenas en América Latina, habiéndose registrado retornos que bordean los US$ 80 millones durante el primer semestre del presente año, mientras que el año pasado superaron los US$ 135 millones. Por el lado de las inversiones chilenas, Argentina capturó el 26% de los montos materializados por empresas chilenas en el exterior en el período 1990-2011, superando los US$ 16.000 millones.

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