¿Puede Chile mantener las buenas relaciones comerciales que ha logrado con Estados Unidos y, al mismo tiempo, fortalecer su papel en un vecindario cada vez más abiertamente contrario al ALCA y a las políticas de la Casa Blanca? El ex asesor de Bill Clinton, el chileno Arturo Valenzuela, cree que no sólo puede, sino que es imprescindible que lo haga.
Desde Washington D.C., donde es profesor de la Universidad de Georgetown, y a pocas horas de regresar de una misión como observador electoral en México, el académico y asesor político analizó los desafíos que enfrenta hoy la política exterior chilena. En conversación con Diario Financiero, señaló que las prioridades deben ser la estabilidad en América Latina, la integración energética y el comercio regional. Y aseguró que el énfasis en la realidad vecinal es plenamente compatible con continuar una política de inserción en la economía global.
“No hay contradicción entre el esfuerzo de Chile por dar mayor prioridad a la política exterior regional y el interés en mantener buenas relaciones con Estados Unidos” indicó. Por el contrario, señaló que el desafío es fortalecer los lazos con los países vecinos y al mismo tiempo mantener una buena interlocución con Washington. Lo que haga Chile respecto de sus relaciones con Argentina, Perú o Bolivia no necesariamente va a incidir en la relación bilateral con la potencia del norte.
Habiendo manejado las políticas norteamericanas hacia América Latina desde el Departamento de Estado y el Consejo de Seguridad Nacional, Valenzuela conoce desde dentro la lógica de las relaciones hemisféricas de Estados Unidos. Y si bien la posición de la administración republicana difiere de la que mantuvo el gobierno de Clinton, el analista opina que la relación comercial de Chile con América del Norte debe entenderse desde el ámbito de políticas comerciales que obedecen a las reglas específicas de las convenciones económicas internacionales. Por eso, el tratado de libre comercio con Estados Unidos no se contrapone con una agenda de marcado carácter vecinal como la que ha anunciado estos días el Canciller Alejandro Foxley.
Más alianzas
“Lo que tiene que hacer Chile es ir sumando cosas”, sentencia Valenzuela. “Por eso es importante el reciente acuerdo con Japón. Todo lo que se pueda hacer en cuanto a abrir más el comercio hacia el Pacífico es relevante”. Pero al mismo tiempo reconoce que el país debe hacerse cargo de un cuadro complicado en la región.
En respaldo a los anuncios sobre la prioridad que dará su gobierno a la región, la presidenta Michelle Bachelet viajó en sus primeras giras oficiales a Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil. Sin embargo, Valenzuela no percibe un cambio radical respecto de la política exterior de Ricardo Lagos. “No se vislumbra un giro como sería por ejemplo que Chile decidiera entrar a Mercosur. No hay señales de algo como eso”, indica. Y es que, como escribe el ex Canciller mexicano Jorge Castañeda en el último número de la revista Foreign Affairs, en el reciente “giro a la izquierda” que ha dado la región se perciben dos corrientes distintas: una “moderna, responsable y socialdemócrata” y otra “populista y nacionalista”. En el marco de ese debate sobre las “dos izquierdas”, Valenzuela cree que Chile puede aportar una mirada a la integración latinoamericana compatible con la apertura a mercados mundiales.
Y para eso, invita a considerar la experiencia europea, donde la integración política y la económica han ido de la mano. “No se trata de una integración basada en acuerdos aduaneros destinados a crear un proteccionismo regional. Chile no puede entrar en ese tipo de esquema”, enfatiza. En cambio, sugiere iniciar un diálogo constructivo a partir de la complementación energética. “Sean o no de izquierda los gobiernos, lo que los países necesitan es progresar, y en eso la integración energética es fundamental”, opina.
Las demandas energéticas, tanto en América Latina como a nivel mundial, seguirán aumentando. Por eso, la región debe apuntar a ser autosustentable y a exportar. Para Arturo Valenzuela, no existe una verdadera contradicción de intereses entre los países productores y los consumidores de energía. Mientras unos necesitan vender, los otros necesitan comprar, y eso debería llevar a encontrar mecanismos beneficiosos para todos. ¿Por qué entonces tantos conflictos en torno al problema energético?
“La gran tragedia de América Latina es que se habla mucho de la importancia de la región, la solidaridad de los países, la búsqueda de integración económica y política. Pero ha habido falta de voluntad”, señala. Por eso, a su juicio, no ha sido posible construir agendas de colaboración e integración adecuadas. “Si uno por ejemplo hace una reflexión sobre la integración europea, ve que empieza con la comunidad del carbón y del acero, y luego viene lo demás. Es decir, se construye una extraordinaria integración basada en los intereses comunes de la región. Eso todavía no se ha logrado en América Latina”, apunta.
Junto a la integración energética y la estabilidad política, Valenzuela destaca el papel del comercio regional como prioridad de la política exterior chilena. Aunque Chile exporta materias primas a los mercados internacionales, su mayor valor agregado está en los productos que exporta a la región. A eso se suman importantes inversiones chilenas en países vecinos. Por eso, señala que las asperezas con Perú, Argentina y Bolivia tienen que ser tema de preocupación para cualquier coordinación hacia el futuro.
“Chile es el país probablemente más globalizado de América del Sur, lo ha hecho muy bien en cuanto a su proyección internacional. Pero tampoco puede descuidar su vecindario”, señala. Y concluye que una agenda de futuro no consiste en tratar de separarse de América Latina, sino en ayudar a que toda la región alcance mejores niveles de integración y desarrollo.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario