La otra independencia que Chile le regaló a Perú

Nota: Es curioso, porque al referirse a la Confederación Peru-Boliviana, derrotada por Chile -y algunos peruanos- en 1839, los incaicos suelen decir que Chile los atacó por envidia o temor, pero no dicen que ellos mismos estaban siendo dominados y sometidos por Bolivia. Este artículo es del diario ultranacionalista peruano y antichileno, La Razón (por lo mismo, suponemos que no presenta la historia para dejar bien a Chile).

Bolivia ¿amigo del Perú?

Jorge Basadre Ayulo. Maestro y Doctor en Derecho.

Entre los años de 1830 y 1835 del siglo diecinueve, el país sudamericano que parecía estar a la cabeza del continente americano era Bolivia. Argentina se encontraba en la anarquía como consecuencia de la lucha entre el campo y la ciudad. Chile no conocía el proceso de consolidación republicana. El Perú vivía unas etapas de gobiernos fuertes y débiles con lucha militar. Colombia habíase partido. Era Bolivia, incrustada en los Andes la que aparecía como la republiqueta americana de orden y progreso. Ese milagro fue efímero y debióse a la mano de Andrés de Santa Cruz, el cóndor indio llamado así por el historiador boliviano Alfonso Crespo.

Santa Cruz era un injerto racial, ambicioso, traicionero, afrancesado con los gustos, cuyo fin y meta era unir Bolivia con Perú, para constituir una federación, es decir la aglutinación de las repúblicas en tres estados unidos por el papel.

A tal efecto Santa Cruz eliminó a Salaverry y quedó dueño del Perú. Su primera ambición era juntar a Bolivia con el sur del Perú, olvidándose del norte, pero Santa Cruz era ambicioso y optó con unir el norte y el sur del Perú con Bolivia con los vínculos de federación por supuesto al mando de Santa Cruz.

Con todas estas prerrogativas, Santa Cruz, por decreto del 28 de octubre de 1836 determinó que tuviera lugar en Tacna un Congreso para fijar las bases de la confederación.

Santa Cruz era un gobernante capaz por lo que el Perú readquirió su preponderancia en el océano Pacífico. El aparato administrativo del Perú tomó realce y sobre todo fue un escollo para las ambiciones chilenas. Lamentablemente el Perú se encontraba en un lugar secundario frente a Bolivia. Así la bandera verde de Bolivia era colocada sobre el rojiblanco de la peruana.

La conducta de Santa Cruz es boliviana y el Perú era su satélite entre odios y rencillas entre peruanos y bolivianos dentro de un espíritu colonial, Bolivia concedió diversos códigos al Perú entre ellos el Civil. Santa Cruz impuso sus leyes a consecuencia de una victoria militar. Incorporó bruscamente a un Perú venido a menos un Código Civil y un Código Penal sanguinario pero el Código Civil de Santa Cruz, era mediocre y guardaba notorias diferencias con el Código Civil francés, alejándose de su modelo. Tuvo errores de interpretación, sobre todo en materia de herencia legal, apartándose así del viejo derecho español. Fue híbrido y poco moderno en el matrimonio, herencia y el mantenimiento del principio de troncalidad. Guardó silencio sobre los esclavos y no consideró al indígena. Santa Cruz reglamentó al clero regular, suprimiendo los conventos con menos de ocho religiosos. Entregó las rentas de las iglesias a ecónomos laicos.

La pena de muerte fue ejercida impunemente por Santa Cruz. Fusiló a Salaverry, entre otros; cuando las ráfagas del primer batallón habían fallado en puntería y según normas de la época, no cabía repetir el castigo. Por ello el caudillo peruano levantóse exclamando: “la ley me ampara”. No obstante ello la pena fue repetida matando a Salaverry lo que fue un viejo anhelo de Santa Cruz. La pena de muerte fue entonces cumplida en el Perú en muchas ocasiones sobre todo en relación al delito político.

Regímenes recientes que querían afirmar su autoridad o caducos en vísperas de su liquidación aplicaron sin más la pena de muerte creyendo en teoría que esta medida podía prolongarles la existencia. Muchas veces fueron tribunales militares en cumplimiento de ordenanzas militares los que determinaron la aplicación de la pena de muerte. Un hombre sanguinario no podía dictar un Código Penal para el Perú.

Pero Santa Cruz mantuvo un Código Penal notoriamente severo. Por ejemplo, había una disposición que establecía que aquellos que intentaran el trastorno constitucional del estado debían sufrir la pena de muerte. Igual pena existía en los atentados contra el jefe de estado o en los delitos de traición a la Confederación. Esta pena capital debería ejecutarse por fusilamiento a hora exacta, entre once y doce del día para que todos los vecinos tuvieran oportunidad de presenciar el castigo. El cadáver debía quedar expuesto a la vista en el mismo sitio del fusilamiento hasta la puesta del sol.

Ni peruanos ni bolivianos estaban contentos con la federación. Los bolivianos alegaban que el Perú tenía predominio en esta composición de los dos estados y muy pronto se dieron cuenta de la borrachera en la victoria efímera. Los peruanos consideraban irrealizable la división de la patria en dos pedazos y que Santa Cruz tenía tendencias cesaristas y autocráticas.

El destino de la federación Perú-boliviana fue circunstancialmente de política internacional y táctica militar. Además tuvo un gran enemigo: Chile y un grupo de guerreros peruanos como Ramón Castilla y Marquesado y otros quienes tomaron las armas para enfrentar a la Confederación Perú-boliviana. Los consabidos nacionalismos tanto peruano como boliviano fulminaron el plan de unión. Nadie quería estar debajo del otro. Al Perú, a la larga, le convino el fracaso de este intento Confederativo que fue odiado por los peruanos y a la larga todo intento de unión con Bolivia constituyó un fracaso. Ello sucedió con el fatídico 1879. El tiempo y la desdicha dejaron a la Confederación en un caso olvidado, en él existieron fricciones de peruanos con bolivianos y chilenos.

Los bolivianos no querían a los peruanos en esos momentos. Muchos libelos bolivianos fueron dedicados a atacar al Perú. En el fondo, los bolivianos no deseaban la Confederación, la unión de las dos repúblicas. Primó el nacionalismo fatal. Pero, Bolivia no nos tenía nada que ofrecer, salvo la pérdida de nuestra identidad. Recordad peruanos la conducta cobarde de los bolivianos en la guerra del Pacífico Sur.

¿Quién lanza la primera piedra? La relación con Bolivia ha sido muy ardua, lleno de decepciones, para que alguien acepte este destino fatal: una Confederación de países opuestos.

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